【正文】 1。要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)危害、影響和隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患、進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，確定最大的危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂坪头婪洞胧扬L(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。本要素是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心，是HSE要素的基礎(chǔ)。對(duì)于電子文件，應(yīng)有必要備份，謹(jǐn)防數(shù)據(jù)丟失。為了描述體系的全面運(yùn)行情況，應(yīng)編制一份說明文件，對(duì)體系中各核心要素以及它們之間的相互作用進(jìn)行說明，并指示從有關(guān)文檔中查詢細(xì)節(jié)情況的途徑。6．文件及其控制文件工作不是一項(xiàng)孤立的活動(dòng)。內(nèi)部信息交流是企業(yè)內(nèi)部各層次間的交流，它支持企業(yè)的管理活動(dòng)協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。如果承包商和公司在安全、環(huán)境與健康管理體系中存在差異，應(yīng)在簽訂承包合同前進(jìn)行談判或協(xié)商，將協(xié)議記入承包合同，以便在實(shí)施中解決分歧。應(yīng)保證關(guān)鍵崗位人員上崗前都得到必要的培訓(xùn)，具備從事本崗位工作所需的能力。在現(xiàn)有財(cái)力資源允許的條件下，充分考慮法規(guī)要求，分階段改進(jìn)企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理體系，不斷尋求企業(yè)效益和成本的最佳結(jié)合點(diǎn)。3）全體員工安全、環(huán)境與健康管理職責(zé)不僅限于最高管理者和職能部門、需要全體員工都以負(fù)責(zé)的態(tài)度從事自己的工作，并在自己崗位上承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任。2）管理者代表最高管理者應(yīng)任命管理者代表，在安全、環(huán)境與健康管理事務(wù)中代表他行使職權(quán)。6．信息交流的作用安全、環(huán)境與健康管理活動(dòng)和企業(yè)的運(yùn)行活動(dòng)密不可分，和其他管理活動(dòng)也有密切的聯(lián)系，因此，往往需要企業(yè)內(nèi)各部門的互相配合，協(xié)同工作，當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，能迅速傳遞信息，從而敏捷地作出反應(yīng)。2）具備處理本崗位安全、環(huán)境與健康和能力。4．能力及培訓(xùn)的作用全體員工的積極參與，是安全、環(huán)境與健康管理體系成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，因此對(duì)企業(yè)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。2．管理者代表的作用最高管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理的工作不可能事事都過向，所以必須任命管理者代表，規(guī)定管理者代表的職責(zé)和權(quán)力，在安全、環(huán)境與健康的范圍內(nèi)代表最高管理者進(jìn)行管理，并定期向最高管理者匯報(bào)。安全、環(huán)境與健康管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，往往涉及企業(yè)全部或大部人員的活動(dòng)。需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得，失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)和使用處收回，文件控制的范圍應(yīng)有明確的規(guī)定。公司應(yīng)控制HSE管理文件，確保這些文件與公司的活動(dòng)相適應(yīng)。定期開展培訓(xùn)以提高全體員工的素質(zhì)，遵章守紀(jì)、規(guī)范行為、確保員工履行自己的HSE職責(zé)。第一，公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，廣泛開展培訓(xùn)，以提高全體員工的意識(shí)和技能。為保證目標(biāo)的實(shí)施，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們的HSE承諾是：在世界任何地方，遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)、尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，我們對(duì)HSE態(tài)度始終如一。中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）承諾和方針目標(biāo)。2．特定目標(biāo)方面①支持采用最佳可行技術(shù)和有利于HSE管理的運(yùn)行管理實(shí)踐；②強(qiáng)調(diào)本身安全設(shè)計(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)；③優(yōu)先考慮廢棄物在公司內(nèi)部的循環(huán)使用；④開展新工藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，減少對(duì)HSE的危害。3．建立領(lǐng)導(dǎo)承諾在HSEMS建立和實(shí)施過程中，在Q/：①制定方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，公司的方針和戰(zhàn)略目標(biāo)必須由高層管理者制定，因?yàn)樵诜结樦幸兄Z遵守法律、法規(guī)，承諾持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防，而這一定會(huì)牽涉到公司的總體管理和工藝、產(chǎn)品的改進(jìn)，涉及許多投資和人員調(diào)配，只有高層管理者才能作出這些決定；②主持評(píng)審，高層管理者要定期對(duì)HSE體系進(jìn)行評(píng)審，評(píng)價(jià)它是否適合于當(dāng)前公司的狀況，是否滿足HSEMS標(biāo)準(zhǔn)的要求，員工是否切實(shí)地按照體系的要求去做，然后對(duì)體系進(jìn)行改進(jìn)；③建立組織機(jī)構(gòu)，任命管理者代表；④提供必要的資源，即在人、財(cái)、物等方面的支持。除此之外，還要包括其他內(nèi)容，如傾聽相關(guān)方意見，鼓勵(lì)承包商、供應(yīng)商建立HSEMS等。②遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)、外部要求，是對(duì)HSE管理最低限度的要求。在此，特別需要高層管理者做到：①明確HSE管理應(yīng)為公司整個(gè)管理體系的重要事項(xiàng)之一，對(duì)此類事項(xiàng)的考慮應(yīng)納入到公司管理決策的重要議事日程中；②中國石化股份公司上市后，認(rèn)識(shí)到預(yù)防事故和改進(jìn)集團(tuán)公司形象的重要意義，明確高層管理者承擔(dān)的HSE的責(zé)任和義務(wù)；③承諾為建立HSEMS及有關(guān)活動(dòng)提供支持，保證HSEMS有效運(yùn)行。方針和目標(biāo)指明了集團(tuán)公司在HSE方面努力方向，提供了規(guī)范組織行為和具體目標(biāo)制定的框架，能指導(dǎo)公司有效地實(shí)施和改進(jìn)它的管理體系2．內(nèi)容公司高層管理者對(duì)HSE管理建立和實(shí)施的認(rèn)可和承諾，是HSE管理標(biāo)準(zhǔn)體系建立工作最基本的要求，實(shí)踐證明，高層管理者的決心和承諾，不僅是公司能夠啟動(dòng)HSEMS的內(nèi)部動(dòng)力，而且也是動(dòng)員公司不同部門和全體員工積極投入體系建立運(yùn)行的重要保證。1．總則石油石化企業(yè)各級(jí)企業(yè)的高層管理者應(yīng)直接抓HSE管理工作，在HSE方面的承諾是企業(yè)文化的一部分，只有做到領(lǐng)導(dǎo)重視，全員重視，將HSE管理作為公司管理的重要組成部分，才能建立起一個(gè)有效的HSE管理體系。方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是集團(tuán)公司和直屬企業(yè)的指導(dǎo)思想和原則，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績的保證。這是因?yàn)榧瘓F(tuán)公司和直屬企業(yè)的高層管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。五個(gè)指南：—油田企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南；—煉化企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南；—銷售企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南；—施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南；—職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南。這四個(gè)管理規(guī)范是在HSE管理體系基礎(chǔ)上，根據(jù)中國石化集團(tuán)公司已頒發(fā)的各種制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)完成十大要素的具體要求，并根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)編制的油田企業(yè)、煉油企業(yè)、銷售企業(yè)、施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。一個(gè)體系—HSE管理體系，明確了石化集團(tuán)公司管理的十大要素。中國石化集團(tuán)的HSE管理體系是建立在過去積累的許多成熟經(jīng)驗(yàn)和一整套行之有效的管理制度的基礎(chǔ)上，吸收了國外大型石油化工企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內(nèi)容，因此它不是取代現(xiàn)有的行之有效的、健全的管理制度，而是補(bǔ)充和完善，達(dá)到系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第三篇：中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管理體系中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管理體系中國石油化工集團(tuán)HSE管理體系的實(shí)質(zhì)就是為了確保系統(tǒng)安全，建立一種規(guī)范的、科學(xué)的管理體系，提出了系統(tǒng)安全，組織所必須達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)包括人、機(jī)、環(huán)境各方面的相關(guān)要求。在煉油業(yè)利潤持續(xù)低迷的情況下，油品銷售領(lǐng)域?qū)嵭屑佑驼疽?guī)模的大型化可以獲得較為豐厚的利潤，以降低營銷成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在煉油與油品銷售領(lǐng)域，面對(duì)近年煉油利潤下降，油品銷售競爭日益激烈的形勢，國外石油公司采取了各種措施鞏固和擴(kuò)大市場，降低成本，提高競爭力。這是從根本上降低成本、提高效益的另一重要措施。加強(qiáng)資金管理和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)減少財(cái)務(wù)成本和投資費(fèi)用。（三）積極學(xué)習(xí)國外大企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，降低成本精簡機(jī)構(gòu)、減人增效減少人工成本和管理費(fèi)用。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理，努力降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變大力推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步搞好營銷網(wǎng)絡(luò)布局調(diào)整優(yōu)化，加快沿海、沿江、交通干線等重點(diǎn)市場庫站、碼頭建設(shè)，盡快形成相匹配的物流體系和集散中心。要統(tǒng)籌搞好資源優(yōu)化配置，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。學(xué)習(xí)借鑒國際大石油公司先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)和管理理念，確保生產(chǎn)的平穩(wěn)增長。（一）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)持續(xù)增長加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)，確保產(chǎn)量增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。毫無疑問，這將使我國石油銷售企業(yè)的物流成本不斷攀升，丟失競爭力。對(duì)海外石油依存度提高。這對(duì)中石油中石化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我國成品油零售市場的放開，國外知名的石油跨國公司?？松幻梨?、BP、殼牌、道達(dá)爾等已經(jīng)通過合資合作進(jìn)入我國的油品市場，投資于國內(nèi)成品油零售領(lǐng)域。這些因素制約了中國石油企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。運(yùn)輸成本占銷售收入的比重大，倉儲(chǔ)設(shè)施布局不合理。但是，中國石油企業(yè)在營銷上存在明顯劣勢。具有很高的品牌聞名度。中國石油煉油與銷售公司現(xiàn)有華北、華東、華中、華南、西北、東北等18個(gè)專業(yè)銷售公司和1個(gè)專業(yè)油品海運(yùn)公司，擁有加油站17215座。以消費(fèi)者需求為中心，培育忠實(shí)客戶群。提高產(chǎn)品品質(zhì)，即使應(yīng)對(duì)市場變化作出反應(yīng)。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，國際石油公司改傳統(tǒng)的營銷模式，投入大批資金開發(fā)、創(chuàng)建電子商務(wù)系統(tǒng)，提供網(wǎng)上采購，向電子商務(wù)進(jìn)軍。通過建立聯(lián)盟，成立合資公司，低成本迅速擴(kuò)大市場份額。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。（二）國外石油公司營銷策略低成本戰(zhàn)略。中石油、中石化、中海油幾乎壟斷了國內(nèi)的主要石油業(yè)務(wù)。與之相對(duì),沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉或其他發(fā)展中產(chǎn)油國則是通過建立國家石油公司的方式來控制和經(jīng)營油氣資源。（一）中外石油行業(yè)市場結(jié)構(gòu)對(duì)比1，在國外，二十世九十年代開始,國際石油行業(yè)兼并的情況盛行，世界各大石油公司相繼進(jìn)行重組。%。石油對(duì)外依存度進(jìn)一步提高，原油對(duì)外依存度首次突破50% 2009年中國石油和原油對(duì)外依存度雙破50%。中國主要油品表觀消費(fèi)量增長率比較，%、萬噸（二）石油進(jìn)口繼續(xù)較快增長，原油對(duì)外依存度突破50%1,石油進(jìn)口量繼續(xù)保持較快增長2009年石油進(jìn)口量繼續(xù)增加，但增速趨緩，這也主要受到國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。汽油、煤油呈現(xiàn)出了較快的增長，而柴油和燃料油則同比呈負(fù)增長。原油表觀消費(fèi)量增長也有減緩的趨勢。與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化密切相關(guān)，我國石油需求呈現(xiàn)先降后升、總體增長而增速放緩態(tài)勢。（一）石油需求總體保持增長，油品需求增長各異（環(huán)境分析），但增速放緩2009年，中國經(jīng)濟(jì)率先步出危機(jī)陰霾，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的回暖。五．一、中國石油市場現(xiàn)狀（stp分析）受宏觀經(jīng)濟(jì)走勢影響，2009年中國石油需求和供應(yīng)均經(jīng)歷了走出低谷、逐步回升的軌跡。省級(jí)公司一方面可以通過專業(yè)化業(yè)務(wù)中心強(qiáng)化其決策中心的地位，使公司的決策更加快速準(zhǔn)確到位；另一方面又可以通過省級(jí)物流中心合理規(guī)劃油品流向，即由省級(jí)公司物流配送中心安排向加油站、大客戶的油品運(yùn)輸供應(yīng)的調(diào)度，它以油庫為中心，并制定合理的配送半徑，避免造成不必要的損耗。（2）、在實(shí)施步驟上，云南石油分公司和廣東石油分公司作為先期試點(diǎn)單位的樣板，首先進(jìn)行管理體制改革，即在這兩個(gè)公司內(nèi)部建立省級(jí)物流中心，由它對(duì)全省范圍的物流實(shí)行統(tǒng)一管理和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)物流與商流的分離；同時(shí)選擇部分地市公司進(jìn)行跨區(qū)域重組，并在區(qū)域公司內(nèi)按照零售中心、商業(yè)客戶中心、結(jié)算中心三條線向下垂直管理到經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，撤銷縣經(jīng)營部。（1）、在管理層次上，由原來的多級(jí)管理逐步減少為總部對(duì)區(qū)域資源配送和市場營銷的兩級(jí)管理；在運(yùn)行模式上，實(shí)行資源配送和市場營銷兩條線運(yùn)行。這種體育營銷它要求把企業(yè)資源重新整合，一切經(jīng)營活動(dòng)都要服務(wù)于體育營銷，實(shí)現(xiàn)體育文化、品牌文化與企業(yè)文化的融合，從而引起消費(fèi)者與企業(yè)的共鳴，在消費(fèi)者心中形成長期的特殊偏好，成為企業(yè)的一種競爭優(yōu)勢。中國石化的品牌形象不斷亮相國際舞臺(tái)，產(chǎn)品質(zhì)量得到越來越多的認(rèn)可。2004年，聘請(qǐng)張藝謀拍攝廣告片，中石化大打奧運(yùn)營銷戰(zhàn)略。這樣的國際貿(mào)易策略，有力保障了國內(nèi)成品油市場的穩(wěn)定供應(yīng)，控制了國內(nèi)資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；，對(duì)外繼續(xù)鞏固、優(yōu)化海外市場，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保障了港澳地區(qū)資源供應(yīng)。開拓海外市場，增加進(jìn)出口業(yè)務(wù)策略中石化充分發(fā)揮國內(nèi)外一體化采購優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)開拓資源渠道，加快發(fā)展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，加強(qiáng)國際合作，在保證本公司生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)物資安全、穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí)，降低了采購成本，控制了供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。第一階段進(jìn)行總體方案設(shè)計(jì)，并在一些省市進(jìn)行試點(diǎn)；第二階段用約三年的時(shí)間在各省中心城市、國道、省道等推廣，并逐步擴(kuò)散到農(nóng)村；第三步實(shí)現(xiàn)一卡通，做到主要城市聯(lián)動(dòng)，偏遠(yuǎn)城市由POS機(jī)結(jié)算。（5）、利用信息技術(shù)提升成品油銷售經(jīng)營水平要建立并完善先進(jìn)、快捷、準(zhǔn)確的經(jīng)銷信息網(wǎng)絡(luò)，做到成品油銷售在線統(tǒng)計(jì)分析和資金統(tǒng)一結(jié)算，實(shí)現(xiàn)市場、銷量和存貨的信息反饋及時(shí)，提高銷售管理水平和市場應(yīng)變能力。重點(diǎn)考慮在成品油缺口較大的西南地區(qū)、華北西部及華東北部建設(shè)長距離調(diào)運(yùn)行干線管道。逐步建立以中心油庫為主，覆蓋市場，布局合理，調(diào)運(yùn)暢通，信息靈活，吞吐自如，保障供給的批發(fā)和配送網(wǎng)絡(luò)。（3）、發(fā)展廣覆蓋、高效率的配送網(wǎng)絡(luò)要以市場需求為導(dǎo)向，以大煉廠為依托，發(fā)揮產(chǎn)銷一體化優(yōu)勢，打破省、市、縣公司的界限，按照合理流向改造和調(diào)整現(xiàn)有油庫的庫容和運(yùn)輸能力，新建和收購一批具有戰(zhàn)略意義的油庫、碼頭等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，形成800~1000個(gè)以調(diào)控區(qū)域市場供求為目的的成品油配送中心，由配送中心在合理半徑內(nèi)跨區(qū)供應(yīng)周邊市場。（2）、進(jìn)一步提高零售市場占有率充分發(fā)揮貼近消費(fèi)市場和產(chǎn)銷一體化的優(yōu)勢，著重提高現(xiàn)有加油站的經(jīng)營、管理和服務(wù)水平‘要以經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)收購、兼并、改造、新建一批有發(fā)展?jié)摿Φ募佑驼?，關(guān)閉一些布點(diǎn)不合理的小油站，爭取2005年單站年均加油量達(dá)到1500~2000噸，形成以自有加油站為主，特許站和代理站相結(jié)合的零售網(wǎng)絡(luò)。中石化集團(tuán)公司“十五”規(guī)劃的總體思路和股份公司發(fā)展戰(zhàn)略中，對(duì)成品油營銷網(wǎng)絡(luò)策略的目標(biāo)為：（1）、進(jìn)一步完善集團(tuán)公司銷售系統(tǒng)的管理體制要盡快打破行政區(qū)域設(shè)置的計(jì)劃管理模式，適應(yīng)加入WTO后的市場要求，進(jìn)一步壓縮中間環(huán)節(jié)，減少批發(fā)層次，“十五”期間逐步取消縣級(jí)公司的批發(fā)職能；加大股份公司事業(yè)部的產(chǎn)銷銜接、財(cái)務(wù)結(jié)算、投資決策方面的控制能力。作為傳統(tǒng)行業(yè)的石油公司和服務(wù)公司雖然擁有包括銷售渠道、客戶、貨源等資源優(yōu)勢和專業(yè)人才的優(yōu)勢，但要開展電子商務(wù)，最好是與獨(dú)立網(wǎng)站公司合作。將員工的銷售額與績效工資掛鉤，表面看該策略確實(shí)存在諸多的不合理之處，但實(shí)際上這是企業(yè)內(nèi)部管理和福利發(fā)放的問題，于企業(yè)自身來說是有利于促進(jìn)員工工作積極性的一項(xiàng)有效措施。(4)促銷(promotion)在物質(zhì)財(cái)富日益豐富的現(xiàn)代社會(huì)，已沒有任何銷售商可以坐等客戶上門，隨著競爭的加劇，酒香也怕巷子深，因此，針對(duì)顧客的消費(fèi)偏好和購買行為模式，充分發(fā)揮零售服務(wù)互動(dòng)營銷的有利條件，開展靈活多樣的促銷，幫助顧客完成購買行為，實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)。此外，加油站內(nèi)部布局的便利性與親和性，對(duì)顧客的購買行為也有著直接的影響。得天獨(dú)厚的黃