【正文】 三是公安監(jiān)管場所是一塊特殊的陣地，要求監(jiān)管民警要時刻保持旺盛的精力和枕戈待旦的狀態(tài)，落實輪崗交流，既是對監(jiān)管民警的愛護，也是公安監(jiān)管工作現(xiàn)實的需要。二是有利于提高民警的綜合素質，達到一專多能，一警多用，培養(yǎng)復合型人才。但長期從事這一單調乏味，機械性的重復勞動，難免心生急躁和厭煩情緒，或產(chǎn)生麻痹松懈思想，給別有用心的在押人員以可乘之機，給監(jiān)所安全埋下隱患。認真解決監(jiān)管民警工作負荷過重，待遇偏低問題第一，要按照公安部《看守所等級評定辦法》和看守所勤務模式改革專業(yè)化分工的要求，切實為看守所配足配強所領導班子和監(jiān)管民警隊伍，真正落實專業(yè)化分工，實行定崗定責；第二，要大力實施科技強警戰(zhàn)略，進一步加大硬件建設力度，充分發(fā)揮“第一生產(chǎn)力”的作用，把民警從繁重的體力勞動、重復勞動中解脫出來；第三，要實實在在地落實從優(yōu)待警政策，改善他們的工作、生活條件，提高他們的福利待遇，兌現(xiàn)監(jiān)管民警特殊崗位津貼和衛(wèi)生保健津貼，營造拴心留人的環(huán)境；第四，要為監(jiān)管民警提供干事創(chuàng)業(yè)、施展才干的平臺，大膽提拔重用熱愛公安監(jiān)管事業(yè)，勇于開拓進取，成績突出的優(yōu)秀干警，養(yǎng)成奮發(fā)有為，爭創(chuàng)一流的氛圍。同時，要做好對形形色色的在押人員的教育、轉化、挽救工作，還要求我們的監(jiān)管民警必須具備一定的科學文化知識、法律知識素養(yǎng)和教育管理能力。根據(jù)監(jiān)管工作的現(xiàn)實需要和看守所勤務模式改革的要求，筆者認為，公安監(jiān)管民警的平均年齡為35歲左右最為合適，年齡最大不宜超過55歲。給民警當事人、家庭、親人造成傷害。而監(jiān)管場所一旦發(fā)生重大責任事故，不僅會造成負面的社會政治影響，給公安工作造成很大被動，也給當?shù)攸h委、政府領導帶來麻煩和精神壓力。同時，監(jiān)管工作既是一項社會工程，也是一項帽子工程，公安監(jiān)管工作的成敗，直接關系到當?shù)氐纳鐣伟残蝿莺徒?jīng)濟發(fā)展。在年齡結構、文化層次上合理搭配，給予傾斜和照顧。建議上級公安機關的領導，組織進行一次對以工代警人員全面調查，對具有一定執(zhí)法能力，政治合格，作風可靠的錄用為正式民警，對不適宜做公安監(jiān)管工作的人員予以調離或從事非警務工作，徹底解決執(zhí)法主體不純問題。其次是大多數(shù)以工代警人員工作勤勤懇懇，任勞任怨，很多同志還是本部門業(yè)務骨干，工作確實需要，不解決這些人的從警問題與情與理都講不通。據(jù)筆者了解，目前，個別地方監(jiān)所仍然存在以工代警現(xiàn)象，上級三令五申非執(zhí)法主體不能參與執(zhí)法和對在押人員管理，但這一現(xiàn)象和問題一直沒有得到有效解決。這是實現(xiàn)公安監(jiān)管民警隊伍年輕化、正規(guī)化、專業(yè)化的有效手段和最佳途徑；二是從部隊轉業(yè)干部中錄用一批熱愛公安工作，愿意獻身公安事業(yè)的人。二、解決問題的對策及時解決警力不足、主體不純問題筆者個人認為解決的途徑主要有3種。當然，保持監(jiān)管民警隊伍的相對穩(wěn)定，保留一些熱愛監(jiān)管工作，肯鉆研，會管理，善于做教育、挽救、轉化工作，有豐富獄偵工作經(jīng)驗的人也是必要的，關鍵是看是不是有利于公安監(jiān)管工作，是不是有利于監(jiān)所安全。二是很多監(jiān)管民警易按老經(jīng)驗、老傳統(tǒng)辦事，不利于監(jiān)管工作的開拓創(chuàng)新。有的民警在看守所工作好幾年、十幾年，有的甚至二十多年，都未曾崗位交流。有的家庭僅靠監(jiān)管民警一人的工資維持全家人生計，生活十分困難。就拿我縣看守所來講，14名民警，患有心臟病的4人，風濕病的7人，胃病的9人，糖尿病的2人，腎病的1人。因此，從事公安監(jiān)管工作的民警真是整日拼盡精力，拼盡體力，盡全力保安全，所承受的心理壓力他人是難以理解的。有的監(jiān)管民警集收押、值班、巡視、監(jiān)控于一身，每月工作時間近300個小時，甚至更高，是其他警種工作時間的2倍，實在是不堪重負。有些地方公安機關把看守所當作“養(yǎng)老院”和“收留站”，把一些接近退休年齡，身體有病或其他警種不愿要的“問題”民警塞給看守所充數(shù)。大專以上文化6人，占43%；高中及高中以下文化程度8人，占57%。這種現(xiàn)象雖說不是全部存在，但也決不是個別現(xiàn)象。（二）年齡偏大，文化偏低目前，監(jiān)管與反監(jiān)管，改造與反改造的矛盾十分尖銳，看守所發(fā)生襲警、行兇、脫逃、自殺等事故時有發(fā)生，形勢不容樂觀。在公安監(jiān)管部門，仍存在以工代警人員從事監(jiān)所工作，特別是還參與對關押人員的提審訊問等執(zhí)法工作。根據(jù)本人的調查了解，在河南省看守所，民警配備數(shù)量達不到這一標準的達60%以上。這一標準是從公安監(jiān)管工作實踐中總結出來的。一、當前公安監(jiān)管民警隊伍建設方面存在的問題（一）警力不足、主體不純目前，就全國公安機關而言，警力不足問題普遍存在，在公安監(jiān)管部門來說，顯得尤為突出。要做好當前的公安監(jiān)管工作，更好地為中心工作服務，必須建設一支高素質的公安監(jiān)管民警隊伍。第五篇：淺析當前公安監(jiān)管隊伍建設存在的問題及對策公安監(jiān)管工作在構建社會主義和諧社會系統(tǒng)工程中是不可或缺的一環(huán)。要結合公安中心工作和隊伍實際，組織民警開展多種形式、生動活潑的文化體育活動，陶冶民警思想情操，調整民警精神狀態(tài)，增強民警身心健康；要注意發(fā)展民警中的文體活動人才，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。要切實關心民警的身心健康，確保民警正常休假，定期組織民警體檢，給患病民警及困難民警適當給予救濟補助，對民警子女需入托、入學或愛人需要再就業(yè)的，要多方給予幫助，解除其后顧之憂；加強警營文化建設，購置圖書、器材，開展形式多樣的文體活動，豐富民警業(yè)余生活，提高民警的文化品位。同時要維護好民警執(zhí)法權益，肯定和保護民警合法行為，減輕民警的心理壓力。要給民警配全配強必要的交通安全管理設備和防護裝備，保證民警在自身安全有所保障的基礎上充分用足法律、法規(guī)規(guī)定的措施處理交通違法行為和交通事故以及突發(fā)應急事件。大力推行熱點崗位交流制度、競爭上崗制度、領導干部公開選拔制度，堅持唯績是舉，把考核結果與評先評優(yōu)、立功嘉獎、晉職晉級和經(jīng)濟利益緊密結合起來，努力營造一個公開、公平、公正的競爭平臺，把那些真正愿意干事、又能干事、業(yè)績突出和群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來，從而在隊伍中營造起一種你追我趕的競爭氛圍，以此激發(fā)廣大民警的上進心。我們要用足政策、爭取 政策，在政治上關心、人格上尊重、裝備上保證、待遇上改善、輿論支持民警，分步驟、分層次全面推進從優(yōu)待警政策的貫徹落實。（四）抓好從優(yōu)待警各項措施的落實，加強隊伍的同心力和凝聚力。近年來某某縣交警大隊積極向當?shù)攸h委、政府匯報工作，爭取支持，得到某某縣委、縣政府及有關職能部門的大力支持，同時不斷地加大宣傳力度，爭取社會各界的支持。（三）逐步建立健全道路交通管理全社會齊抓共管的機制。人民警察公正執(zhí)法，就是代表人民群眾意志行使國家權力、為人民謀取利益、維護群眾合法權利，新時期，人民警察作為執(zhí)法者，必須守法、學法、知法、懂法，要針對當前公安交通執(zhí)法中群眾反映強烈的突出問題進行積極整改，進一步端正執(zhí)法思想，轉變執(zhí)法觀念，增強服務意識，切實提高人民警察為人民的自覺性。要長期堅持開展的“遠學任長霞、近學鄭忠華”先進事跡活動，組織開展討論，寫出心得體會，使英雄模范的事跡深入人心，產(chǎn)生積極的效應。二是學英雄，樹典型。隊伍建設是一項長期任務，必須從經(jīng)常性的思想教育入手，組織民警學習黨的十六大和全國公安工作會議精神，通過日常循序漸進的教育，打牢思想基礎，形成良好的工作作風和行為規(guī)范。（二）加強學習，提高隊伍的整體素質。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。四是著力提高增強班子的責任意識。嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度，規(guī)范領導干部交流工作。要提高班子成員的領導藝術、決策水平和駕馭能力，形成具有堅定立場、高尚人格、廉明官德的堅強領導班子，以其公正的形象、團結的形象、親和的形象凝聚警心，帶動全體民警積極工作。二是著力提高班子的示范作用。一是著力加強領導班子的思想政治建設。二、當前交警隊伍建設的幾點建議。二是各執(zhí)法部門未形成合力，公安交警單打獨斗的局面沒有改變。一是農(nóng)村群眾的交通意識、法律意識與當前的交通發(fā)展相矛盾。執(zhí)法藝術不高，執(zhí)法質量不強，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。存在著宗旨不強、態(tài)度不好、效率不高、制度不落實等問題，影響了隊伍形象。政治業(yè)務學習制度不落實，學習教育照本宣科，造成有的民警政治理論匱乏，業(yè)務知識不精，對新的科學知識知之甚少，只注重文憑的提高，而忽略了自身工作水平的不斷增長。（三）隊伍本身存在的問題。具體表現(xiàn)為，在機制上，缺乏可持續(xù)發(fā)展，隊伍建設花樣繁多，華而不實，缺乏嚴肅性和長遠性； 在制度上，各項制度建設滯后，重制定，輕落實，注重短期行為，忽略