【正文】 ，我市公安機(jī)關(guān)通過(guò)建立健全法制執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職能，提高監(jiān)督力度，各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，一些突出的執(zhí)法問(wèn)題得到有效解決，執(zhí)法質(zhì)量逐步上升，公安隊(duì)伍整體形象和警民關(guān)系大大改善，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)公安工作的開展。另一方面，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)。調(diào)研工作應(yīng)由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。舉例說(shuō)明，政府撥款100萬(wàn)支持當(dāng)?shù)胤ㄔ海瑢?duì)該法院來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠使用了。一些民警習(xí)慣于欺軟怕硬，看到對(duì)方有來(lái)頭“有料道“的就不敢管，看到對(duì)方?jīng)]文化沒(méi)背景就濫用職權(quán)。社會(huì)階層的形成和兩極分化，是極大的不安定因素。還有的把隊(duì)伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀(jì)、辭退多少民警作為“成績(jī)”向社會(huì)宣傳，實(shí)際上留給群眾的第一印象是公安隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題多。二、警民關(guān)系及服務(wù)作風(fēng)的思考（一）社會(huì)輿論和新聞媒體的導(dǎo)向作用。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。一、治安形勢(shì)的客觀評(píng)價(jià)馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。對(duì)公安隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整隊(duì)伍建設(shè)方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的建設(shè)，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。宣傳工作的指導(dǎo)思想是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳，以事實(shí)為依據(jù)，讓群眾信服，使群眾從心理愛(ài)戴警察，支持公安工作。當(dāng)今社會(huì)階層分化日益嚴(yán)峻，貧富分化日益懸殊。因此，我們?cè)趫?zhí)法中不能簡(jiǎn)單的把弱勢(shì)群體定義為“壞人“或“犯罪嫌疑人”進(jìn)行歧視和壓制。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國(guó)范圍以至世界范圍出差，所消耗的人、財(cái)、物，都是其它國(guó)家機(jī)關(guān)所不能比擬的。公安工作成績(jī)與問(wèn)題并存，成績(jī)有目共睹，而存在的問(wèn)題，涉及到整個(gè)公安工作運(yùn)行機(jī)制，依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)子或某些措施的實(shí)施，無(wú)法從根本上改變現(xiàn)有不良的工作體系。三、轉(zhuǎn)變“人治”為“法治“。六、重用人才，唯才是用。公安監(jiān)管工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)系統(tǒng)工程中是不可或缺的一環(huán)。山區(qū)農(nóng)村群眾素質(zhì)不高，由于警力不足，執(zhí)法人員較少，常發(fā)生集體抗法甚至襲警事件。有些地方機(jī)關(guān)甚至把看守所當(dāng)做“養(yǎng)老院”和“收留站”把一些接近退休年齡身體有病或其他警種不需要的“問(wèn)題”民警塞給看守所充數(shù)。(三)當(dāng)前運(yùn)行的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不科學(xué)。再如本級(jí)公安機(jī)關(guān)自行監(jiān)督的案件，超出比例的也要扣分，這在不同程度上抑制了同級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門的積極性。如立案問(wèn)題，政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)考核指標(biāo)要求：“案件逐年下降，破案率逐年提高”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)公安隊(duì)伍提出了更高的要求。(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念。因此，必須教育民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進(jìn)公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作一項(xiàng)基本內(nèi)容。其次要落實(shí)監(jiān)督部門職責(zé)。切實(shí)把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍之內(nèi)，真正形成全方位執(zhí)法監(jiān)督的態(tài)勢(shì)。公安部部長(zhǎng)***同志在第二十次公安會(huì)議中也指出“堅(jiān)持從嚴(yán)治警，依法以治警，大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，是完成黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的神圣使命的組織保證”。按平均值計(jì)算，每一位交通民警要管理49公里的通車?yán)锍獭?082部的機(jī)動(dòng)車和2469名駕駛員，還要擔(dān)負(fù)全縣每年一千多起交通事故的處理和縣城交通秩序管理及一些重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)，巨大的交通管理任務(wù)，給全體交通民警帶來(lái)了超負(fù)荷工作，影響民警的身心健康。具體表現(xiàn)為，在機(jī)制上，缺乏可持續(xù)發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)花樣繁多，華而不實(shí)，缺乏嚴(yán)肅性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性；在制度上，各項(xiàng)制度建設(shè)滯后，重制定，輕落實(shí)，注重短期行為，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏實(shí)用性和規(guī)范性；在體制上，不同程度地存在條塊管理職責(zé)不清、責(zé)任不明、警令不暢、保障不力現(xiàn)象。執(zhí)法藝術(shù)不高，執(zhí)法質(zhì)量不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會(huì)效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。由于種種原因，目前交警隊(duì)伍普遍存在警力不足的問(wèn)題，由于警力不足帶來(lái)的問(wèn)題主要有：一是民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體健康受到影響。（二）管理機(jī)制帶來(lái)的問(wèn)題。存在著宗旨不強(qiáng)、態(tài)度不好、效率不高、制度不落實(shí)等問(wèn)題，影響了隊(duì)伍形象。二、當(dāng)前交警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須從經(jīng)常性的思想教育入手，組織民警學(xué)習(xí)黨的十六大和全國(guó)公安工作會(huì)議精神，通過(guò)日常循序漸進(jìn)的教育，打牢思想基礎(chǔ)，形成良好的工作作風(fēng)和行為規(guī)范。（三）逐步建立健全道路交通管理全社會(huì)齊抓共管的機(jī)制。大力推行熱點(diǎn)崗位交流制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度，堅(jiān)持唯績(jī)是舉，把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功嘉獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)和經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，把那些真正愿意干事、又能干事、業(yè)績(jī)突出和群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，從而在隊(duì)伍中營(yíng)造起一種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，以此激發(fā)廣大民警的上進(jìn)心。要結(jié)合公安中心工作和隊(duì)伍實(shí)際，組織民警開展多種形式、生動(dòng)活潑的文化體育活動(dòng)，陶冶民警思想情操，調(diào)整民警精神狀態(tài)，增強(qiáng)民警身心健康；要注意發(fā)展民警中的文體活動(dòng)人才，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。這一標(biāo)準(zhǔn)是從公安監(jiān)管工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的。這種現(xiàn)象雖說(shuō)不是全部存在，但也決不是個(gè)別現(xiàn)象。因此，從事公安監(jiān)管工作的民警真是整日拼盡精力，拼盡體力，盡全力保安全，所承受的心理壓力他人是難以理解的。二是很多監(jiān)管民警易按老經(jīng)驗(yàn)、老傳統(tǒng)辦事，不利于監(jiān)管工作的開拓創(chuàng)新。據(jù)筆者了解，目前，個(gè)別地方監(jiān)所仍然存在以工代警現(xiàn)象，上級(jí)三令五申非執(zhí)法主體不能參與執(zhí)法和對(duì)在押人員管理，但這一現(xiàn)象和問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。同時(shí)，監(jiān)管工作既是一項(xiàng)社會(huì)工程，也是一項(xiàng)帽子工程，公安監(jiān)管工作的成敗，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要做好對(duì)形形色色的在押人員的教育、轉(zhuǎn)化、挽救工作，還要求我們的監(jiān)管民警必須具備一定的科學(xué)文化知識(shí)、法律知識(shí)素養(yǎng)和教育管理能力。三是公安監(jiān)管場(chǎng)所是一塊特殊的陣地，要求監(jiān)管民警要時(shí)刻保持旺盛的精力和枕戈待旦的狀態(tài)，落實(shí)輪崗交流，既是對(duì)監(jiān)管民警的愛(ài)護(hù)，也是公安監(jiān)管工作現(xiàn)實(shí)的需要。認(rèn)真解決監(jiān)管民警工作負(fù)荷過(guò)重，待遇偏低問(wèn)題第一，要按照公安部《看守所等級(jí)評(píng)定辦法》和看守所勤務(wù)模式改革專業(yè)化分工的要求，切實(shí)為看守所配足配強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)管民警隊(duì)伍，真正落實(shí)專業(yè)化分工，實(shí)行定崗定責(zé)；第二，要大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大硬件建設(shè)力度，充分發(fā)揮“第一生產(chǎn)力”的作用，把民警從繁重的體力勞動(dòng)、重復(fù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)；第三，要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)從優(yōu)待警政策，改善他們的工作、生活條件，提高他們的福利待遇，兌現(xiàn)監(jiān)管民警特殊崗位津貼和衛(wèi)生保健津貼，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境；第四，要為監(jiān)管民警提供干事創(chuàng)業(yè)、施展才干的平臺(tái)，大膽提拔重用熱愛(ài)公安監(jiān)管事業(yè)，勇于開拓進(jìn)取，成績(jī)突出的優(yōu)秀干警，養(yǎng)成奮發(fā)有為，爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍。而監(jiān)管場(chǎng)所一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，不僅會(huì)造成負(fù)面的社會(huì)政治影響，給公安工作造成很大被動(dòng)，也給當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)麻煩和精神壓力。其次是大多數(shù)以工代警人員工作勤勤懇懇，任勞任怨，很多同志還是本部門業(yè)務(wù)骨干，工作確實(shí)需要，不解決這些人的從警問(wèn)題與情與理都講不通。當(dāng)然，保持監(jiān)管民警隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，保留一些熱愛(ài)監(jiān)管工作，肯鉆研，會(huì)管理，善于做教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作，有豐富獄偵工作經(jīng)驗(yàn)的人也是必要的，關(guān)鍵是看是不是有利于公安監(jiān)管工作，是不是有利于監(jiān)所安全。就拿我縣看守所來(lái)講，14名民警，患有心臟病的4人，風(fēng)濕病的7人，胃病的9人，糖尿病的2人，腎病的1人。大專以上文化6人，占43%；高中及高中以下文化程度8人，占57%。根據(jù)本人的調(diào)查了解，在河南省看守所，民警配備數(shù)量達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)60%以上。第五篇：淺析當(dāng)前公安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策公安監(jiān)管工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)系統(tǒng)工程中是不可或缺的一環(huán)。要給民警配全配強(qiáng)必要的交通安全管理設(shè)備和防護(hù)裝備，保證民警在自身安全有所保障的基礎(chǔ)上充分用足法律、法規(guī)規(guī)定的措施處理交通違法行為和交通事故以及突發(fā)應(yīng)急事件。近年來(lái)某某縣交警大隊(duì)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持，得到某某縣委、縣政府及有關(guān)職能部門的大力支持，同時(shí)不斷地加大宣傳