【正文】 在開發(fā)區(qū)、大型農(nóng)場、林場以及各地自行設(shè)立的街道司法所可以遵照本意見開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動。通過扎實開展創(chuàng) 建規(guī)范化司法所活動，充分發(fā)揮司法所在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能優(yōu)勢，進一步提升司法所服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作質(zhì)量和水平。各級司法行政機關(guān)要及時總結(jié)司法所規(guī)范化建設(shè)行之有效的經(jīng)驗和做法，挖掘、培育先進典型，充分發(fā)揮典型的帶動和輻射作用，以點帶面，全面推進司法所規(guī)范化建設(shè)。要加強與編制、人事、財政、建設(shè)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取他們的理解配合與支持，加大對司法所規(guī)范建設(shè)的政策扶持和經(jīng)費投入，努力為司法所規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。（三）加大投入，提供保障。（二）深入實際，精心組織。各市、縣（市、區(qū)）司法局也要成立相應(yīng)機構(gòu)，要嚴(yán)格實行創(chuàng)建工作責(zé)任制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施。各級司法行政機關(guān)要高度重視這項工作，將其列入重要工作日程，周密部署，精心組織，確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大力推進規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。組織制定法制宣傳教育依法治理工作計劃，組織開展普法教育，積極參與依法治理工作，搞好法制宣傳教育的考核驗收工作。實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。司法所應(yīng)當(dāng)建立重大事項請示報告制度。司法所應(yīng)當(dāng)建立司法所所長和工作人員崗位責(zé)任制度和考核評比制度。司法所應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。司法所應(yīng)正確制作并懸掛統(tǒng)一的室內(nèi)版面，包括司法所職責(zé)、分工示意圖表、工作紀(jì)律、廉政制度、工作人員照片等內(nèi) 容。建立一套科學(xué)、規(guī)范、高效的工作流程制度，確保各項工作有效落實；建立一套職責(zé)清晰、獎罰分明的考核制度，形成激勵機制；建立一套人員培訓(xùn)教育制度，不斷提高隊伍素質(zhì)；建立一套工作失誤、執(zhí)法過錯和重大責(zé)任追究制度。(五)制度建設(shè)規(guī)范化。司法所要把本職工作和基層黨委、政府中心工作緊密地結(jié)合起來，積極為當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律服務(wù)和法律保障，為人民群眾排憂解難。司法所主要承擔(dān)如下職能：指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的幫教安置工作；承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；組織開展法制宣傳教育工作；組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；開展法律援助工作。其他福利補貼或單項獎金均與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部享受同等待遇，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決。司法所應(yīng)具備電話、電腦、照相機、資料柜、工作人員辦公桌椅、人民調(diào)解庭辦公桌椅、摩托車等基本辦公設(shè)施和交通設(shè)施，有條件的司法所可配備汽車。建筑布局應(yīng)包括辦公室、調(diào)解庭、資料檔案室等基本功能區(qū)域。全省司法所辦公用房和裝備設(shè)施建設(shè)要從基層司法行政工作的需要出發(fā)，立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和司法所基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、突出重點的原則，積極爭取各級黨委、政府及有關(guān)部門在政策、財力、物力及建設(shè)用地等方面的支持，逐步改善司法所的辦公用房條件，配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等辦公設(shè)備，為司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障。對不稱職人員，及時報請組織、人事部門予以調(diào)整；對違法違紀(jì)人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，維護基層司法行政隊伍的良好形象。試用合格并報省級司法行政機關(guān)備案后，方可正式上崗。建立新錄用人員崗前培訓(xùn)制度。切實加強隊伍的管理和監(jiān)督，嚴(yán)把入口，暢通出口。要全面開展素質(zhì)教育、法律知識教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識更新教育，不斷改善基層隊伍的知識結(jié)構(gòu)，盡快造就一支適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)的基層司法行政隊伍。不具備建立黨支部條件的，要明確黨員隸屬關(guān)系。司法所其他工作人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷，具有相關(guān)的法律專業(yè)知識和基層工作經(jīng)驗，熱愛司法行政工作。司法所所長享受副科待遇。司法所應(yīng)當(dāng)由3名以上工作人員組成，設(shè)所長1人，實行所長負(fù)責(zé)制。各地應(yīng)盡快按現(xiàn)有編制配齊人員，已經(jīng)下達(dá)的用于配備司法助理員的政法專項編制被挪作他用的，應(yīng)盡快收回，確保專編專用，并積極爭取地方編制充實司法所，以滿足基層工作需要。司法所按行政區(qū)劃單獨設(shè)置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)一個司法所，為縣（市、區(qū)）司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機構(gòu)。二、工作目標(biāo)通過開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動,全面加強我省司法所建設(shè)，達(dá)到機構(gòu)單設(shè)、編制單列、人員充實、隊伍素質(zhì)明顯提高、內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范，辦公條件進一步改善，職能作用得到充分發(fā)揮的目標(biāo)。近幾年來，我們司法所根據(jù)上級的要求開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作，雖然取得了一些成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將進一步認(rèn)真落實上級的要求，充分發(fā)揮每一個成員的主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障，進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的作用。司法所行政徽、標(biāo)牌全部懸掛，業(yè)務(wù)配套的各種制度上墻公示。三、司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我鎮(zhèn)司法所具有獨立的辦公用房，設(shè)有6間辦公室，面積約320平方米。今年是“六五”普法的第一年，我們司法所按照鎮(zhèn)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的教育計劃，在五五普法的基礎(chǔ)上，加強社會主義法治理念教育，做好法律六進活動，提升法治文化的作用，開展與民生、維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新宣傳的形式和載體，建立配套考核驗收機制