【正文】 要大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)事跡，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要認(rèn)真做好規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。司法所應(yīng)當(dāng)建立法制宣傳工作制度。司法所應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的登記、統(tǒng)計(jì)制度，分門(mén)別類(lèi)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛；參與社會(huì)治安綜合治理工作；完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)工作。司法所建筑面積達(dá)到120平米。司法所新錄用公務(wù)員和新任命司法所所長(zhǎng)，要嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)、考錄程序和審核、審批、任免權(quán)限等有關(guān)規(guī)定運(yùn)作；其他人員的錄用，也要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的原則。任免由縣（市、區(qū)）司法局商鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）后提名，會(huì)同有關(guān)部門(mén)考核，按干部管理權(quán)限任免。三、主要內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化。完成由法制向法治的轉(zhuǎn)變，為建立 法律統(tǒng)治社會(huì)創(chuàng)造條件。建立委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合的制度，努力消除幫教盲點(diǎn)。以“無(wú)民間糾紛引起的械斗、民轉(zhuǎn)刑、自殺和群體上訪”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持完善矛盾糾紛中排查調(diào)處制度，盡最大可能把矛盾糾紛消滅在初始狀態(tài)，化解在一線，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高司法工作人員的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧XX”、“法治XX”。民政部門(mén)按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，積極落實(shí)刑釋解教人員低保等優(yōu)惠措施。今年司法所共核查服刑在教人員信息2932人。二是積極構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解四調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。截止目前，我市78個(gè)司法所現(xiàn)有工作人員145 人。截止2008年底，我市前4批67個(gè)國(guó)債司法所建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)完成并投入使用，占全市司法所總數(shù)的86%，司法所工作人員的辦公環(huán)境得到了極大的改善。司法所為納入司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí)單位，有獨(dú)立辦公的X間北京平房，建筑面積110平方米。對(duì)法律服務(wù)所管理到位，指導(dǎo)得力，能夠圍繞當(dāng)?shù)馗母锖徒?jīng)濟(jì)建設(shè)中心展開(kāi)基層法律服務(wù)工作，當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意。為提高全所同志文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，積極參加市局以上各種培訓(xùn)人均在80小時(shí)。據(jù)自治區(qū)司法廳廳長(zhǎng)蒙平友介紹，各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。并從2006年起，在全國(guó)率先開(kāi)展了“隊(duì)伍建設(shè)好，職能發(fā)揮好，管理規(guī)范好，硬件設(shè)施好，群眾評(píng)價(jià)好”的“五好”司法所建設(shè)工作。由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，2003年以前廣西基層司法所機(jī)構(gòu)不明確、人員不穩(wěn)定、辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)開(kāi)展困難。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，自治區(qū)司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)基層司法行政工作。目前，%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。另外，把規(guī)范調(diào)解與民間調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)社情、民意和調(diào)處結(jié)果相一致，既體現(xiàn)德法、情理，又反映當(dāng)事人意愿，達(dá)到雙方皆服，息事寧人，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。制度健全，獎(jiǎng)懲分明。努力刑釋解教人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各種安置幫教措施，幾年來(lái)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員xx人，銜接幫教率92%，安置率73%，年內(nèi)重新違法犯罪率已控在6%以下。達(dá)到了司法部 “分設(shè)所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室和調(diào)解室” 統(tǒng)一要求。在此基礎(chǔ)上，我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)利用新所建成的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取資金，在幾年的時(shí)間里，為司法所配備了新的辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，條件好的縣（市、區(qū)）還為司法所配備了汽車(chē)、摩托車(chē)等交通工具，現(xiàn)在我市78個(gè)司法所擁有汽車(chē)20輛，摩托車(chē)28輛，電腦80余臺(tái)，極大的提高了司法所工作人員的工作積極性。其中，11名司法所長(zhǎng)享受了副科級(jí)待遇。為貫徹落實(shí)《xx市開(kāi)展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市工作實(shí)施方案》，各縣（市、區(qū)）司法局積極探索構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解工作格局，有效整合和充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。二是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”的管理。工商、稅務(wù)等部門(mén)積極為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的刑釋解教人員落實(shí)減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，積極解決刑釋解教人員就業(yè)、生活等問(wèn)題，促進(jìn)他們盡快融入社會(huì)，最大限度預(yù)防和減少了重新違法犯罪，確保了社會(huì)大局安全。二、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)（一）、人民調(diào)解工作今年17月份司法所參與處理突發(fā)事件5起，全鎮(zhèn)共排查出各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素124件，受理124件，其中簽訂矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議19件。加強(qiáng)宣傳，推廣典型。對(duì)于人戶分離、外出務(wù)工的釋解人員，應(yīng)與其家人溝通，共同做好跟蹤幫教工作，另一方面與其所在地的幫教工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系，互通情況，委托幫教。三、司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我鎮(zhèn)司法所具有獨(dú)立的辦公用房，設(shè)有6間辦公室，面積約320平方米。司法所按行政區(qū)劃單獨(dú)設(shè)置，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)一個(gè)司法所，為縣（市、區(qū)）司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機(jī)構(gòu)。司法所其他工作人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷，具有相關(guān)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基層工作經(jīng)驗(yàn)，熱愛(ài)司法行政工作。建立新錄用人員崗前培訓(xùn)制度。建筑布局應(yīng)包括辦公室、調(diào)解庭、資料檔案室等基本功能區(qū)域。司法所要把本職工作和基層黨委、政府中心工作緊密地結(jié)合起來(lái)，積極為當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律服務(wù)和法律保障，為人民群眾排憂解難。司法所應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。組織制定法制宣傳教育依法