【正文】 建立完善科學(xué)決策、調(diào)查研究、群眾訴求反映等方面的制度，及時(shí)了解和掌握群眾的所思所想、所需所盼；建立惠民利民的服務(wù)機(jī)制，把更多投入轉(zhuǎn)向基層，形成建管用一體的制度體系；建立以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大群眾參與評(píng)價(jià)范圍，增強(qiáng)群眾的話語權(quán)、評(píng)判權(quán)。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力。另一方面要放下架子、撲下身子，深入了解普通百姓的生產(chǎn)生活，喜怒哀樂，真正從群眾的角度去找方法、找思路。要通過下基層活動(dòng),查找問題,調(diào)整思路，提高服務(wù)群眾工作的水平。深入學(xué)習(xí)黨的十八大以及中央、省、市關(guān)于做好群眾工作的一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)提高思想和方法等方面服務(wù)群眾的工作能力。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度等方面做出了探索，取得了實(shí)效，但銜接合理、配套齊全的制度體系還有待進(jìn)一步形成，主要缺乏對(duì)干部做好群眾工作的激勵(lì)考核機(jī)制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。少數(shù)和個(gè)別單位過多考慮小集體利益，思想觀念解放不到位，本位主義思想較嚴(yán)重，存在應(yīng)付檢查和工作拖沓等現(xiàn)象，制約了大局利益。部分干部作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，服務(wù)觀念淡薄，不愿做群眾工作，或者思想理論水平不高，能力欠缺，做不好群眾工作，形成了被動(dòng)的工作局面。存在的主要問題和不足在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線工作中，園區(qū)雖然積累了部分經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但仍然存在一些急需改進(jìn)的問題。其二，由文化傳播型干部牽頭，園區(qū)三村進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，清水灣村和船灣村還分別成立了婦女舞蹈隊(duì)，各村拿出活動(dòng)資金，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，每天晚上定時(shí)組織婦女開展熱身訓(xùn)練，在農(nóng)村掀起了婦女健身熱潮。三月上旬以來，園區(qū)形成了兩個(gè)較有特色的典型案例。三是堅(jiān)持推進(jìn)“爭當(dāng)五型村居干部”活動(dòng)。今年年初，黨委對(duì)“雙聯(lián)雙促”工作再研究、再動(dòng)員、再部署，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)重新進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)和督辦考核辦法。去年四月，按照市委關(guān)于開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)的指示精神，園區(qū)迅速建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公企業(yè)、一名無職黨員、十名困難群眾。其中最大的亮點(diǎn)之一，即是洛江河集中整治成效突出，基本上清除了沉積多年的淤泥和生活垃圾，從很多程度上改善了洛江河兩公里內(nèi)沿岸村民的人居環(huán)境，群眾滿意度顯著提高。同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)，形成了黨群共建、真抓實(shí)干的常態(tài)優(yōu)勢(shì)，培育了良好的文明新風(fēng)，促進(jìn)了民風(fēng)改善，促進(jìn)了“三萬”活動(dòng)成效。主要做法和成效一是堅(jiān)持推進(jìn)“三萬”活動(dòng)。特別是在“三萬”、“雙聯(lián)雙促”、“爭當(dāng)五型村居干部”等活動(dòng)相繼開展以來，黨委注重把深入基層、服務(wù)群眾，為群眾解決突出問題，貫穿每個(gè)活動(dòng)的全過程，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立長效機(jī)制，努力增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。三、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況群眾路線是我們黨最根本的工作路線。另外，按照市委組織部的安排部署，園區(qū)現(xiàn)已完成了區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨員職工活動(dòng)中心的基本建設(shè)。通過齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)，截止目前，非公企業(yè)迎檢檔案資料和陣地建設(shè)進(jìn)一步完善。另一方面，由組織科牽頭，組成專班集中精力進(jìn)行全面指導(dǎo)。二、全省非公企業(yè)黨建考核迎檢工作情況年初以來，園區(qū)黨委把抓實(shí)非公企業(yè)黨建考評(píng)迎檢工作作為深化、鞏固基層組織建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措，納入重要議事日程，強(qiáng)化安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。細(xì)化目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任。九是統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“1590”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因村制宜找準(zhǔn)發(fā)展路徑，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。通過加強(qiáng)建設(shè)，力爭在XX年年底前，使園區(qū)六個(gè)村（居）黨員群眾服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“五星級(jí)”達(dá)標(biāo)全覆蓋。在鞏固現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三星級(jí)黨員群眾服務(wù)中心的整改和建設(shè)工作，完善功能，發(fā)揮作用，推進(jìn)活動(dòng)陣地一體化。堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織“第一書記”和黨建工作指導(dǎo)員的主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步落實(shí)“包建立組織、包鞏固提高、包發(fā)揮作用”的三包責(zé)任制度，全面抓好企業(yè)黨組織晉位升級(jí)工作和示范帶創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)一類黨組織全覆蓋。六是全面推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。落實(shí)黨員定期參加組織活動(dòng)、民主評(píng)議黨員和開展黨員黨性定期分析等制度，建立不合格黨員的甄別、處理機(jī)制，及時(shí)申報(bào)處置不合格黨員。深化黨員“雙育”計(jì)劃和“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，健全流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”工作機(jī)制。XX年每個(gè)村居要選拔、培養(yǎng)一至二名青年后備干部，加強(qiáng)跟蹤考察，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真開展“書記管黨述職”活動(dòng)，健全和完善兩委班子教育培訓(xùn)、日常管理和考核機(jī)制，核心是加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人，用制度約束行為。四是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步健全完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和機(jī)關(guān)干部包掛聯(lián)系責(zé)任制度，細(xì)化包掛聯(lián)系項(xiàng)目考核指標(biāo)，明確工作目標(biāo)、時(shí)間、進(jìn)度和具體責(zé)任人，以“基層組織活動(dòng)年”為抓手，扎實(shí)開展“每月一訪”、基層組織“民主活動(dòng)日”活動(dòng)，深入聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)責(zé)包掛單位開展集中調(diào)研、蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)，解決民生問題，征求發(fā)展意見，排除發(fā)展難題。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)提能為重點(diǎn)，突出抓好黨的十八大精神和《黨章》的貫徹學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好黨員干部崗位基本職責(zé)、基本知識(shí)、基本方法、基本規(guī)范等履職能力和群眾工作、應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨員干部黨性教育和能力培育“雙育”全覆蓋。建立和完善黨員干部長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制，細(xì)化教育培訓(xùn)方案，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部每周五理論學(xué)習(xí)制度，綜合運(yùn)用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，分類抓好基層黨員干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要帶頭履行抓黨建的工作責(zé)任，進(jìn)一步形成責(zé)任明確、齊抓共管的黨建工作格局，全面提升黨建工作水平。每個(gè)村居黨組織每周召開一次碰頭會(huì)，結(jié)合實(shí)際確定一至二項(xiàng)特色工作進(jìn)行爭創(chuàng)。認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的有關(guān)要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動(dòng)。按照全市組織工作會(huì)議精神的要求，園區(qū)黨委經(jīng)過認(rèn)真研究論證，確定了XX年組織工作要點(diǎn)。會(huì)中，參會(huì)人員分別就如何結(jié)合實(shí)際推動(dòng)園區(qū)組織工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了討論發(fā)言，并提出了貫徹落實(shí)意見，形成了共識(shí)，統(tǒng)一了思想。重點(diǎn)落實(shí)了以下幾項(xiàng)工作：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。著力推動(dòng)洞庭湖生