【文章內(nèi)容簡介】 化建設職能歸口市經(jīng)信委，保障我市信息化建設順利推進。五、突出保生態(tài)，打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。通過建立健全節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能長效機制，大力實施中心城區(qū)重點排污企業(yè)“退二進三”，今年我市共拆除35條落后生產(chǎn)線，關(guān)停54家“十五小”企業(yè)，有力促進了產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市發(fā)展、環(huán)境再造。但是由于缺乏政策資金支持，我市城區(qū)還存在64家“小磚窯”、17家“小化工”企業(yè)未能關(guān)閉，還需要通過一系列切實可行的途徑，有序關(guān)停。一是重點加強對中心城區(qū)范圍內(nèi)“十五小”企業(yè)的關(guān)閉力度，明確各區(qū)政府、管委會為中心城區(qū)范圍內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉“十五小”企業(yè)的責任單位，各相關(guān)職能部門配合,從XX年到XX年實行分期分批關(guān)閉。二是積極幫助企業(yè)爭取國家和省淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉小企業(yè)各類專項資金支持，同時在市本級財政中安排專項經(jīng)費，通過獎勵政策引導“十五小”企業(yè)關(guān)閉。三是充分發(fā)揮環(huán)保、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國土、稅務、電力等相關(guān)部門的職能作用，通過行政許可審批、稅務征收、環(huán)保檢查、節(jié)能檢查、限制供電等經(jīng)濟、行政舉措，對落后產(chǎn)能和“十五小”企業(yè)依法進行淘汰和關(guān)停。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準，控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。建議：從新型工業(yè)化引導資金和市墻改基金中安排專項資金，用于獎勵補助按期關(guān)閉的小化工、小磚窯等“十五小”企業(yè)；把淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉“十五小”企業(yè)工作納入市委民本績效考核，確保工作落到實處。第三篇充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點，轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展，力爭全市規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低5%，食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億。立足通江達海優(yōu)勢，大力打造長江經(jīng)濟帶。實施沿江開放發(fā)展戰(zhàn)略，重點打造五大平臺：一是以城陵磯新港建設為平臺，加快推進城陵磯新港二期建設，切實做好城陵磯綜合保稅區(qū)、進口肉類指定口岸、汽車整車進口口岸申報工作，大力發(fā)展航運物流業(yè)，將城陵磯新港建設成為全省綜合交通運輸體系的重要樞紐、現(xiàn)代物流的重要園區(qū)、開放型經(jīng)濟的重要門戶。二是以產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設為平臺，重點引進大耗水、大運能、大制造企業(yè)落戶新區(qū)，抓好中聯(lián)重科制造基地、三網(wǎng)融合智能終端產(chǎn)品制造基地等項目建設，扎實做好申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)前期工作。三是以綠色化工產(chǎn)業(yè)園建設為平臺，煉化、石化為龍頭，以長煉工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)新區(qū)化工新材料園、精細化工產(chǎn)業(yè)園、臨湘濱江產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為載體，延伸壯大四條產(chǎn)業(yè)鏈，爭取到“十二五”末，實現(xiàn)原油加工1500萬噸、化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值XX億元，力爭創(chuàng)建國家級綠色化工園區(qū)。四是以國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設為平臺，推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，把開發(fā)區(qū)打造成先進制造業(yè)基地、千億園區(qū)。五是以湘北能源基地建設為平臺，依托至地區(qū)煤運通道建設，加快建設煤炭儲備（中轉(zhuǎn)）基地，支持華能電廠擴大產(chǎn)能，推進沿江風力發(fā)電建設，繼續(xù)抓好小墨山核電前期工作，積極建設湘北能源基地。把長江經(jīng)濟帶打造成為區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極。立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力打造食品千億產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加快推進油脂加工業(yè)、糧食加工業(yè)、飼料加工業(yè)等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造中南地區(qū)食用油加工基地，確保飼料加工業(yè)在全省的領(lǐng)先地位。培育發(fā)展淡水魚加工業(yè)、黃茶加工業(yè)、果蔬加工業(yè)等三大新興產(chǎn)業(yè)，通過進一步整合產(chǎn)業(yè)存量資源，推廣應用高新技術(shù)和先進裝備，促進食品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化和高端化發(fā)展。大力實施品牌戰(zhàn)略，重點支持君山銀針、古越樓臺、巴陵春茶、正虹飼料、山潤茶油等11個具有人文和地域特點的中國馳名商標產(chǎn)品，提升食品行業(yè)在全國的知名度。按照全省食品加工業(yè)示范基地要求，高標準建設好洞庭湖綠色食品產(chǎn)業(yè)園，加速推進湘陰縣洋沙湖食品工業(yè)園、華容縣插旗蔬菜工業(yè)園和平江縣食品工業(yè)園等特色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，將食品產(chǎn)業(yè)打造成第二個千億產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展中高端工程機械裝備和關(guān)鍵部件、電磁設備和特種電機、化工機械、造紙機械、汽車零部件、安防設備等產(chǎn)業(yè)。加快培育科倫藥業(yè)、健朗制藥、同聯(lián)藥業(yè)、新華達制藥等龍頭企業(yè)，抓好生物醫(yī)藥工業(yè)園建設，打造抗生素和中成藥生產(chǎn)基地。加大化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造力度，重點發(fā)展高分子材料、工業(yè)催化劑材料，爭取建設催化劑國家工程技術(shù)研究中心、生物酶制劑國家工程實驗室，努力把建成全國最大的精細化工材料產(chǎn)業(yè)基地。大力提升工業(yè)信息化水平，積極承接北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進“兩中心、兩基地”（北斗導航區(qū)域運營中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和北斗城市應用示范工程基地、北斗導航終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地）建設。加大產(chǎn)業(yè)項目招商力度，重點發(fā)展以北斗芯片制造、終端生產(chǎn)、系統(tǒng)集成為主體的高科技北斗產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈。立足特色園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域工業(yè)。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集合、優(yōu)勢集聚、資源集約”的原則，推動要素向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、土地集約利用，園區(qū)建設向生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，把園區(qū)建設與城區(qū)發(fā)展一并規(guī)劃，基礎設施一體建設，公共服務設施一并完善，生產(chǎn)與生活區(qū)合理布局，實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化互動發(fā)展。進一步明確園區(qū)發(fā)展定位，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化合理布局。進一步創(chuàng)新園區(qū)管理體制和工作機制，實現(xiàn)一體化管理、公司化運作，提高管理效率和效益。以工業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟，輻射帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。立足生態(tài)宜居優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)。著力推動洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)，做大做強綠色化工、綠色食品、節(jié)能裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟、綠色建材、綠色服務等六大綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰高污染、高能耗落后產(chǎn)能，積極培育生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)高新化、集約化、清潔化和循環(huán)化，努力構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。2018年工業(yè)園組織工作匯報材料2月27日，全市組織工作會議召開后，園區(qū)黨委高度重視，統(tǒng)籌部署，周密安排，采取有效措施，深入貫徹落實全市組織工作會議精神，為全年園區(qū)黨組織建設工作起好步、開好局奠定了基礎。重點落實了以下幾項工作：加強學習，統(tǒng)一思想。2月28日，園區(qū)分別召開黨政領(lǐng)導干部和村居場、非公企業(yè)黨組織書記會議，專題貫徹學習郭部長在全市組織工作會議上的講話精神，全面學習領(lǐng)會了抓好黨員干部學習貫徹黨的十八大精神工作、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、