【文章內(nèi)容簡介】 速增長。全市規(guī)上企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出174億元，%。規(guī)上工業(yè)累計完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2940億元，%，；%，再創(chuàng)歷史新高；全市累計有效發(fā)明專利7859件，%，當(dāng)年授權(quán)發(fā)明專利2049件，%。（二）“二穩(wěn)”。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。去年全市全部工業(yè)增加值完成3378億元，其中規(guī)上企業(yè)完成2291億元，%%（%%；%%），完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值12795億元，%（）。內(nèi)銷市場平穩(wěn)增長。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計完成銷售產(chǎn)值12381億元，%；完成內(nèi)銷額9557億元，%，完成出口交貨值2824億元，%，%。（三）“一嚴(yán)峻”。節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。全市工業(yè)用電量415億千瓦時，%，%，工業(yè)用電基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)增加值同步增長；受個別高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)的負(fù)面影響，%，%左右。去年10月，“菲特”臺風(fēng)帶來的歷史罕見洪澇災(zāi)害，對我市工業(yè)企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)127億元，影響全市工業(yè)產(chǎn)值180億元以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)損失100億元以上。綜上所述，盡管遭到歷史罕見高溫、洪澇等自然災(zāi)害的影響，全市工業(yè)增加值、利潤、利稅、工業(yè)投資、全員勞動生產(chǎn)率增速，均完成或超額完成了年初制定的目標(biāo)要求。但萬元gdp能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率未完成省市政府的目標(biāo)要求。二、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的主要工作2013年，全市經(jīng)信工作圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”中心任務(wù)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體體現(xiàn)在“七個抓”。（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)。一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三年行動計劃；圍繞數(shù)控成套裝備、成套自動化生產(chǎn)線裝備、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵發(fā)展裝備制造業(yè)；完善工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)扶持政策，依托工業(yè)設(shè)計網(wǎng)上市場推進(jìn)設(shè)計與制造對接，7家企業(yè)被認(rèn)定為省級工業(yè)設(shè)計中心；制定《XX市軟件產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)認(rèn)定辦法》等政策，擴(kuò)大軟件園區(qū)規(guī)模，組織開展“寧波軟件貼心服務(wù)”系列活動。二是開展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動。確定軸承生產(chǎn)裝配、電熱油汀行業(yè)和稀土成型裝備作為自動化（智能化）成套裝備（流水線）培育及推廣試點(diǎn)的三個特色細(xì)分行業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破，已取得明顯進(jìn)展；以電子裝配、家電制造、文具制造等勞動密集型行業(yè)為重點(diǎn)，確定62個“機(jī)器換人”項(xiàng)目給予面上政策支持，減少用工7300人，平均提高工效50%以上。三是實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動。全市392家企業(yè)完成淘汰任務(wù)，其中關(guān)停落后企業(yè)199家，淘汰s7變壓器1323臺，騰出用能空間34萬噸標(biāo)煤；征收不銹鋼企業(yè)差別電價4152萬元，新關(guān)停不銹鋼企業(yè)10家；完成舊廠區(qū)改造216個，完成建筑面積184萬平方米，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。四是配合科技局籌建新材料科技城。積極參與科技局開展新材料科技城的前期設(shè)想、區(qū)域規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)界定、資金籌措等工作，為科技城順利掛牌盡了力。2013年，全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞全市“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)總體部署，積極應(yīng)對復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和罕見的高溫和洪澇自然災(zāi)害，全力推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長且提質(zhì)增效顯現(xiàn)，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)并取得積極成效。一、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況去年一年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)年初預(yù)測的“平開平走”態(tài)勢，呈現(xiàn)“三快二穩(wěn)一嚴(yán)峻”的特點(diǎn)：（一）“三快”。經(jīng)濟(jì)效益快速增長。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成利稅總額1258億元，%（）；完成利潤總額665億元，%（），石化、電力和汽車制造等行業(yè)利潤增長較快；%。工業(yè)投資快速增長。全年工業(yè)投資累計完成1065億元，%（，增速和總量均列全省第一）；，；完成技改投資763億元，%，%；“機(jī)器換人”取得顯效，%，年（%）。創(chuàng)新投入快速增長。全市規(guī)上企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出174億元，%。規(guī)上工業(yè)累計完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2940億元，%，；%，再創(chuàng)歷史新高；全市累計有效發(fā)明專利7859件，%，當(dāng)年授權(quán)發(fā)明專利2049件，%。（二）“二穩(wěn)”。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。去年全市全部工業(yè)增加值完成3378億元，其中規(guī)上企業(yè)完成2291億元，%%（%%；%%），完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值12795億元，%（）。內(nèi)銷市場平穩(wěn)增長。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計完成銷售產(chǎn)值12381億元，%；完成內(nèi)銷額9557億元，%，完成出口交貨值2824億元，%，%。（三）“一嚴(yán)峻”。節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。全市工業(yè)用電量415億千瓦時，%，%，工業(yè)用電基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)增加值同步增長；受個別高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)的負(fù)面影響，%，%左右。去年10月，“菲特”臺風(fēng)帶來的歷史罕見洪澇災(zāi)害，對我市工業(yè)企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)127億元，影響全市工業(yè)產(chǎn)值180億元以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)損失100億元以上。綜上所述，盡管遭到歷史罕見高溫、洪澇等自然災(zāi)害的影響，全市工業(yè)增加值、利潤、利稅、工業(yè)投資、全員勞動生產(chǎn)率增速，均完成或超額完成了年初制定的目標(biāo)要求。但萬元gdp能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率未完成省市政府的目標(biāo)要求。二、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的主要工作2013年，全市經(jīng)信工作圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”中心任務(wù)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體體現(xiàn)在“七個抓”。（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)。一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三年行動計劃；圍繞數(shù)控成套裝備、成套自動化生產(chǎn)線裝備、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵發(fā)展裝備制造業(yè)；完善工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)扶持政策，依托工業(yè)設(shè)計網(wǎng)上市場推進(jìn)設(shè)計與制造對接，7家企業(yè)被認(rèn)定為省級工業(yè)設(shè)計中心；制定《XX市軟件產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)認(rèn)定辦法》等政策，擴(kuò)大軟件園區(qū)規(guī)模，組織開展“寧波軟件貼心服務(wù)”系列活動。二是開展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動。確定軸承生產(chǎn)裝配、電熱油汀行業(yè)和稀土成型裝備作為自動化（智能化）成套裝備（流水線）培育及推廣試點(diǎn)的三個特色細(xì)分行業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破，已取得明顯進(jìn)展；以電子裝配、家電制造、文具制造等勞動密集型行業(yè)為重點(diǎn)，確定62個“機(jī)器換人”項(xiàng)目給予面上政策支持，減少用工7300人，平均提高工效50%以上。三是實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動。全市392家企業(yè)完成淘汰任務(wù)，其中關(guān)停落后企業(yè)199家，淘汰s7變壓器1323臺，騰出用能空間34萬噸標(biāo)煤；征收不銹鋼企業(yè)差別電價4152萬元，新關(guān)停不銹鋼企業(yè)10家；完成舊廠區(qū)改造216個，完成建筑面積184萬平方米，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。四是配合科技局籌建新材料科技城。積極參與科技局開展新材料科技城的前期設(shè)想、區(qū)域規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)界定、資金籌措等工作，為科技城順利掛牌盡了力。（二）抓統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是確立建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市總體戰(zhàn)略。市委、市政府召開全市工業(yè)強(qiáng)市大會，發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的若干意見》，總體部署工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)工作，制定出臺工業(yè)強(qiáng)市“1+x”政策，開展對各地工業(yè)強(qiáng)縣（市）區(qū)建設(shè)工作的專項(xiàng)督查。二是積極幫扶受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。第一時間出臺《XX市工業(yè)災(zāi)后自救恢復(fù)生產(chǎn)工作實(shí)施意見》等政策措施應(yīng)對“菲特”臺風(fēng)，安排3600多萬元專項(xiàng)資金用于支持企業(yè)淘汰更新機(jī)械設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)貸款擔(dān)保、提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技改專項(xiàng)補(bǔ)助比例等方面；依托8718平臺宣傳政策，動員行業(yè)協(xié)會和工業(yè)企業(yè)發(fā)起救災(zāi)自助，組織459名志愿技術(shù)維修人員幫助企業(yè)維修設(shè)備1157臺（套），災(zāi)后半月內(nèi)99%以上受災(zāi)企業(yè)全部或部分恢復(fù)生產(chǎn)。三是營造良好市場環(huán)境。有力推進(jìn)國有投資項(xiàng)目招標(biāo)（采購）優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品工作，編制《XX市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄》，544家企業(yè)900余種產(chǎn)品入選，本市企業(yè)中標(biāo)率、中標(biāo)金額分別比上年提高10個和9個百分點(diǎn)；成功舉辦了第十七屆寧波國際服裝節(jié)。四是推進(jìn)行政審批改革。開展行政審批“兩集中、兩到位”改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，下放工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查等審批權(quán)限。五是營造宣傳輿論環(huán)境。開通企業(yè)政策查詢平臺；在《寧波日報》開辟專欄專版，開展連續(xù)報道，宣傳推廣“機(jī)器換人”、“節(jié)能降耗”等先進(jìn)典型，營造了全社會關(guān)心、支持和參與工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的良好氛圍。（三）抓創(chuàng)新驅(qū)動，打造核心競爭優(yōu)勢。一是積極推進(jìn)兩化深度融合。加大信息化項(xiàng)目重點(diǎn)扶持提升兩化融合示范工程的引領(lǐng)作用，通過低價或免費(fèi)軟件推廣開展企業(yè)信息化普及工程，組織“普及工業(yè)企業(yè)信息化，提升企業(yè)管理競爭力”7個主題系列活動，共為700多家中小企業(yè)提供低價（或免費(fèi)）信息化服務(wù)，培訓(xùn)各種層次信息化骨干人員1100多人。二是強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心繼續(xù)教育、升級指導(dǎo)和認(rèn)定管理，去年我市有15家企業(yè)被新認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心，數(shù)量創(chuàng)歷史新高；重點(diǎn)扶持省級企業(yè)研究院9家。三是推動企業(yè)管理創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施“百家中小企業(yè)管理診斷計劃”，對開展管理創(chuàng)新提升效益明顯的企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿認(rèn)定；全市共舉辦各類培訓(xùn)、論壇和講座近200場次，培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員近2萬人，其中我委組織實(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升系列培訓(xùn)近40期，培訓(xùn)中小企業(yè)管理者5000余人。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對接。加強(qiáng)與企業(yè)、相關(guān)部門和科研院所之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流，征集企業(yè)技術(shù)（人才）需求105項(xiàng)，聯(lián)合委托我市科研院所和高校予以研究解決；加大“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”的工作力度，分別與武漢海軍工程大學(xué)和海軍航空工程學(xué)院簽訂了“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”，新增武器裝備科研生產(chǎn)單位16家，取得四類資質(zhì)19項(xiàng)。五是工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)取得突破。全市認(rèn)定三批2109項(xiàng)新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項(xiàng)目，其中，4項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，197項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，有94項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白。（四）抓有效投入，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。編制發(fā)布千萬以上新開工工業(yè)投資項(xiàng)目計劃表，2013年投資235億元；圍繞“四減兩提高”重點(diǎn)行業(yè)，制定發(fā)布《2013XX市企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?。二是明確責(zé)任分工。推進(jìn)各地初步建立工業(yè)投資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立3億以上重大工業(yè)投資項(xiàng)目和列入國家專項(xiàng)項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理服務(wù)。建立市、縣分級管理工業(yè)投資項(xiàng)目儲備庫制度和跟蹤機(jī)制，動態(tài)跟蹤監(jiān)測重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；杭州灣大眾汽車一期、南車寧波地鐵列車等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，南車超級電容汽車、石墨烯產(chǎn)業(yè)化、吉利春曉基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是積極爭取國家資金支持。2013年我市共有38個項(xiàng)目列入國家技改專項(xiàng)資金補(bǔ)助計劃。（五）抓“三創(chuàng)”工程，推進(jìn)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)。一是實(shí)施“龍頭企業(yè)創(chuàng)一流”工程。制定發(fā)布《XX市“810實(shí)力工程”企業(yè)認(rèn)定和扶持管理辦法》，明確認(rèn)定條件并給予增值稅、營業(yè)稅、所得稅和差別水價方面的政策支持，開展“810實(shí)力工程”企業(yè)的申報和認(rèn)定工作。二是實(shí)施“高成長企業(yè)創(chuàng)新工程”。發(fā)布《XX市“高成長企業(yè)培育”專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)評價辦法》和工作計劃，新增認(rèn)定42家企業(yè)列入第二批高成長企業(yè)培育名單，審核認(rèn)定93家企業(yè)達(dá)到高成長企業(yè)考核要求并兌現(xiàn)政策獎勵。三是實(shí)施“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”。制定《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)的實(shí)施意見》，對入庫培育的1600多家企業(yè)開展運(yùn)行監(jiān)測分析，超額完成省定660家“小升規(guī)”企業(yè)任務(wù)（實(shí)際完成719家）；推薦國家工信部認(rèn)定了7家國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，數(shù)量列全國計劃單列市第一；推進(jìn)8718平臺提升服務(wù)企業(yè)能力和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)；新增1461畝的專項(xiàng)用地指標(biāo)，新建擴(kuò)建15個小微企業(yè)集聚區(qū)。（六）抓節(jié)能降耗，提升資源利用效率。一是推進(jìn)能源“雙控”。嚴(yán)格對縣（市）區(qū)和重點(diǎn)用能單位的目標(biāo)責(zé)任管理，下達(dá)分解節(jié)能目標(biāo)，定期通報節(jié)能目標(biāo)完成情況，加強(qiáng)目標(biāo)完成的預(yù)警監(jiān)測。二是創(chuàng)新節(jié)能工作機(jī)制。開展對重點(diǎn)用能單位采用能耗總量、單位產(chǎn)品能耗、單位可比產(chǎn)值能耗等多種指標(biāo)，實(shí)行“一企一指標(biāo)”；研究制定新建項(xiàng)目節(jié)能竣工驗(yàn)收管理辦法、新建項(xiàng)目能效監(jiān)察的若干意見，強(qiáng)化新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能評后評估工作；積極探索節(jié)能目標(biāo)未完成約談制、項(xiàng)目限批制、行政問責(zé)制等工作機(jī)制創(chuàng)新。三是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造。修訂完善《XX市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》，下達(dá)2013重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目計劃960項(xiàng)、形成年節(jié)能能力78萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；創(chuàng)建認(rèn)定了市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)2家、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)30家、節(jié)能降耗標(biāo)桿企業(yè)24家。（七）抓組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。一是開展群眾路線教育實(shí)踐活動。根據(jù)中央、省、市委統(tǒng)一部署，黨工委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實(shí)，查擺整改問題10條，健全完善制度6項(xiàng)。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神。以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、邀請專家輔導(dǎo)和心得體會交流相結(jié)合的形式，共組織12次集中學(xué)習(xí)，舉辦4次報告會，進(jìn)一步樹立正確的群眾觀和政績觀。三是加強(qiáng)工業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。組織舉辦縣（市）區(qū)經(jīng)信局局級領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)處級干部參加清華大學(xué)素質(zhì)提升高級研修班和全市經(jīng)信局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)統(tǒng)計人員參加的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班；全面調(diào)查全市基層工業(yè)管理隊(duì)伍情況，謀劃加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)思路和舉措；嚴(yán)格按干部管理?xiàng)l例，選拔和使用好干部，嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保干部任用工作風(fēng)清氣正?？傊?，2013年，全市經(jīng)信工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了良好的成績，但是應(yīng)該看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些突出問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快；工業(yè)投資持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)，全市新開工5000萬以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同比出現(xiàn)下降；產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃亟待優(yōu)化，缺乏工業(yè)布局規(guī)劃和推進(jìn)集聚集約發(fā)展機(jī)制。這些方面需要在今后工作中加以重視并切實(shí)改進(jìn)。今年，全球經(jīng)濟(jì)謹(jǐn)慎向好，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將以全面深化改革為總思路，經(jīng)濟(jì)增長活力與動力進(jìn)一步釋放，全市經(jīng)濟(jì)也將繼續(xù)處在平穩(wěn)增長軌道，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本動力不斷增強(qiáng)，預(yù)計全年工業(yè)運(yùn)行仍將保持“平開平走，平穩(wěn)增長”的態(tài)勢，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速將略超過去年，軟件產(chǎn)業(yè)仍將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。三、2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總體思路及重點(diǎn)工作建議（一）總體思路全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、市委十二屆六次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，將改革創(chuàng)新貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以提質(zhì)增效為中心，以“兩化深度融合”、“綠色低碳制造”為途徑，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全面實(shí)施“四換三名三創(chuàng)”工程，著力增強(qiáng)有效投入和創(chuàng)新能力，著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和淘汰落后，著力優(yōu)化工作機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，努力打