【正文】 。要進一步完善與新聞媒體的信息溝通、定期走訪等制度，爭取各主流媒體的支持，按照“及時、主動、準確、統(tǒng)籌”的原則，結合公安消防部隊實際，建立和完善輿情研判、快速反應和新聞發(fā)布機制，密切跟蹤、深入研判輿情走向，把握群眾媒體的需求和受眾心理，注意選擇好時機、把握好分寸、掌握好尺度，努力取得最好的輿論效果和社會效果。（五）突出抓好輿論引導這個“溝通線”輿論走向是社會和諧的重要前提，輿論和諧程度反映和影響著社會和諧程度，做好輿論引導工作，建立以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的消防公共關系，努力在消防部隊與人民群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁，不僅是新形勢下做好群眾工作的一種新途徑，更是構建和諧警民關系的迫切需要。要創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制，積極推進警民關系的雙向互動，推行警務公開，實行“陽光作業(yè)”，通過“開門評警”、民意調(diào)查、聘請群眾廉政監(jiān)督員等方式，自覺接受人民群眾監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，切實減少和消除“民怨”，打造“親民消防”，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要創(chuàng)新警務勤務機制。依據(jù)新修訂的《消防法》對消防部隊職責的規(guī)定，制定完善公安消防部隊參與非警務活動行動規(guī)則，嚴格界定警務活動和非警務活動的界限，對什么情況下應該出警、什么情況下不該出警作出明確、具體的規(guī)定，切實做到有法可依、有章可循、出警有據(jù)，實現(xiàn)依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤。以新修訂的《消防法》頒布實施為契機，修訂完善地方性消防法規(guī)和技術規(guī)范，制定、細化行政審批、建審驗收、自由裁量等重點環(huán)節(jié)工作標準，加強執(zhí)法制度建設，防止執(zhí)法的隨意性，確保執(zhí)法流程、動作“到位”；要大力推行網(wǎng)上執(zhí)法，實行執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、辦事時限、審批結果、舉報投訴方式“五公開”；要深入解剖執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例，警示教育官兵，有效杜絕執(zhí)法不嚴、不公、不廉的現(xiàn)象，維護消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力。要切實做到部隊管理條例化，以條例條令為“綱”，研究制定各項消防執(zhí)法執(zhí)勤人員行為準則，從言行舉止、方式方法上規(guī)范和改進官兵的行為，加強養(yǎng)成教育，使官兵自覺做到言行文明、舉止得當；用“五條禁令”、“四個嚴禁”等制度規(guī)定管人、管事、管權，健全責任落實、警示教育、思想排查、監(jiān)督訪察、獎懲激勵和文化育警機制，扎實推進部隊正規(guī)化建設，確保部隊安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展、永葆戰(zhàn)斗力。要著力加強能力建設，全面實施“素質(zhì)強警”戰(zhàn)略，廣泛開展大練兵活動，不斷提升公安消防部隊處臵特殊疑難火災撲救、重大搶險救援和突發(fā)事件的能力，以服務公共安全能力水平的提升贏得人民群眾的信賴。要將人民群眾滿意不滿意，作為衡量消防工作的根本標準，把最大限度地增強全社會防控火災能力、最大限度地減少火災隱患和火災危害，作為第一目標，作為最大追求，充分發(fā)揮職能作用，以“穩(wěn)”求“進”，讓老百姓真切的感受到社會的安寧與平定，感受到公安消防部隊為穩(wěn)定付出的不懈努力。（二）突出抓好保障公共消防安全這個“基準線”安全是人的最基本需求，安全權益是人民群眾最重要的利益。要把社會主義法治理念教育納入思想政治教育的整體規(guī)劃，作為政治教育的重點內(nèi)容，常抓常議、常學常新，教育和引導官兵牢固樹立依法履職的觀念、尊重和保障人權的觀念，自覺運用，自覺實踐，從根本上解決“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的政治方向，把執(zhí)法為民的思想內(nèi)植于心、外踐于行。（一）突出抓好思想政治工作這個“生命線” 人是做好一切工作的最終決定因素，只有充分發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用，指引消防官兵樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，夯實消防官兵宗旨意識、大局意識、法律意識，激發(fā)消防官兵干好一切工作的大無畏革命精神狀態(tài)，為消防工作和部隊建設提供強大的精神動力和有力的思想保證，才能為構建和諧警民關系、服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。在和諧警民關系建設中，公安消防部隊是矛盾的主要方面，自身的問題解決好了，自然會贏得人民群眾的理解、信任和支持。特別是一些地方黨委、政府在處臵由土地征用、房屋拆遷、移民安臵等利益糾紛引發(fā)的群體性事件時，不是著眼于從根本上化解矛盾，而是習慣運用強制手段來壓服群眾，動輒將消防部隊推向第一線，使得消防部隊被臵于人民群眾的對立面，成為他們發(fā)泄怨氣的直接對象，嚴重影響了消防部隊與人民群眾的和諧關系。五是警務勤務實踐活動中仍存在不和諧因素。另外，輿情處臵機制不健全，沒有固定的宣傳平臺和宣傳陣地，沒有建立健全完善新聞發(fā)言人制度，不能及時向新聞媒體和公眾發(fā)布權威信息，正確引導輿論，由于機制不完善、渠道不暢通，一旦涉及政府安全生產(chǎn)方面的處臵信息，不能迅速準確及時地利用新聞媒體開展滅火搶險救災宣傳，第一時間保證社會的知情權。四是輿論引導意識不強，公關能力滯后。隨著工業(yè)化、城市化、市場化進程加快，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)消防安全因素交織，火災隱患“存量”難減，“增量”難控，消防綜合保障實力與致災因素在博弈中此消彼長?！氨忝窭駷槊瘛狈者^泛（諸如開門、取馬蜂窩）一定程度上影響消防保衛(wèi)、滅火救援的正常秩序，存在濫用警力、行政干預的現(xiàn)象，使部隊超越自身職責和能力，承擔了大量管不了，又管不好的事務。二是服務職能泛化。我國現(xiàn)役消防警力僅占總人口的萬分之一點二三，遠遠低于美國的萬分之九點八五、俄羅斯的萬分之二十二點六零、澳大利亞的萬分之五點四八、加拿大的萬分之八點三三，由于消防警力資源緊缺不足，促成了消防安全保障城市“重兵布防”、鄉(xiāng)村“鞭長莫及”的尷尬局面，這種消防安全保障服務的不均等，很大程度上影響了消防部隊在廣大邊、偏、遠農(nóng)村的警民關系構建。然而，消防部隊受 “人、財、物”等因素限制，服務公共安全的整體能力不強，在一定程度上影響了警民關系的和諧。公安消防部隊中少數(shù)意志薄弱者經(jīng)不住權力和金錢的誘惑，世界觀、人生觀和價值觀扭曲，宗旨意識淡化，以權謀私，貪污受賄，權錢交易；利用職務之便，直接或變相經(jīng)商辦企業(yè)，在社會上擺事平事；組織紀律松弛，我行我素，違法亂紀現(xiàn)象屢禁不止，在社會上造成了極其惡劣的影響。特別是在辦理審核、驗收等問題上，一些基層單位的繁雜手續(xù)簡化不到位，衙門作風還沒有很好地克服，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，對待辦事群眾“生、冷、硬、橫、推”的現(xiàn)象還不同程度地存在，甚至有的利用職權“吃、拿、卡、要”，導致一些群眾對公安消防部隊產(chǎn)生不滿情緒。近年來，隨著國家行政管理體制改革、政府職能由管理型向服務型轉變，群眾的滿意度不斷提高。另外，由于受歷史“欠賬”和地方經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，經(jīng)費投入不足已成為消防事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，這在一定程度上導致了極少數(shù)基層單位為彌補消防業(yè)務經(jīng)費不足，亂拉贊助、亂攤派，嚴重影響了消防部隊在人民群眾中的良好形象。部分單位執(zhí)法簡單化，程序復雜化，態(tài)度冷硬橫推，執(zhí)法執(zhí)勤中存在不嚴、不公、不廉的問題，導致人民群眾對消防執(zhí)法執(zhí)勤產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)法過程中尚存諸多不和諧因素?，F(xiàn)行的消防工作理念總體上處于計劃經(jīng)濟體制下的運行模式，消防部隊職能在社會主義市場經(jīng)濟體制轉型中缺乏正確的定位，以“政府為中心”來確定提供服務的內(nèi)容和方式理念未得到根本改變，以服務公眾為導向的警務理念尚未確立或得到切實貫徹，習慣于“命令式”、“審批式”、“運動式”的工作方式，忽視了公民、法人和其他社會組織的“呼聲意愿”，往往造成“越位”、“錯位”、“缺位”的問題，即無益于警民雙方的互動，工作效益的提升，也無助于和諧警民關系的構建。一是傳統(tǒng)角色定位與構建和諧警民關系目標指向存有偏差。一、當前影響構建和諧警民關系建設的主要因素（一）公安消防部隊自身存在問題是矛盾的主要方面 隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種社會矛盾凸顯，利益沖突加劇，執(zhí)法環(huán)境日益復雜，公安消防部隊作為維護社會穩(wěn)定的專門力量，與執(zhí)法和管理服務對象之間產(chǎn)生矛盾的誘因增多。第五篇：構建新時期新型和諧警民關系構建新時期新型和諧警民關系新時期，消防部隊在保障民生、構建和諧社會中擔負的職責日益繁重、發(fā)揮的特殊作用日趨凸顯。堅持“服務在先”的理念，不斷改進和加強公安民警行政管理，強化服務意識，文明執(zhí)法，秉公辦事，采取多方面、高質(zhì)量的便民利民措施。大力宣傳公安隊伍的模范典型，教育感染群眾，讓群眾真正了解公安民警、信賴公安民警。使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”上達成共識，從而為公安工作提供強有力的輿論支持，創(chuàng)造一個有利于嚴格執(zhí)法的社會環(huán)境。（二）加大宣傳力度，獲取理解和支持。規(guī)范執(zhí)法行為，針對執(zhí)法中各個方面和環(huán)境，制定和完善明確的、操作性強的執(zhí)法制度和程序規(guī)范，并嚴格遵守，切實解決執(zhí)法不規(guī)范、不統(tǒng)一和執(zhí)法隨意性的問題。（一）轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。做一千件好事是應該的，有一點小錯都是萬萬不能的。把民警看成“圣人”，覺得這些執(zhí)法的人是萬能的，不能犯一點錯誤，有任何的疏忽。覺得警察也不過如此，從而對公安機關失去了信任。（二）因少數(shù)而否定全部。二、從群眾自身來看（一）部分群眾法制觀念薄弱。在訓斥教導違法群眾時，不能恰當?shù)氖褂谜Z言，粗話隨口而出，使用不文明的言辭。（三）隊伍素質(zhì)參差不齊。還時常把自己凌駕于法律之上，認為守法是老百姓的事，不能起到模范帶頭的作用。由于行政干預和人情風氣的關系，導致執(zhí)法環(huán)境惡劣，對于同一種違法行為，出現(xiàn)多種不同的處罰結果。遇事不能從維護黨和人民的根本利益出發(fā)，貪小利、圖享受，與人民群眾對人民警察的期望和要求形成明顯反差。時刻以管人、管理者自居。工作中存在“冷、硬、橫、推”的態(tài)度。一、從警察自身來看（一）沒能樹立正確的執(zhí)法理念。但是近幾年來群眾惡語中傷，襲警，防礙執(zhí)行公務等現(xiàn)象屢見不鮮，警民關系不盡人意，從而影響了和諧社會的構建。第四篇：如何構建新時期和諧的警民關系警民關系是社會關系的一個分支，是指人民警察在嚴格執(zhí)法時與人民群眾自覺守法之間建立的一種長期而特殊的社會關系。要通過深化“大走訪”愛民實踐活動，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，及時掌握公安交通管理存在的突出問題，及時開展整治行動，確保整治效果，提升群眾安全感和滿意度，讓群眾能切身感受到公安交警的工作成果。首先要強化民警的教育培訓，大力開展法律法規(guī)“一口清”活動，使民警對有關法律法規(guī)熟記于胸，準確理解法的精神，熟練操作法律事務，具有較強的證據(jù)意識、程序意識、人權保護意識，把好執(zhí)法每個環(huán)節(jié)，確保不出疏漏。四是嚴格、公正、文明執(zhí)法，嚴格落實責任追究。重點強化對客運、貨運車輛、摩托車駕駛人的監(jiān)管力度，以“警力跟著車流走，警力跟著時段走，警力跟著隱患走，警力跟著事故走”、“白天見警察、夜間見警燈”的預防運行機制，把預防與打擊有機的結合起來，通過對道路交通事故原因的分析研判，找準交通違法，事故發(fā)生的規(guī)律，有針對性的實施精確打擊，及時抓住交通違法反面典型，跟蹤報道，連續(xù)曝光，有效減少交通違法行為發(fā)生率。要結合當