【正文】 早在2016年，習(xí)近平主席就在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出：“我們要深刻認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)**新型智慧城市**等為抓手，以**數(shù)據(jù)集中和共享**為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的**協(xié)同管理和服務(wù)**
。”阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會主席王堅(jiān)在描述2050年的杭州，阿里云ET城市大腦的交通治理創(chuàng)新只是起點(diǎn)，更重要的是數(shù)據(jù)第一次成為一項(xiàng)城市新資源，為社會源源不斷地產(chǎn)生價(jià)值，幫助人類解決僅靠人腦無法應(yīng)對的城市發(fā)展問題。阿里云ET城市大腦被科技部選中成為國家首批四個人工智能開放創(chuàng)新平臺之一，成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中國科技對世界城市領(lǐng)域的重大貢獻(xiàn)。2018年5月15日，杭州城市數(shù)據(jù)大腦5年規(guī)劃正式發(fā)布。中國為全球城市治理提供了一個高效能的實(shí)踐模式，協(xié)助新一代交管機(jī)構(gòu)踏入機(jī)器智能時(shí)代，城市大腦就是未來城市的基礎(chǔ)設(shè)施與操作系統(tǒng)。”——國際建筑設(shè)計(jì)大師貝聿銘在全局、實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，城市大腦為設(shè)計(jì)師帶來神奇的“動態(tài)規(guī)劃能力”。利用城市大腦，衢州對公共場所監(jiān)控視頻中出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測、抓拍，對于踐踏草坪、非機(jī)動車占用機(jī)動車道、非機(jī)動車逆行等行為，在線推送到城市監(jiān)管部門曝光，該功能上線第一個月，曝光近萬次不文明現(xiàn)象，實(shí)施一個月后全城不文明行為數(shù)量下降36%，通過城市大腦用極低的人力成本，有效起到警示作用，提升全民文明風(fēng)氣。在未來，城市大腦如同一個24小時(shí)可靠在線的“智能警察”，通過全城治安事件實(shí)時(shí)監(jiān)測為市民帶來有溫度的關(guān)懷與安全感。而當(dāng)民警運(yùn)用城市大腦對該起案件重新搜索，從檢索車輛信息獲取第一張盜取圖片開始，僅用18分鐘即鎖定犯罪嫌疑人目標(biāo)。城市大腦的全局視頻圖像能幫助警察跨攝像頭追蹤犯罪嫌疑人。2018年五一小長假期間，高德APP將本地交管部門的權(quán)威車流誘導(dǎo)方案，精準(zhǔn)發(fā)布到擁堵路線的過路車輛司機(jī)手機(jī)端，因此江蘇高速、%，通行速度明顯上升。時(shí)間是這個時(shí)代最稀缺的資源，第一時(shí)間感知路況、事故報(bào)警、擁堵分流，城市大腦看得快（機(jī)器視覺）、管得快（人機(jī)協(xié)同）、導(dǎo)得快（自動調(diào)控），是交警的好幫手。六、城市大腦保障安全宜居城市城市大腦不僅賦予了城市管理者全局實(shí)時(shí)交通治理能力，更帶給所有市民能感受到的品質(zhì)生活體驗(yàn)。借助數(shù)字城市規(guī)劃平臺，城市的建筑形態(tài)、道路、商業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等等數(shù)據(jù)被融合到一起，結(jié)合動態(tài)的交通出行、商業(yè)活動、人群密度等活數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)分析城市規(guī)劃和管理對于城市整體發(fā)展參數(shù)系統(tǒng)的影響，人機(jī)互動模擬城市政策、愿景、效能等場景。圖 城市加密：北京創(chuàng)新企業(yè)密度中國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，大量老城改造與新城同期建設(shè)，當(dāng)前原住民的居住需求、未來城區(qū)發(fā)展重點(diǎn)、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型定位等等需要面面俱到、審慎權(quán)衡、周到計(jì)劃，城市大腦主動學(xué)習(xí)歷史數(shù)據(jù)后得出“千城千面”的改造經(jīng)驗(yàn)與社會規(guī)律，在云計(jì)算開放平臺上通過數(shù)字孿生城市進(jìn)行大規(guī)模仿真、推演、預(yù)測，定位分析未來城市運(yùn)行中可能遇到的瓶頸問題與社會風(fēng)險(xiǎn)，幫助城市規(guī)劃師迭代升級全局設(shè)計(jì)方案，真正實(shí)現(xiàn)ODO（Online Driven Offline）的數(shù)字新城。這一受到市民廣泛歡迎的生命直通車服務(wù)，正在從杭州蕭山、馬來西亞吉隆坡兩座城市走出來，不久的將來普及到全國300多個城市，讓智能交通真正成為“生命直通車”。圖 蕭山應(yīng)急車輛“綠波帶”監(jiān)控在杭州市蕭山區(qū)，城市大腦為需要急救的城市居民實(shí)時(shí)開辟一條“生命快捷通道”，城市大腦為救護(hù)車規(guī)劃最優(yōu)導(dǎo)航路徑，對車輛到達(dá)下一個路口時(shí)間實(shí)現(xiàn)秒級精準(zhǔn)預(yù)測，“零時(shí)差”自動調(diào)控紅綠燈，在“彈性綠波帶”實(shí)際測試中，救護(hù)車從醫(yī)院到病人事發(fā)地通勤時(shí)間縮短50%，同時(shí)對城市正常交通流的影響非常小。圖 權(quán)衡行人、車輛路權(quán)的信號配時(shí)優(yōu)化方案應(yīng)用場景四：城市緊急車輛優(yōu)先通行，將路權(quán)實(shí)時(shí)調(diào)配給最急迫需要的市民。在夜間場景中也存在效率浪費(fèi)問題，南京路四川路交叉路口，夜間車流極少，等紅燈時(shí)間過長，實(shí)施動態(tài)信號周期壓縮方案后，將夜間車輛等待時(shí)間縮短14%。例如，2018年上海實(shí)施阿里云ET城市大腦后，浦西世博區(qū)的區(qū)域信號燈協(xié)調(diào)優(yōu)化控制效果顯著，使該區(qū)域的擁堵指數(shù)下降了15%，出行時(shí)間減少了8%。另一方面，基于多源數(shù)據(jù)深度融合，提升數(shù)據(jù)可靠性和豐富度，避免單一來源數(shù)據(jù)的認(rèn)知盲區(qū)和感知誤差，實(shí)現(xiàn)“手腳腦”協(xié)同模式。當(dāng)城市大腦走入實(shí)戰(zhàn)，為每個城市的警務(wù)、政務(wù)機(jī)制帶來了一次數(shù)據(jù)思維的革新浪潮。平臺包含視頻接入系統(tǒng)、實(shí)時(shí)／離線計(jì)算系統(tǒng)與視覺搜索系統(tǒng)三大組件，以開放服務(wù)平臺共享大規(guī)模視覺計(jì)算解決方案，交管機(jī)構(gòu)能夠使用多攝像頭聯(lián)動研判、跨攝像頭合作分析、百萬億級圖片以圖搜圖、高精度全覆蓋抽取圖像特征等豐富治理功能。圖 城市大腦“天機(jī)”服務(wù)：實(shí)時(shí)車流精準(zhǔn)預(yù)測第四，“全城創(chuàng)新”升級：提供大規(guī)模、高并發(fā)的視覺計(jì)算開放平臺，承載天曜、天鷹、天機(jī)和第三方生態(tài)應(yīng)用，匯聚大眾智慧，解決百姓問題。圖 城市大腦“天鷹”服務(wù)：走失人員全域視頻追蹤第三，“全城預(yù)警”升級：以數(shù)據(jù)流預(yù)測車流和人流，精準(zhǔn)預(yù)知交通擁堵并防患于未然。圖 天曜：全天候在線巡警第二，“全城檢索”升級：天曜服務(wù)以視覺搜索代替警力去挖掘海量視頻，讓涉案目標(biāo)“主動現(xiàn)出原形”。觀測的球機(jī)監(jiān)控替代一線警力巡邏，實(shí)時(shí)報(bào)警全城交通事故，20秒內(nèi)識別出汽車走快車道、摩托車上高架、行人橫穿馬路等全部交通違法行為，甚至發(fā)現(xiàn)案例多發(fā)路口的不合理交通規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化，不增加任何外場設(shè)備，在復(fù)雜社會環(huán)境中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)布警、警力資源的可再生式發(fā)展。以杭州交警建設(shè)的城市大腦為例，交通數(shù)據(jù)中臺廣泛連接、共享分析四類城市大數(shù)據(jù)源：(1)高德等互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)，作為決策基礎(chǔ)；(2)路面視頻數(shù)據(jù)，匯聚不同廠商攝像頭全量視頻；(3)路口地下線圈數(shù)據(jù)；(4)交警機(jī)構(gòu)的卡口等數(shù)據(jù)。圖 阿里云ET城市大腦：全局智能應(yīng)用場景二：城市警情自動監(jiān)控，機(jī)器視覺讓數(shù)據(jù)多跑腿，警員少跑