【正文】 第26頁(yè) 共26頁(yè)。他們是真正的弱勢(shì)群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù)時(shí)，有部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為，有些釀成群體性事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，他們的知識(shí)文化水平普遍不高，民主意識(shí)和反抗意識(shí)較弱，對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，是一個(gè)身份特殊、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。 進(jìn)城農(nóng)民工。對(duì)于一些就業(yè)門(mén)檻比較低的如柜臺(tái)銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高，人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同，有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂，位于樂(lè)坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同，但沒(méi)有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時(shí)走人。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。但也存在一定問(wèn)題：一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長(zhǎng)速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。這部分人員屬?lài)?guó)家事業(yè)編制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政對(duì)這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識(shí)中的國(guó)家工作人員。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上x(chóng)x區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由國(guó)家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。在家屬區(qū)治安管理上，在汽車(chē)車(chē)位的收費(fèi)上，在家屬區(qū)的其他服務(wù)上，還確實(shí)得好好的研究。 公司知名度高，效益也不低，職工普遍盼望著工資收入能達(dá)到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。 隨著公司改革和發(fā)展，出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問(wèn)題。既然職工收入實(shí)行工效掛鉤，那就不應(yīng)該“封頂”，也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。 工資分配政策。但是，實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整，加之多年來(lái)形成的職工觀念，在具體到每一個(gè)單位 的改制中，各級(jí)黨政工組織在科學(xué)設(shè)計(jì)改制方案的同時(shí)，要做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育和引導(dǎo)職工理解、支持企業(yè)改制。 二、調(diào)研得到的啟示 公司實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制工作，符合國(guó)家的政策，目的是把企業(yè)辦好?？偟恼f(shuō)，職工對(duì)公司物業(yè)管理服務(wù)基本是滿(mǎn)意的。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策和中央文件精神，增強(qiáng)做好宗教工作的自覺(jué)性，依法管理宗教活動(dòng)，保護(hù)合法的宗教活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工會(huì)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，全面履行工會(huì)組織的“四項(xiàng)職能”，維護(hù)了廣大職工合法權(quán)益。根據(jù)“雙代會(huì)”工會(huì)的基本職能，設(shè)立組織、民管、維權(quán)、安全生產(chǎn)、生活、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作部門(mén)。即工會(huì)委員會(huì)、車(chē)間工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組。 工會(huì)組織狀況。加強(qiáng)思想政治工作，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。所屬的一名職工，………..。今年年初，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，屆次職代會(huì)續(xù)簽了集體合同。 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)狀況。目前，廠務(wù)公開(kāi)工作，組織健全，制度完善，責(zé)任明確。 廠務(wù)公開(kāi)民主管理狀況。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工人自主保安“六項(xiàng)權(quán)利”，全面推廣應(yīng)用《安全檢查表》，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。 職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況。建立困難職工生活檔案。 職工社會(huì)保障狀況。單位崗位是一個(gè)很重要的涉及人員比較多的崗位，目前從事此工作崗位的621人，實(shí)行崗位技能工資制時(shí)，崗位雖是同一工種，但定崗不統(tǒng)一。單位實(shí)行工資總額與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、管理費(fèi)用“雙掛鉤”的分配政策，效益決定工資，但實(shí)際操作中實(shí)行封頂，超額完成奮斗目標(biāo)，不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低，挫傷了職工積極性。現(xiàn)在，職工對(duì)工資分配基本滿(mǎn)意。按照通知精神，按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益全額浮動(dòng)等方面的要求，按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點(diǎn)分類(lèi)，分別制定了不同的工效掛鉤辦法。其中，30名職工到地方公司培訓(xùn)后已妥善安置。 一、調(diào)研的實(shí)際情況 改革改制狀況。 第四篇：影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告 為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研通知》精神，黨委下發(fā)了文件，布置了當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研工作。為此，市總對(duì)熱線十分重視，專(zhuān)門(mén)安排了工作人員24小時(shí)值守，做到隨時(shí)來(lái)電隨時(shí)接聽(tīng)，對(duì)于當(dāng)下不能回答和解決的問(wèn)題，值班人員記錄后交于法律保障部集中解決。是“12351”維權(quán)熱線接聽(tīng)制度。這項(xiàng)工作目前正在試行中。我市總工會(huì)職工法律援助中心成立后，由12名律師組成了律師顧問(wèn)團(tuán)，對(duì)于具有司法難度或典型的案例，由法律保障部整理后，交與律師顧問(wèn)團(tuán)，經(jīng)律師專(zhuān)業(yè)分析和指導(dǎo)后，給予當(dāng)事人明確的答復(fù)，并根據(jù)法律援助辦法，指派專(zhuān)門(mén)律師負(fù)責(zé)。 信訪接待第四站。為了體現(xiàn)“人性化”“親情化’的服務(wù)理念，幫扶中心還設(shè)立了休息區(qū)、政策法規(guī)查詢(xún)觸摸系統(tǒng)，提供紙杯、熱水、老花鏡、紙筆、宣傳手冊(cè)等物品，方便職工記錄咨詢(xún)。在面對(duì)面的真誠(chéng)交流中，增進(jìn)了職工和工作人員的相互信任和理解。 信訪接待第三站：是市困難職工幫扶中心法律援助項(xiàng)目的接待 制度。法律保障部為職工免費(fèi)提供有關(guān)法律法規(guī)、政策文件，宣傳資料等相關(guān)材料，耐心詳盡解答職工訴求，并根據(jù)法律援助辦法和條件，采取相應(yīng)措施處理職工所反映的問(wèn)題。是由市總法律保障部部門(mén)接待的制度。如果有群訪或者重要的上訪事件發(fā)生，可由帶班領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或?qū)俚毓?huì)