構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-30 23:34本頁(yè)面
【正文】 定期與司法部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。三是與人大、司法等部門聯(lián)合。二是與宣傳部門聯(lián)合。一是與紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的聯(lián)合。 （五）建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力。因此當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的立法進(jìn)程。再次，建立輿論監(jiān)督的保障機(jī)制。干部監(jiān)督工作需要輿論的配合，需要強(qiáng)有力的輿論聲勢(shì)，需要一個(gè)能扶正氣、壓邪氣，弘揚(yáng)真善美、揭露假惡丑的社會(huì)氛圍，形成一個(gè)全黨、全社會(huì)重視特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部理解和支持的輿論環(huán)境。輿論監(jiān)督具有其它監(jiān)督形式不能替代的獨(dú)特作用。四是要加大宣傳力度，廣開言路，聽民聲、察民意、知民情，進(jìn)一步在全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。二是要進(jìn)一步推行政務(wù)公開，凡是與群眾利益相關(guān)的事，都要做到公開，增加透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。人民群眾作為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的承接主體，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程、效果感受最直接、最靈敏。為黨員正確行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件，著力營(yíng)造積極向上的民主氛圍。堅(jiān)持會(huì)前征求群眾意見，會(huì)中紀(jì)檢、組織部門派人參加，會(huì)后督查整改措施落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，每次民主生活會(huì)力爭(zhēng)解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的一兩個(gè)突出問題。凡屬重大決策必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人擅作主張。 （二）健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。四是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，確?，F(xiàn)有制度落到實(shí)處。要貫徹“預(yù)防為主，教育為主，事前監(jiān)督為主”的方針，針對(duì)黨內(nèi)生活中可能發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象，積極主動(dòng)地采取措施，實(shí)行主動(dòng)監(jiān)督，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨內(nèi)監(jiān)督就實(shí)行到哪里。同時(shí)要實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制，以增強(qiáng)考察者和任用組織的責(zé)任意識(shí)，防止輕率用權(quán)。選準(zhǔn)用好干部是防止和減少腐敗的一處很重要關(guān)口。要改革“條塊結(jié)合，以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“條塊結(jié)合，以條為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制，這樣可以增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，達(dá)到以權(quán)制權(quán)、防止專權(quán)的目的，使紀(jì)檢部門不再因自身的人權(quán)、財(cái)權(quán)受制于監(jiān)督客體而出現(xiàn)“不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、監(jiān)督不好”的情況。 （一）完善組織監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門在干部監(jiān)督工作中的主體作用。但是，目前這個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中各監(jiān)督主體的作用還未得到充分發(fā)揮，監(jiān)督主體之間在工作上的聯(lián)系和聯(lián)合還不夠緊密，影響了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)整體合力的發(fā)揮。經(jīng)過多年的努力和探索，我們已建立起一整套對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的較為完善的網(wǎng)絡(luò)，既有黨內(nèi)監(jiān)督，又有黨外監(jiān)督；既有人大、紀(jì)檢（監(jiān)察）、司法、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，
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