構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督機制調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-30 23:34本頁面
【正文】 貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進一步加強。因此，誰也不批評誰，誰也不監(jiān)督誰。 監(jiān)督主體逐步形成較為完善的網(wǎng)絡(luò)，但監(jiān)督主體的作用發(fā)揮不夠理想。這些監(jiān)督，較有效地防止了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)和貪污腐敗行為的發(fā)生。 二、構(gòu)建科學(xué)監(jiān)督機制的對策和建議 綜合這次調(diào)查情況，特別是針對當前干部監(jiān)督工作中存在的主要問題，我們建議，下一步要突出抓好以下幾個方面的工作。當前應(yīng)從以下幾個方面入手：一是要理順體制，增強紀檢監(jiān)督的權(quán)威性。二是要加大對干部任用工作的監(jiān)督力度。各級黨委在提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部之前，充分征求紀委的意見，未經(jīng)紀委審議的干部不得提交黨委（黨組）討論決定，使紀委在任用干部中能真正起到廉政把關(guān)作用，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是要把監(jiān)督關(guān)口前移，加強事前防范。經(jīng)濟責任審計，要逐步實現(xiàn)由離任審計為主向任中審計為主轉(zhuǎn)變，加大審計結(jié)果的運用力度，增強經(jīng)濟責任審計工作的前瞻性和實效性。一方面要完善現(xiàn)有制度，增強可操作性，另一方面要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，克服對違法違紀干部處罰偏輕的傾向。一是堅持和完善民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。二是嚴格黨內(nèi)民主生活會。三是保障黨員的民主權(quán)利。 （三）建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制，著力提高干部監(jiān)督管理工作的透明度。強化群眾監(jiān)督，一是要完善和加強民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督，組織民主黨派和無黨派知名人士參與干部監(jiān)督工作的檢查、督促、落實工作，認真聽取他們的意見，自覺接受他們的監(jiān)督。三是要重視群眾的來信來訪，進一步拓寬渠道，完善舉報措施，方便群眾舉報。 （四）完善輿論監(jiān)督機制，推進輿論監(jiān)督的法制化進程。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，首先，要創(chuàng)造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境。其次，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，必須積極而審慎地、有步驟地進行新聞傳媒體制改革，逐步建立充滿生機與活力，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求和有利于充分發(fā)揮輿論作用的大眾傳媒模式。有了良好的新聞觀念、輿論環(huán)境和新聞體制，還必須有相應(yīng)的法律手段來保障。這也有利于新聞媒體依法監(jiān)督，堅持正確的輿論導(dǎo)向。在更好地發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度作用的同時，進一步加強與相關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督管理。組織部門與紀檢（監(jiān)察）部門聯(lián)合考察干部，便于實施對干部的全面監(jiān)督。加強新聞單位對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論監(jiān)督。支持人大做好對政府組成人員的述職、評議工作，強化人大對“一府兩院”工作的監(jiān)督。 第10頁 共10頁
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