【正文】 組織有關(guān)方面專家、創(chuàng)業(yè)能人、科技人員為大學(xué)生村官提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息提供、結(jié)對(duì)幫帶等服務(wù)，推動(dòng)大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。引導(dǎo)大學(xué)生村官克服等、靠、要思想，注重培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，利用掌握的知識(shí)、技能和信息等，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，嘗試選擇和發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中拿出一定比例的行政崗位，專門招錄聘用期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官，并逐年適當(dāng)加大招錄比例，打通基層向機(jī)關(guān)的上升通道，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官既下得去同時(shí)又上得來的良性對(duì)流，讓大學(xué)生村官們看到了留在基層的前途和希望，提高他們工作的積極性和責(zé)任心，激發(fā)大學(xué)生村官群體的整體活力。通過選派他們到外地觀摩學(xué)習(xí)開闊眼界和創(chuàng)業(yè)思路，學(xué)習(xí)兄弟縣市大學(xué)生村官扎根基層和創(chuàng)業(yè)成功的先進(jìn)典型，讓他們充分認(rèn)識(shí)到在基層工作創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和機(jī)遇都非常大，要把握好黨委政府給予的這來之不易的機(jī)會(huì)，努力轉(zhuǎn)變他們的臨時(shí)思想，幫助他們樹立扎根基層長(zhǎng)期服務(wù)創(chuàng)業(yè)的決心和信心。 三、下一步工作打算 就目前發(fā)現(xiàn)的一些實(shí)際問題，我們將著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。就目前來說，缺少項(xiàng)目、資金、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)有限，配套政策還不完善，對(duì)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)熟悉程度不夠，創(chuàng)業(yè)的成功率偏低等，直接導(dǎo)致大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)的或打算服務(wù)期滿后創(chuàng)業(yè)的不多。 第三，自主創(chuàng)業(yè)上還存在諸多問題。這種狀態(tài)，使他們主人翁意識(shí)相對(duì)弱化，村里也只是把他們當(dāng)做客人來看待。 第二，村官、鄉(xiāng)官兩頭兼，自身定位難。通過調(diào)研，%的大學(xué)生村官之所以選擇大學(xué)生村官這一崗位，更多的是出于先就業(yè)，再擇業(yè)的考慮，只有不足15%的大學(xué)生村官是因?yàn)閷?duì)農(nóng)村有著深厚感情，認(rèn)為農(nóng)村有著廣闊天地，想在農(nóng)村基層成就一番事業(yè)。 二、一些問題 從調(diào)研的情況來看，我縣在大學(xué)生村官出路方面做的工作是有成效的，但在實(shí)際工作中，也還存在一些問題。如省組村官陳仁根在無籽西瓜種植能手曹金來的幫扶下，承包了5畝地，在其所服務(wù)的汪家鄉(xiāng)新建村種起了西瓜。二是開展1+2結(jié)對(duì)幫扶，為每一名有創(chuàng)業(yè)想法的村官落實(shí)了一名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能手和一名聯(lián)系人，通過提供項(xiàng)目、技術(shù)、信息、管理、銷售等方面的支持，指導(dǎo)他們采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、加入各類專業(yè)合作社等方式帶頭創(chuàng)業(yè)、就地發(fā)展，并建立幫扶臺(tái)帳，落實(shí)聯(lián)系人責(zé)任。 第五，多幫扶，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扎根農(nóng)村。按照三推三考一調(diào)查兩評(píng)估的程序，有12名大學(xué)生村官列入科級(jí)后備干部隊(duì)伍。支持大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)深造和參加各類招聘考試，在學(xué)習(xí)、生活、工作安排上盡可能地為他們提供便利，讓他們有充裕的時(shí)間和精力備考與攻讀。制定了優(yōu)秀大學(xué)生村官優(yōu)先參加機(jī)關(guān)招錄工作人員制度，明確規(guī)定在農(nóng)村工作試用期滿一年，經(jīng)考核合格的，統(tǒng)一解決全額撥款鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制，對(duì)那些工作實(shí)績(jī)突出、發(fā)展具有潛力、群眾普遍認(rèn)可的村官，鼓勵(lì)支持他們參加村兩委換屆選舉，以便在更大的舞臺(tái)上施展自己的才華。一方面參照《XX省大學(xué)生村干部管理辦法（試行）》，及時(shí)制定了《XX縣區(qū)大學(xué)生村干部考核管理辦法（試行）》、《大學(xué)生村官考核實(shí)施細(xì)則》等，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官管理，讓他們明確職責(zé)，干好本職工作。通過組織培養(yǎng)和大學(xué)生村官的自身努力，目前，大學(xué)生村官中擔(dān)任黨支部副書記的4人，選任村委會(huì)干部的3人，擔(dān)任村黨支部書記助理的18，擔(dān)任村委會(huì)主任助理的110人（含兼），兼任團(tuán)支部書記的69人。 第三，強(qiáng)培訓(xùn)，使村官成為農(nóng)村工作的行家里手。 第二，重宣傳，展村官新形象與時(shí)代風(fēng)采。再者，加強(qiáng)互相交流。一方面第一時(shí)間解決好村官的食宿問題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)村（居）委會(huì)都盡可能地為他們配備生活必需品，在交通、安全方面提供便利條件，真情關(guān)心他們。 一、主要做法和成效 為讓大學(xué)生村官們下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)，我縣圍繞大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)、工作、生活、管理和服務(wù)做了一些卓有成效的工作，特別是針對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)期滿的出路問題，采取多種措施，確保他們的出路條條走得通。而就在xx年，XX縣區(qū)開始實(shí)施了百名大學(xué)生進(jìn)百村計(jì)劃，分兩批次公開擇優(yōu)招募了138名全日制本科高校畢業(yè)生到各個(gè)行政村（含社區(qū)）任村官，加上省組選派的大學(xué)生村官5人，共計(jì)133人全部安排到村任職（有10人因考研、公務(wù)員、事業(yè)單位等先后脫離我縣村官隊(duì)伍），在全省率先實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生村官全覆蓋。建議根據(jù)大學(xué)生村官的專業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、愛好，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)培訓(xùn)，讓人才專起來，鼓勵(lì)試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)，并提供一定資金和技術(shù)支持，對(duì)典型進(jìn)行宣傳推介，舉辦宣講活動(dòng)，或組織到村觀摩，到外考察，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)大學(xué)生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，為盡快成才打好基礎(chǔ)。全省的大學(xué)生村官培訓(xùn)班每年舉辦一期，每期參加的人數(shù)一個(gè)縣只有一人，其他就是縣級(jí)組織一期崗前培訓(xùn)。大學(xué)生村官大多社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，心理承受能力較弱，特別是在農(nóng)村基層，生活條件與工作環(huán)境相對(duì)差，需要有更好的宣傳交流平臺(tái)，更廣闊的施展才華的舞臺(tái)，及時(shí)挖掘表現(xiàn)優(yōu)秀的人才進(jìn)行典型宣傳推介，以榜樣激勵(lì)人，鼓舞士氣，形成良好輿論導(dǎo)向。 （四）加大管理力度。目前針對(duì)大學(xué)生村官群體招錄公務(wù)員，對(duì)專業(yè)、性別、擔(dān)任村官期限有一定要求，大部分村官經(jīng)此途徑能脫穎而出，但也有部分大學(xué)生村官，工作誠(chéng)懇，或有一技之長(zhǎng)，在群眾中有較好口碑，表現(xiàn)較突出，但考場(chǎng)失利一直在村官這個(gè)職位默默奉獻(xiàn)。同時(shí)建議中央部委和省、市國(guó)家機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員重點(diǎn)在有2年以上大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選聘，逐步過渡到上級(jí)機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員都有基層工作經(jīng)歷。二是提高招考比例。要落實(shí)《意見》中加大選拔力度，在村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)性文件中規(guī)定大學(xué)生村官在村兩委中配備的人員職數(shù)，且不占原村兩委職數(shù)，在村工作一年以上表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的可經(jīng)支部選舉擔(dān)任副書記。要使大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)，必須有剛性制度作保障。大學(xué)生村官的培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、開展活動(dòng)所需的工作經(jīng)費(fèi)均由組織部門臨時(shí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，上級(jí)沒有明文規(guī)定大學(xué)生村官工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建議上級(jí)文件明確規(guī)定大學(xué)生村官補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。盡管去年8月份以來提高了大學(xué)生村官的工資待遇，但因規(guī)定要入的保險(xiǎn)較多，保險(xiǎn)金額每年都在增加，縣里又不能再減少發(fā)到他們補(bǔ)助卡上工資，造成了資金缺口，建議中央和省財(cái)政每年適當(dāng)提高大學(xué)生村官補(bǔ)助金額。目前，大學(xué)生村官數(shù)量逐年增加，新