【正文】 總之，在多方的共同參與、努力下，大學(xué)生村官制度與我國的實(shí)際相結(jié)合，具有相當(dāng)旺盛的生命力，前途是光明的。只要社會各方面不懈努力，就一定能建立起一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，做好聘期考核。要進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”有關(guān)政策，建立健全工作機(jī)制。然而，大學(xué)生村官是一個新事物，還十分幼小，需要時(shí)間成長，需要扶持。根據(jù)考核結(jié)果，參照同類村、社區(qū)專職干部給予一定的獎勵；對表現(xiàn)較差、不勝任工作、考核不稱職的，按照合同規(guī)定予以解聘。考核工作由當(dāng)?shù)亟M織部、人事勞動社會保障局共同牽頭，并負(fù)責(zé)制訂考核工作實(shí)施辦法，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織實(shí)施。［10］（四）切實(shí)加強(qiáng)管理和考核。要適時(shí)對他們進(jìn)行分工調(diào)整，使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要重視做好培訓(xùn)工作，除市級集中組織上崗培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將他們的培訓(xùn)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村、社區(qū)工作有關(guān)的基本知識和工作方法。（三）加大培養(yǎng)鍛煉力度。在工作中，大學(xué)生村官們積極主動，認(rèn)真工作，一絲不茍，白天和村干部一起與聯(lián)系選民，走家串戶，逐一核對、梳理選民情況，利用晚上休息時(shí)間與選舉委員會成員一起進(jìn)行選民造冊登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等上級單位和部門盡可能不要長期抽調(diào)他們應(yīng)付其他方面的工作。試用期滿經(jīng)考核合格的，要根據(jù)他們的能力素質(zhì)和適應(yīng)情況，合理安排工作崗位。（二）合理安排工作崗位。所以逐步建立完善相應(yīng)得配套實(shí)施，諸如建立健全必要的法律、法規(guī)，以防止大學(xué)生村官的過于頻繁的流動；國家通過制定更多的政策和待遇，比如說：根據(jù)地方實(shí)際情況，增長工資、對大學(xué)生村官定期考核后，對于優(yōu)秀分子，可以選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等，以解決他們的后顧之憂，為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才。積極挖掘典型，開展到農(nóng)村、社區(qū)工作優(yōu)秀高校畢業(yè)生的評選，加大優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)工作高校畢業(yè)生的宣傳報(bào)道，樹立農(nóng)村、社區(qū)工作高校畢業(yè)生的良好形象，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識和支持，努力營造有利于高校畢業(yè)生服務(wù)基層的良好氛圍和社會環(huán)境。為此，為保證這項(xiàng)政策措施的順利進(jìn)行，需要社會各方面的共同努力：（一）努力營造良好氛圍，提高社會各界的認(rèn)識。五、針對存在的問題，采取的措施及對策作為一種新生的事物，“大學(xué)生村官制度”有其優(yōu)越性，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)的同時(shí)，對大學(xué)生也具有重要的作用，但是事物的兩面性也決定了其在實(shí)施的過程中必然會遇到一些問題阻力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)兩方面問題：一是大多數(shù)的大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣，早上報(bào)個到，下午四、五點(diǎn)鐘急著回家，沉在村里的時(shí)間不多，晚上在村里的時(shí)間更少，殊不知農(nóng)村中農(nóng)民白天忙著干活，所以許多民情溝通、矛盾調(diào)處、政策宣傳等工作都要到晚上才好開展，這在一定程度上影響了他們的成長成才。（四）管理制度不夠健全。另外，因?yàn)檗r(nóng)村基層工作的復(fù)雜性，而當(dāng)代大學(xué)生由于專業(yè)不對口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，再加上農(nóng)村特別是中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活條件的艱苦等原因，可能使得大學(xué)生在角色的轉(zhuǎn)換與適應(yīng)上出現(xiàn)困難，而所學(xué)的用不上更是一件令人頭痛的事情，這必然會降低大學(xué)生的積極性，感到無所事事。（三）大學(xué)生自身定位不準(zhǔn)。第二，大學(xué)生們的主動性還不夠強(qiáng)，考村官的目的是解決眼下的就業(yè)困難，暫時(shí)修身養(yǎng)性，并把此作為平臺和跳板，為以后發(fā)展尋找機(jī)會，從而導(dǎo)致自身工作主動性、事業(yè)心大打折扣。［8］大部分人都覺得工作沒有成就感，舞臺很大，發(fā)揮作用卻很小。大學(xué)生到社區(qū)、農(nóng)村工作，其目的是讓大學(xué)生們熟悉農(nóng)村，了解農(nóng)村，磨練吃苦耐勞的意志，鍛煉基層工作能力，提高總體素質(zhì)；其次是指導(dǎo)農(nóng)村，發(fā)揮人才智慧的優(yōu)勢，為基層新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視，但是，仍然還有不少地方政府對此重視不夠，缺乏關(guān)懷和重視，再加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，村民們暫時(shí)的不認(rèn)可，很難留得住人才?！按髮W(xué)生村官”還是一個新名詞，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)制和法規(guī)支持，他們還沒有形成一個社會階層。江山賀村有一名大學(xué)生村官自己辦起了養(yǎng)雞場，帶領(lǐng)村民致富，已成為當(dāng)?shù)氐拿勒?。大學(xué)生“村官”們紛紛深入農(nóng)戶家中，制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，送技術(shù)下鄉(xiāng)，幫助群眾抓好春耕生產(chǎn)，利用科技幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量。在2007年4月，衢州柯城柑橘遭遇價(jià)格大跌和銷路不暢，大學(xué)生村官吳小正看到村民們無望地將自己辛辛苦苦收回來的橘子低價(jià)拋售，有的甚至爛在家里時(shí)，吳小正感到很痛心，那段時(shí)間，他天天通過“農(nóng)民信箱”發(fā)布柑橘銷售信息，幫助村民解決柑橘銷路問題。（三）基層情況的反映者，科技脫貧致富的領(lǐng)路者作為直接與群眾進(jìn)行接觸的大學(xué)生村官，更能了解民情，真實(shí)準(zhǔn)確地向上級部門做出反映，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和自身的知識面廣、思路靈活等方法帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，這才是農(nóng)民朋友最關(guān)心的問題。江山市有一名大學(xué)生村官創(chuàng)辦了衢州地區(qū)第一份村報(bào)——《清漾村報(bào)》，每月一期，村報(bào)內(nèi)容豐富，有黨的方針政策、法律法規(guī)、好人好事、本村歷史與文化的變遷、本村的新聞簡訊和大小事項(xiàng)，村報(bào)的推出受到了村民們的歡迎，不少村民還成為村報(bào)的記者，向村報(bào)投稿，提出自己的建議與意見，村民們都說有了村報(bào)太好了，自己村里發(fā)生什么事都能了解地一清二楚了，而且也豐富了我們的精神生活。使廣大農(nóng)民進(jìn)一步認(rèn)識了農(nóng)村技防工作的重要性，提高了安全防范意識，也形成了鄰里之間的團(tuán)結(jié)互助和諧氛圍。我國農(nóng)民由于長期以來形成的思想理念相對陳舊，迫切需要轉(zhuǎn)變，這就需要在具有相對先進(jìn)理念和創(chuàng)新觀念的大學(xué)生村官來幫助農(nóng)民們改變思想，轉(zhuǎn)變觀念。（二）黨的政策宣傳者，思想轉(zhuǎn)變的推動者擔(dān)任村官的大學(xué)生，其自身政治素養(yǎng)都已經(jīng)具備了較高的水平，而廣大的農(nóng)村群眾受教育水平低，文化淺。［4］選任大學(xué)生村官，對于完善基層組織形式，儲備年輕干部，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)具有相當(dāng)重要的意義。另外，農(nóng)村是一個廣闊的社會大舞臺，大學(xué)生在擔(dān)任村官的過程中，可以直接與廣大的人民群眾相聯(lián)系，了解人民的真實(shí)想法，深入了解民情，在具體工作中不斷磨練自己，提高認(rèn)識問題、解決問題的能力。其積極作用大致概括為以下幾點(diǎn)：（一）完善基層組織形式，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村我國是一個農(nóng)業(yè)大國，要建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)，首先要解決的就是農(nóng)村問題，要解決農(nóng)村問題，首先要解決帶頭人問題，在現(xiàn)階段，我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識少、眼界窄等問題，嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展。他們有：立志服務(wù)三農(nóng)、甘心為民建功的王麗娜，實(shí)踐中提高能力、關(guān)愛中堅(jiān)定信心的戈新化，用活三個字、服務(wù)新農(nóng)村的劉繼偉等等杰出的青年村官，無疑是一種證明。隨著高等教育的大眾化，會有越來越多的大學(xué)生到農(nóng)村闖天地。（三）從大學(xué)生自身來看，農(nóng)村是吸納大學(xué)生就業(yè)的未開墾的處女地，在那里占得先機(jī)，也是大有作為的。而當(dāng)前，就農(nóng)村干部而言，普遍現(xiàn)象是：年齡偏大，文化偏低，缺乏帶領(lǐng)大家致富的本領(lǐng)及一種進(jìn)取的精神，又有嚴(yán)重的保守思想等等，這些因素嚴(yán)重制約著農(nóng)村的發(fā)展。（二）從農(nóng)村現(xiàn)狀來看，是推動農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀要求。［3］可以說，中央的高度重視，為大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。［2］遵照中央精神，各省市也出臺了相關(guān)大學(xué)生村官的優(yōu)惠條件，如：從事村官的大學(xué)生，在就任期間待遇不低于上年的平均工資，工作期滿后自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠。要求各級黨組織和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于大學(xué)生“村官”的重要批示，他強(qiáng)調(diào)，大學(xué)生“村官”是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。胡錦濤總書記在對首屆“中國十佳大學(xué)生村官”來信中作出了重要批示，肯定了他們的創(chuàng)業(yè)激情和奉獻(xiàn)精神，也要求有關(guān)部門研究完善大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。（一）從國家層面來看，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村后備人才相結(jié)合的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前，“大學(xué)生村官”已成為一個熱門的話題，大批的大學(xué)生涌到農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量