【正文】 二〇一〇年十一月十九日 第28頁 共28頁。二是要建立健全制度監(jiān)督檢查和獎懲機制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，建立起自下而上、連接左右的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、多側(cè)面、深層次的監(jiān)督，督促廣大黨員干部 自覺遵規(guī)守紀(jì)。 制度建設(shè)重在落實。四是堅持以切實維護(hù)群眾合法權(quán)益為突破口。三是堅持以容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵。二是堅持以制約權(quán)力為核心。一是堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。制度建設(shè)必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神，與時俱進(jìn)地對制度進(jìn)行發(fā)展，實事求是地對制度進(jìn)行完善，否則，制度就會失去生命力。在制定制度過程中，必須深入基層，大膽實行開門立制，讓廣大人民群眾更多地了解制度建設(shè)的情況，從而增強制度的指導(dǎo)性、針對性和操作性。二是要把握實踐性原則。反腐倡廉制度建設(shè)不是孤立的體系，必須與黨的建設(shè)的總體部署相吻合，與國家法制建設(shè)的總體要求相一致，與反腐倡廉的大政方針相適應(yīng)，與其他方面的制度體系相銜接。 （三）加強制度建設(shè)的建議 制度建設(shè)要與時俱進(jìn)。 推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。要認(rèn)真研究總結(jié)近年來反腐倡廉教育考核評價工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，盡快制定完善科學(xué)合理考核評價辦法，力求對反腐倡廉教育工作的考核評價，能夠客觀公正地反映工作狀況，以利于調(diào)動抓好反腐倡廉教育工作的積極性。在學(xué)校開設(shè)反腐倡廉教育課，把反腐倡廉教育內(nèi)容滲透到小學(xué)思想品德課和中學(xué)政治課之中，與理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、道德品質(zhì)等教育有機結(jié)合起來。要突出教育的廣泛性，面向全社會開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。 把握重點，分清層次，覆蓋全社會?？傊?，教育的目的是勸導(dǎo)黨員干部要調(diào)整心態(tài)、知足常樂，要守得住清貧、頂?shù)猛T惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，以嚴(yán)于律己的精神做好“八小時外”生活圈和社交圈。三是貼近工作，增強教育的目標(biāo)性。一是貼近對象，增強教育的針對性。 增強教育的靈活性。 二、幾點建議 （一）抓好廉政教育的建議 提高思想認(rèn)識，高度重視，打好主動仗。 （三）預(yù)防腐敗方面 綜合協(xié)調(diào)機制不健全，不能很好地形成預(yù)防腐敗的合力。 一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性，不能有效發(fā)揮作用。 （二）制度建設(shè)方面 當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)，主要存在四個方面的不足： 一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些問題存在已久，但解決問題的制度沒有及時建立，跟不上形勢發(fā)展需要。從面上看，目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動搞成了全員教育，沖淡了重點；個別單位在對干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動中，只圖表面形式，不講實際效果，致使反腐倡廉教育走過場。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓，工作安排上有賴上級，而沒有從本單位實際出發(fā)，確定適合本單位的教育內(nèi)容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見，致使整體教育效果還不盡人意。近期，我們按照區(qū)紀(jì)委的要求，組織調(diào)研力量，就當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)行了調(diào)研。二是形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。 第五篇：當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問題及對策研究當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問題及對策研究 正確認(rèn)識形勢，是科學(xué)決策的依據(jù)，也是做好工作的前提。要賦予計生部門和基層組織更多的執(zhí)法權(quán)力，讓計生干部敢抓敢管，沒有思想包袱，以減輕計劃生育工作的壓力和阻力。計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門協(xié)同起來齊抓共管，共同努力才能做好。要落實好計劃生育各項惠民政策，在資金項目、扶貧幫扶、醫(yī)療救濟(jì)、低保享 受、“兩免一補”等方面，重點考慮計劃生育戶，用利益杠桿來調(diào) 節(jié)人們的生育觀念，不斷提高群眾遵守計劃生育政策法規(guī)的自覺。要組織公安、衛(wèi)生、計生等部門，加強b超管理，對b超醫(yī)學(xué)檢查進(jìn)行全面整頓。 二是加大懲罰力度，嚴(yán)打違法行為。面對上述問題，建議從以下幾個方面著手解決： 一是重視政策宣傳，營造良好輿論氛圍。 第四篇：農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策 我國計劃生育政策經(jīng)過20多年的實施，取得了舉世矚目的成績，使中國13億人口日和世界60億人口日的到來都相應(yīng)推遲了幾年，為緩解全球人口壓力做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急是要調(diào)查摸底弄清情況，抓準(zhǔn)所存在的問題及其癥結(jié)。 農(nóng)村人口計生工作很重要，也有許多可改進(jìn)、可提高的地方和環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門在辦理所轄權(quán)限內(nèi)的業(yè)務(wù)時，嚴(yán)格落實計生家庭優(yōu)待政策，讓計生家庭更加有自豪感，享受遵守計劃生育帶來的實惠。公安、民政、國土、計生、衛(wèi)生、法院等部門，應(yīng)定期商討，研究相關(guān)工作，對涉及計劃生育的事務(wù)全面規(guī)范辦理流程，并解決偶發(fā)性問題。檢查、考核活動的開展，都應(yīng)該是以調(diào)動工作的積極性、創(chuàng)造性，能夠促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展為原則。另一方面，應(yīng)結(jié)合文明戶等評選，想方設(shè)法調(diào)動群眾參與計劃生育的積極性，真正做到村民自我管理、自我服務(wù)。一方面適當(dāng)加大對于村級的考核力度，在加大工作經(jīng)費支持的同時須嚴(yán)格考核，并實施問責(zé)。一方面可由組織部門協(xié)調(diào)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)人口合理配臵專干、服務(wù)員；另一方面探索更加合理的工作、考核機制，在全縣鋪開，并由縣級部門加強對鄉(xiāng)村的檢查指導(dǎo)?，F(xiàn)今多數(shù)農(nóng)村地區(qū)計劃生育工作的開展仍然受到以往就計生抓計生的影響，管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變還不夠徹底。 三是加強基層工作上下功夫。通過對比，讓群眾選擇優(yōu)生優(yōu)育、符合政策生育的路子?；ㄥX不多，但效果理想，能讓群眾更加感受到計劃生育的政策關(guān)懷。以美羅鄉(xiāng)為例，今年納入獎扶、特扶的不足110人，全年發(fā)放獎扶、特扶資金不足10萬元，如在目前基礎(chǔ)上每人每年再增加獎勵金1000元，全鄉(xiāng)全年增加近11萬元，增加部分由各級財政配套，則既能提高了計生家庭的生活水平，更能增加計生家庭在群眾心目中的關(guān)注度，增加計生家庭的光榮感，也讓“政府幫養(yǎng)老”的承諾更加有說服力。主要從利益導(dǎo)向，向群 眾算經(jīng)濟(jì)賬著手。橫向從政策法規(guī)、辦事流程到技術(shù)服務(wù)、生殖健康均要鋪開；縱向從面上針對大多數(shù)群眾的宣傳要深化到針對不同年齡段、不同婚育情況一對一的宣傳