【正文】 （法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第三十一條 由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第五章 罰 則 第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的； （二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的； （三）擅自操作 大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的； （四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的； （五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的； （六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門(mén)組織驗(yàn)收。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十七條 大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險(xiǎn)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第四章 險(xiǎn)壩處理 第二十六條 對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織 有關(guān)單位進(jìn)行分類(lèi)，采取除險(xiǎn)加固等措施，或者廢棄重建。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門(mén)、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十三條 大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十二條 大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。 在汛期，綜合利用的水庫(kù)，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng) 一指揮；以發(fā)電為主的水庫(kù)，其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二十一條 大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)，及時(shí)采取措施。 大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的，須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論 證和大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。 大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門(mén)組織驗(yàn)收。 已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。 大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。 （法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第四條 各級(jí)人民政府及其大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān) 督。 壩高 15 米以下、 10 米以上或者庫(kù)容 100 萬(wàn)立方米以下、 10 萬(wàn)立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線(xiàn)、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。（法寶聯(lián)想 : 修訂沿革） 第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高 15 米以上或者庫(kù)容 100 萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩）。 第三十九條 本條例自公布之日起施行。 第三十七條 水行政主管部門(mén)及水利工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處罰。 第三十四條 違反本條例第二十一條 、第二十二條第（一）、（二）項(xiàng)、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫(kù)水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 第三十二條 違反本條例第十二條的規(guī)定，拒不繳納水費(fèi)的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提起訴訟。 第三十一條 違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用的，責(zé)令其停止使用，并責(zé)令原建設(shè)單位立即采取補(bǔ)救措施，限期驗(yàn)收，對(duì)責(zé)任者可處五萬(wàn)元以下罰款。 第三十條 違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收其違法所得；造成嚴(yán)重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 第二十八條 在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，興建旅游項(xiàng)目，必須經(jīng)省水行政主管部門(mén)同意后報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；已經(jīng)興建的，必須采取補(bǔ)救措施，防治水質(zhì)污染。 第二十六條 已經(jīng)圍庫(kù)造地的，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)規(guī)定的要求進(jìn)行治理，有計(jì)劃地退地還庫(kù)。 第二十五條 占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)興建等效替代工程，或者按照興建等 效替代工程的投資總額繳納開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。 第二十三條 在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、伐木、開(kāi)礦、堆放或排放污染物等活動(dòng)。需要占用土地的，在水行政主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開(kāi)工手續(xù)，工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督，竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加。 第二十一條 在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告在按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意。 第十九條 水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。 任何單位和個(gè)人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。 第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，由水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護(hù)范圍：水庫(kù)、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫(kù)區(qū)水庫(kù)壩址上游壩頂高程線(xiàn)或者土地征用線(xiàn)以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。 （五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。 （四）灌區(qū)。 （三）水閘。 （二）堤防。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫(kù)五十至一百米，主、副壩下游壩腳線(xiàn)外二百至三百米；中型水庫(kù)三十至五十米，主、副壩下游壩腳線(xiàn)外一百 至二百米。 第十四條 經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確屬危險(xiǎn)，嚴(yán)重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報(bào)廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門(mén)審核后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第十三條 未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，更新改造；雖達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)施殘舊，存在險(xiǎn)情隱患的水利工程，應(yīng)當(dāng)限期加固除險(xiǎn)，更新改造。供水價(jià)格由縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。 第十一條 通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得改變工程原設(shè)計(jì)的主要功能。 第十條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運(yùn)行管理，接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的安全和正常運(yùn)行。供水、水力發(fā)電、水庫(kù)養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營(yíng)等以經(jīng)濟(jì)效益為主、兼有一定社會(huì)效益的水利工 程，要實(shí)行企業(yè)化管理，其維護(hù)運(yùn)行管理費(fèi)由其營(yíng)業(yè)收入支付。 小 （一）型水庫(kù)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，小 （二）型水庫(kù)以村委會(huì)管理為主。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專(zhuān)門(mén)管理單位。 變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第六條 未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程不得交付使用。 將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，其簽訂的承包、發(fā)包合同無(wú)效，并責(zé)令工程發(fā)包人限期重新組織招標(biāo)和投標(biāo)。 第二章 水利工程管理 第五條 興建水利工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門(mén)，協(xié)同做好水利工程管理工作。 第三條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實(shí)施。 《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》 （ 1999 年 11 月 27 日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)， 2024 年 1 月 2 日省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 68 號(hào)公告公布） 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的功能和效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第三十六條 水行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)和小水電工程管理單位及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 小水電站違反經(jīng)批準(zhǔn)的最小下泄流量或者超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn) 行的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處 10000 元以上 30000 元以下罰款。 經(jīng)鑒定不影響行洪安全和工程安全的，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響行洪和工程安全的，依法責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。 第三十一條 小水電站的上網(wǎng)電量與電網(wǎng)企業(yè)供給水電站的電量實(shí)行分別計(jì)算、分別確認(rèn)、分別按照價(jià)格主管部門(mén)批復(fù)的電價(jià)結(jié)算，并按照稅法有關(guān)規(guī)定繳納稅款。 第三十條 小水電站應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)資料提供給電網(wǎng)企業(yè)。 電費(fèi)結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在購(gòu)售電合同中予以約定。 第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法全額收購(gòu)小水電上網(wǎng)電量。 第二十八條 小水電上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)政策，逐步實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。對(duì)已按照協(xié)議以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為計(jì)量點(diǎn)的電站，不得再另收取線(xiàn)損費(fèi)。 未取得有效證照的小水電不得發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)不得允許其上網(wǎng)，不得收購(gòu)其電量。 對(duì)在通航河流上建有通航建筑物的小水電站進(jìn)行報(bào)廢批復(fù)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)。防汛期間，各級(jí)防汛部門(mén)有權(quán)對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情或者存在安全隱患的小水電站采取應(yīng)急措施。在建的小水電工程汛前應(yīng)當(dāng)編制度汛預(yù)案，并報(bào)所在地人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)資格證書(shū)后，方可 上崗作業(yè)。 已投產(chǎn)運(yùn)行的小水電站遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)門(mén)的安全鑒定。 第二十一條 小水電站實(shí)行安全管理分類(lèi)和定期檢驗(yàn)制度。 小水電站不得超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。單站裝機(jī) 2024 千瓦以下（不含 2024 千瓦）的小水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專(zhuān)職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人兼任。 小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化應(yīng)急管理，健全應(yīng)急體系和責(zé)任制度，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和防汛措施，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力和水平，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。 第十七條 省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省小水電的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并編制小水電技術(shù)改造規(guī)劃。 第十六條 小水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織各類(lèi)驗(yàn)收。 第十五條 小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。 第十四條 已經(jīng)審批（核準(zhǔn)）的小水電項(xiàng)目，進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)原項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)。 附屬水庫(kù)庫(kù)容達(dá)到或者超過(guò) 1000 萬(wàn)立方米的小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫(kù)庫(kù)容的大小，按照同等規(guī)模的水庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批。 （三）裝機(jī) 2024 千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批。 第十二條 小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告按照下列規(guī)定審批： （一）裝機(jī) 1000 千瓦以下（不含 1000 千瓦）的，由縣級(jí)人民政府水 行政主管部門(mén)審批，報(bào)地級(jí)以上市及省人民政府水行政