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地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作介紹(參考版)

2024-09-28 22:42本頁面
  

【正文】 第8頁 共8頁。是否可以考慮,將稅務(wù)稽查審理由內(nèi)分離轉(zhuǎn)向外分離,稽查局案審科長兼法規(guī)科副科長或案審辦副主任,由法規(guī)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)財政、地稅局案件的審理工作。 (四)實現(xiàn)稽查審理外分離,解決法規(guī)工作任務(wù)不斷加重與人手嚴(yán)重不足的矛盾。”這就導(dǎo)致今后大量案件不再需要移送司法機關(guān)處理,而原先案審委審理的案件大都是涉及移送的案件,新《刑法》修正案實施后,重大稅務(wù)案件明顯減少,以xx為例,去年只有4件,今年至今只有1件案件。 (三)重大稅務(wù)案件標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。目前我局召開審理會議時完全依靠手工操作,介紹案情、列舉證據(jù)、援引法律依據(jù)等都依據(jù)審理意見書及審理人員的介紹,這樣既加大了案審辦的風(fēng)險和責(zé)任,也不利于案審委成員充分了解案情,對案件審理不利。目前我局部門負(fù)責(zé)人變動較大,重新確定案審委成員時是否包括紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、稽查局副局長及中層,希望市局能給出指導(dǎo)性意見?!币?guī)定得比較原則。 三、業(yè)務(wù)探討 (一)關(guān)于案審委組成人員。重大稅務(wù)案件審理中遇到的政策疑難問題,經(jīng)案審委審理形成決議后,也同樣處理。通過幾年來對重大稅務(wù)案件的認(rèn)真審理、嚴(yán)格把關(guān),案審委樹立了較高的權(quán)威,在個案查處過程中遇到疑難問題經(jīng)常請案審辦提前介入,征詢案審辦意見。最后,該案退回稽查人員重新處理。稽查局長還是不放心,在簽發(fā)重大稅務(wù)案件提請書前,把整個案卷交到案審辦,請案審辦再幫忙把關(guān)。例如,中創(chuàng)投資公司案件,該案稽查報告認(rèn)為當(dāng)事人采取不建帳、隱瞞收入手段故意逃避繳納稅款,且不配合稽查工作,稽查人員通過外圍取證,最終查明違法事實,建議補繳稅款800多萬,加收滯納金、罰款600多萬。在案件查處過程中,稽查人員有時由于個人情緒或者政策理解偏差,可能會作出錯誤結(jié)論,并在取證過程中注重搜集支持其結(jié)論的有關(guān)證據(jù)、法律依據(jù),而忽視或有意不收集對其不利的證據(jù)、依據(jù)。古話說“兼聽則明,偏信則暗”,在重大稅務(wù)案件審理過程中充分聽取當(dāng)事人、稽查人員
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