地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作介紹(完整版)
【正文】 緒或者政策理解偏差，可能會作出錯誤結(jié)論，并在取證過程中注重搜集支持其結(jié)論的有關(guān)證據(jù)、法律依據(jù)，而忽視或有意不收集對其不利的證據(jù)、依據(jù)。通過幾年來對重大稅務(wù)案件的認(rèn)真審理、嚴(yán)格把關(guān)，案審委樹立了較高的權(quán)威，在個案查處過程中遇到疑難問題經(jīng)常請案審辦提前介入，征詢案審辦意見。目前我局部門負(fù)責(zé)人變動較大，重新確定案審委成員時是否包括紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）、稽查局副局長及中層，希望市局能給出指導(dǎo)性意見。 （四）實現(xiàn)稽查審理外分離，解決法規(guī)工作任務(wù)不斷加重與人手嚴(yán)重不足的矛盾。是否可以考慮，將稅務(wù)稽查審理由內(nèi)分離轉(zhuǎn)向外分離，稽查局案審科長兼法規(guī)科副科長或案審辦副主任，由法規(guī)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)財政、地稅局案件的審理工作。目前我局召開審理會議時完全依靠手工操作，介紹案情、列舉證據(jù)、援引法律依據(jù)等都依據(jù)審理意見書及審理人員的介紹，這樣既加大了案審辦的風(fēng)險和責(zé)任，也不利于案審委成員充分了解案情，對案件審理不利。重大稅務(wù)案件審理中遇到的政策疑難問題，經(jīng)案審委審理形成決議后，也同樣處理。例如，中創(chuàng)投資公司案件，該案稽查報告認(rèn)為當(dāng)事人采取不建帳、隱瞞收入手段故意逃避繳納稅款，且不配合稽查工作，稽查人員通過外圍取證，最終查明違法事實，建議補(bǔ)繳稅款800多萬，加收滯納金、罰款600多萬。從以往工作經(jīng)驗看，卷內(nèi)所附資料通常都是正面支持稽查結(jié)論的，而否定稽查結(jié)論的證據(jù)、信息往往在案卷中難以找到蹤跡。如南洋公司案件，由于稽查局調(diào)查取證不夠充分，案審委成員對違法事實認(rèn)定存在不同意見，調(diào)查取證、事實認(rèn)定等工作超出了案審辦的職責(zé)范圍，案審辦無法進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后案審委決定退回稽查重新調(diào)查核實后再提請案審委討論。如國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布后，及時向全局干部介紹文件主要內(nèi)容及財稅依法行政相關(guān)工作，在去年全縣大力抓收入的背景下，給全局干作了《挖潛增收與防范執(zhí)法風(fēng)險》專題講座，給稽查人員講解重大稅務(wù)案件中遇到的政策疑難問題，幫助提高稽查人員業(yè)務(wù)水平，等等。審理委員會認(rèn)真
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