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正文內(nèi)容

重大稅務案件審理(參考版)

2024-11-09 23:23本頁面
  

【正文】 及時總結表揚好的工作措施和方法,按照規(guī)定指出和糾正重大稅務案件審理中存在的稅收執(zhí)法過錯行為。⑷重大稅務案件審理程序是否符合《國家稅務總局重大稅務案件審理辦法》的規(guī)定。⑶經(jīng)審理的重大稅務案件是否合法、公正,是否仍存有違法或者不當?shù)膯栴}。檢查內(nèi)容⑴審理的重大稅務案件數(shù)量是否達到結案數(shù)量的10%?!彼?、重大稅務案件審理的執(zhí)法檢查檢查依據(jù)⑴《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第二款⑵《國家稅務總局重大稅務案件審理辦法》(國稅發(fā)?2001?21號)、《關于調整省局稅務案件審理委員會成員和重大稅務案件標準等有關事項的通知》(湘國稅函[2004]374號)。對經(jīng)過各級國稅機關稅務案件審理委員會及其辦公室集體審理的案件,應當以稅務案件審理委員會及其辦公室所在國稅機關的名義作出處理、處罰決定,經(jīng)稅務案件審理委員會主任或副主任批準后,由稅務案件審理委員會辦公室(政策法規(guī)部門)制作有關文書,交稽查局執(zhí)行,結案后將有關案件材料退還稽查局,由稽查局單獨歸檔。提交稅務案件審理委員會集體審理前,稅務案件審理委員會辦公室(政策法規(guī)部門)應按規(guī)定進行初審,形成初審意見,并將有關案件材料在集體審理前3日發(fā)到審理委員會成員。對特別重大的稅務案件,應提交稅務案件審理委員會集體審理。聽證時間不計算在審理期限內(nèi)。報告》),連同有關案卷資料送稅務案件審理委員會辦公室(政策法規(guī)部門)。需要擬予以補稅、行政處罰的,制作《稅務案件提請審理書》送本級稽查審理部門。”二、審理內(nèi)容:重大稅務案件審理工作的內(nèi)容依照《重大稅務案件審理辦法(試行)》(國稅發(fā)?2001?21號)第十一條規(guī)定及《中華人民共和國稅收征收管理法》和各具體稅種的各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定展開,主要內(nèi)容包括:三、審理程序及工作時限重大案件審理的工作程序嚴格按照湘國稅函[2005]487號文件執(zhí)行。二、審理原則及重大稅務案件標準:重大案件審理委員會的審理工作原則依照《重大稅務案件審理辦法(試行)》(國稅發(fā)?2001?21號)第四、五條規(guī)定和湘國稅函[2001]114號文件第二條要求,遵循本級審理的原則;公正合法的原則;及時有效的原則。第十九條 本辦法自文發(fā)之日起開始施行。第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局應在每年一月底之前,將上的重大稅務案件審理情況及重大稅務案件審理 統(tǒng)計表報國家稅務總局審理委員會辦公室。案情特別復雜的案件,可適當延長審理 時間,但最長不得超過40天。第十四條 審理委員會辦公室對審理完結的案件材料,應及時退還稽查部 門歸檔。(六)審理委員會辦公室根據(jù)審理委員會的審理結論,制作《重大稅務案 件審理紀要》報案件審理會議主持人審批后,以審理委員會所在機關名義制作 稅務處理決定書,交稽查部門執(zhí)行。審理委員會辦公室有關經(jīng)辦人員、稅務案件調查人員,可列席會議。(三)案件審理會議須有審理委員會三分之二以上成員到會。審理委員會辦公室負責形成紀 要。第十三條 審理委員會工作程序(一)審理委員會采取集體審理的形式審理重大稅務案件。(二)認為事實不清、證據(jù)不足或不符合法定程序的,在《重大稅務案件 審理意見書》上寫明意見,報審理委員會主任或主任授權的副主任批準后,退 回稽查部門補充調查或重新處理;(三)認為事實清楚、證據(jù)確鑿,適用法律錯誤或不當?shù)?、或者擬處理意 見不當?shù)?,在《重大稅務案件審理意見書》上寫明審理意見報審理委員會審 理。我國稅務行政復議救濟制度研究由審理委員會辦公室填寫《重大稅務案件審理登記表》。第九條 各級稅務機關所有案件稽查部門,在案件調查終結后,對符合重大稅務案件標準的案件,應在填寫《重大稅務案件審理提請書》后,將所有與 案件有關的材料一并移送審理委員會辦公室。第七條 審理委員會工作職責(一)負責審理審理委員會辦公室報送的案件;(二)作出審理結論。審理委員會設主任一 名,副主任若干名,成員由稅務局領導及有關部門負責人組成。第五條 重大稅務案件由查處案件的本級審理委員會按本辦法規(guī)定的職責 范圍進行審理。各省移送重大稅務案件的標準應報國家稅務總局審理委員會辦公室備案。第三條 重大稅務案件的標準,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國 家稅務局、地方稅務局案件審理委員會(以下簡稱審理委員會)根據(jù)涉案金 額、案件性質、爭議程度、社會影響面等確定。2001年2月17日重大稅務案件審理辦法(試行)第一條 為加強和規(guī)范對重大稅務案件的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國稅 收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》及國務院《關于貫徹實施 〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第十九條本辦法自文發(fā)之日起開始施行。第十七條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局應在每年一月底之前,將上的重大稅務案件審理情況及重大稅務案件審理統(tǒng)計表報國家稅務總局審理委員會辦公室。案情特別復雜的案件,可適當延長審理時間,但最長不得超過40天。第十四條審理委員會辦公室對審理完結的案件材料,應及時退還稽查部門歸檔。(六)審理委員會辦公室根據(jù)審理委員會的審理結論,制作《重大稅務案件審理紀要》報案件審理會議主持人審批后,以審理委員會所在機關名義制作稅務處理決定書,交稽查部門執(zhí)行。審理委員會辦公室有關經(jīng)辦人員、稅務案件調查人員,可列席會議。(三)案件審理會議須有審理委員會三分之二以上成員到會。審理委員會辦公室負責形成紀要。第十三條審理委員會工作程序:(一)審理委員會采取集體審理的形式審理重大稅務案件。(二)認為事實不清、證據(jù)不足或不符合法定程序的,在《重大稅務案件審理意見書》上寫明意見,報審理委員會主任或主任授權的副主任批準后,退回稽查部門補充調查或重新處理;(三)認為事實清楚、證據(jù)確鑿,適用法律錯誤或不當?shù)?、或者擬處理意見不當?shù)模凇吨卮蠖悇瞻讣徖硪庖姇飞蠈懨鲗徖硪庖妶髮徖砦瘑T會審理。由審理委員會辦公室填寫《重大稅務案件審理登記表》。第九條各級稅務機關所有案件稽查部門,在案件調查終結后,對符合重大稅務案件標準的案件,應在填寫《重大稅務案件審理提請書》后,將所有與案件有關的材料一并移送審理委員會辦公室。第七條審理委員會工作職責(一)負責審理審理委員會辦公室報送的案件;(二)作出審理結論。審理委員會設主任一名,副主任若干名,成員由稅務局領導及有關部門負責人組成。第五條重大稅務案件由查處案件的本級審理委員會按本辦法規(guī)定的職責范圍進行審理。各省移送重大稅務案件的標準應報國家稅務總局審理委員會辦公室備案。第三條重大稅務案件的標準,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局案件審理委員會(以下簡稱審理委員會)根據(jù)涉案金額、案件性質、爭議程度、社會影響面等確定。附件: 重大稅務案件審理辦法(試行)2001年2月17日第一條為加強和規(guī)范對重大稅務案件的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》及國務院《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。書面審理過程中,成員單位協(xié)商后中止審理的情形(稽查局對案件進行補充調查,或征求有權機關意見、請示上級機關)不屬于審理結論?!鞍讣愋汀薄皩徖矸绞健薄皩徖斫Y論”只統(tǒng)計本審理結案數(shù)。,計劃單列市單獨上報數(shù)字,所在省上報數(shù)字不包括計劃單列市數(shù)字。,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。3.“案件名稱”同重大稅務案件審理提請書。重大稅務案件審理文書范本之十五說明:,報審理委員會主任簽發(fā)后送提請單位。,按審理委員會會議召開的順序編號。2.“案件名稱、編號”同重大稅務案件審理提請書。,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。:稽查局不能在規(guī)定期限內(nèi)完成補充調查,或者補充調查后仍然事實不清、證據(jù)不足,案件短時期內(nèi)難以查清的,由審理委員會辦公室報請審理委員會主任或其授權的副主任批準,終止案件審理。2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務案件審理提請書相同。、列明法律依據(jù)。,一份交審理委員會辦公室,一份由成員單位存檔。2.“案件名稱”與重大稅務案件審理提請書相同。,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務案件審理提請書相同。,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務案件審理提請書相同。,一份交案件提請單位,一份由審理委員會辦公室存檔。2.“案件名稱”“案件編號”與重大稅務案件審理提請書相同。對于無法現(xiàn)場移交、但列入證據(jù)目錄的證據(jù),接收人可以到存放現(xiàn)場查驗后再簽字確認?!笆欠裨?,一般應提交原件,提交原件原物確有困難的可以提交復制件或照片等?!白C據(jù)來源”填寫證據(jù)系從何處取得、由誰制作。2.“案件名稱”與重大稅務案件審理提請書相同,“案件編號”為案件審理提請書的編號。,一份交審理委員會辦公室,一份由案件提請單位存檔。證據(jù)指向”應說明認定的案件事實由所附的哪些證據(jù)材料證明。“案件名稱”應包括被查對象名稱、違法行為性質等關鍵信息。文書由案件提請單位編號,“稅稽重審提字〔〕號”分別填寫單位規(guī)范簡稱、審理、和提請書序號,如:云地稅稽重審提字〔2014〕1號,下同。,審理委員會辦公室應按照本文書的編號順序將案件材料立卷歸檔?!霸及讣幪枴睘樘嵴垎挝涣笗r所制編號。2.“編號”按照受理日期先后順序按10位數(shù)編制,如2014年受理的第一起案件編號為2014000001。,提請單位、審理委員會辦公室簽字或蓋章后各留一份。重大稅務案件審理文書范本之二重大稅務案件審理案卷交接單稅重審交字〔〕號移交部門(章):接收部門(章):移交人(簽名):接收人(簽名):____年____月____日______年____月____日說明:1.本交接單在提請單位提請審理,以及審理委員會辦公室將案件材料退回提請單位補正材料或補充調查等情況下使用。2.“案件編號”為稽查局立案審批表所制編號;“案件名稱”應包括被查對象名稱、違法行為性質等關鍵信息;“制作審理報告時間”為案件經(jīng)稽查局集體審理后,稽查局審理部門制作審理報告的時間?!秶叶悇湛偩株P于印發(fā)〈重大稅務案
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