【正文】 由于法律對(duì)生命安全價(jià)值的追求明顯大于對(duì)秩序、效率、公平三項(xiàng)價(jià)值的要求，此時(shí)如果適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，則與“以人為本”相悖，不僅不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，而且更難以彰顯我國(guó)法律人文關(guān)懷的精髓。對(duì)于恢復(fù)原狀、賠償損失請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效，因?yàn)榛謴?fù)原狀一般需要一定的時(shí)間，而賠償損失中的有些損失有時(shí)還需要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間及部門(mén)進(jìn)行評(píng)估、計(jì)算；而對(duì)于停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)請(qǐng)求權(quán)則不應(yīng)適用訴訟時(shí)效。我認(rèn)為，是否適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的請(qǐng)求權(quán)而定。 相鄰權(quán)的訴訟時(shí)效 對(duì)于相鄰權(quán)的訴訟時(shí)效，《民法通則》僅在 141 條規(guī)定“法律對(duì)時(shí)效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定”；《物權(quán)法》對(duì)相鄰權(quán)的訴訟時(shí)效也未作明確的規(guī)定，使得在審判實(shí)踐中對(duì)相鄰權(quán)是否適用訴訟時(shí)效，有不同的觀點(diǎn)。對(duì)于此類(lèi)建筑，法院受理案 件后應(yīng)中止訴訟，向有關(guān)行政主管部門(mén)提出“拆除違法建筑”的司法建議，待行政主管機(jī)關(guān)處理后在恢復(fù)民事訴訟。對(duì)逾界范圍不大，受害人又沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出制止的，可以參考德國(guó)，瑞士等國(guó)家“鄰居應(yīng)有相應(yīng)的容忍義務(wù)”原則，一般可不判決拆除，以免影響建筑物整體性和安全性，法官通過(guò)價(jià)值判斷和利益權(quán)衡，可采用支付賠償金的方式處理。 （ 1）、對(duì)逾界建筑相鄰權(quán)審理 所謂逾界建筑是指建筑物所有人超過(guò)準(zhǔn)建土地使用范圍或超越規(guī)劃許可高、長(zhǎng)、寬限度的建筑。 通過(guò)調(diào)研，在此我僅對(duì)逾界建筑和違法建筑相鄰權(quán)如何救濟(jì)與保護(hù)闡述個(gè)人粗淺的思考。當(dāng)這類(lèi)糾紛發(fā)生后，在審判過(guò)程中，往往是以被侵權(quán)人獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為最后的選擇。相鄰權(quán)受到侵害后，不能直接以相鄰關(guān)系提起損害賠償訴訟，而應(yīng)該以所有權(quán)的行使受到妨害予以訴訟；而地役權(quán)受到損害后，當(dāng)事人可以直接提起地役權(quán)受損還的訴訟請(qǐng)求。由于有法律的直接規(guī)定，相鄰權(quán)成立及對(duì)抗第三人，均無(wú)需單獨(dú)登記即可發(fā)生；而地役權(quán)是由其用益物權(quán)的性質(zhì)所決定，其成立及對(duì)抗善意第三人的 效力，必須以登記為要件。地役權(quán)是獨(dú)立于不動(dòng) 產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)之外的一種民事權(quán)利，是獨(dú)立的用益物權(quán)；而 相鄰權(quán)既不是一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利，更不是一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán)，屬于不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用本身的擴(kuò)張或限制。至于是否為有償，則取決于地役權(quán)的設(shè)定方式和當(dāng)事人的約定；而相鄰權(quán)的存續(xù)期間是法定的，一般為無(wú)償?shù)摹? （ 4）、從權(quán)利存續(xù)期間及是否有償予以區(qū)別。 （ 3）、從存在的條件方面予以區(qū)別。 （ 2）、從調(diào)整范圍加以區(qū)分。這也是兩者之間最本質(zhì)的區(qū)別，相鄰權(quán)由法律直接規(guī)定，是法定權(quán)利，直接對(duì)抗第三人，無(wú)須登記即可發(fā)生法律效力；而地役權(quán)是依據(jù)法律行為而取得，一般屬于約定權(quán)利，必須經(jīng)過(guò)登記機(jī)關(guān)登記，否則不得對(duì)抗第三人。由于《民法通則》只規(guī)定了相鄰權(quán)，對(duì)地役權(quán)未作規(guī)定，因此在審判實(shí)踐中極易混淆兩者的界限。地役權(quán)具有從屬性和不可分性等特點(diǎn)，而相鄰權(quán)具有法定性。這同樣是審理相鄰權(quán)糾紛案件要注意的問(wèn)題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相鄰權(quán)調(diào)整的主題范圍主要是不動(dòng)產(chǎn)的所有人和使用人，即適用物權(quán)中的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間，但對(duì)非物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間不適用；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相鄰權(quán)調(diào)整范圍不僅包括物權(quán)不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間，也包括非物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)使用人之間。 相鄰權(quán)調(diào)整的主題范圍在 審理是應(yīng)該予以確定。因此，在行使相鄰權(quán)時(shí)，既要實(shí)現(xiàn)自己的合法利益，又要為鄰人提供方便，尊重他人的合法權(quán)益。 凡在不動(dòng)產(chǎn)的利用過(guò)程中，產(chǎn)生的一方不動(dòng)產(chǎn)與另一方不動(dòng)產(chǎn)之間有相互利用的必要，均可視為是相鄰關(guān)系的產(chǎn)生。我認(rèn)同第二種觀點(diǎn)，并且應(yīng)當(dāng)對(duì)“相鄰”作廣義的理解；所謂的“相鄰”是指地理位置的相鄰，既包括相連接的房屋、土地及其他不動(dòng)產(chǎn)，也包括 與只相鄰的、附近的房屋、土地及其他不動(dòng)產(chǎn)。 不動(dòng)產(chǎn)的相鄰關(guān)系的實(shí)質(zhì)是相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人行使其權(quán)利的一種延伸或限制，而從權(quán)利的角度講，相鄰關(guān)系又稱相鄰權(quán)。 本文對(duì)日常審理相鄰糾紛案件進(jìn)行分析、研究，對(duì)相鄰糾紛在理論和實(shí)務(wù)中相關(guān)法律問(wèn)題的思考，做一個(gè)粗淺的論述。 第五篇：相鄰關(guān)系糾紛案件的審理與思考大全 在我國(guó)，相鄰關(guān)系常常具有普遍性和復(fù)雜多樣性，是日常生活中普遍存在的民事關(guān)系，如果處理的不好，容易引發(fā)糾紛，影響人們的生產(chǎn)和生活，甚至?xí)斐扇松韨龊拓?cái)產(chǎn)的重大損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。為了使審理人員能夠熟悉實(shí)際稽查工作程序，掌握稽查工作技能，提高審理工作水平 ，一方面，可將審理人員定期派到檢查實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)踐。對(duì)在實(shí)際工作中出現(xiàn)的一些特殊問(wèn)題，邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及稽查實(shí)施人員參加討論，明確案件查處工作重點(diǎn)，找出疑點(diǎn)、解決工作難點(diǎn)，提高稽查效能。這樣既有利于案卷使用者了解案件的整個(gè)處理過(guò)程，提高工作效率，又有利于明確各環(huán)節(jié)、各崗位的工作責(zé)任。 ６、建立和完善稅務(wù)稽查審理工作底稿制度。工作中，稅務(wù)稽查審理需要對(duì)實(shí)施稽查人員提供的案件事實(shí)、證據(jù)等進(jìn)行審查，并判斷稽查實(shí)施環(huán)節(jié)對(duì)案件的定性是否準(zhǔn)確、公正，是否符合法律依據(jù)，對(duì)于出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不全、定性不準(zhǔn)確、法律依據(jù)不足等情況，有權(quán)要求稽查人員重新稽查或改變?cè)薪Y(jié)論。另外，稽查審理部門(mén)要積極營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，經(jīng)常組織相關(guān)人員圍繞業(yè)務(wù)問(wèn)題及政策問(wèn)題進(jìn)行探討，互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提高辦案的準(zhǔn)確性和公正性，特別是對(duì)大案、要案或者 疑難案件，審理人員應(yīng)介入案件分析會(huì)，加深對(duì)案情的了解，提高審理工作的針對(duì)性。審理工作對(duì)審理人員的要求較高，審理人員要精通稅收業(yè)務(wù)、相關(guān)法律等知識(shí)。廣泛詳盡地占有案件資料是開(kāi)展審理工作的前提，因此，稽查人員必須按照《稅務(wù)稽查調(diào)查取證管理辦法》嚴(yán)格取證，同時(shí)結(jié)合實(shí)際， 歸集整理出案件的基本證據(jù)，認(rèn)真分析，才能更加有利于審理工作的開(kāi)展。審理工作后延，即審理工作對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)存在困難的案件實(shí)施跟蹤指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)已結(jié)案案件涉及到的各種法律文書(shū)的歸檔等進(jìn)行檢查。 ２ 、將審理工作前伸和后延。因此，在實(shí)際工作中，要不斷擴(kuò)大稅務(wù)稽查審理的外延，依據(jù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到相互把關(guān)，相互糾錯(cuò)，互相制約，互相完善。狹義上的稅務(wù)稽查審理可理解為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人 或者其他當(dāng)事人是否有違法行為，是否給予行政處罰、處以何種行政處罰或者作其他處理的審查判斷過(guò)程。這就要求審理人員具備法律、稅收、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí)，但目前審理人員所具備的具體稽查工作和法制工作經(jīng)驗(yàn)較少，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)全面的稽查知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，干部的素質(zhì)和能力還不能夠完全滿足以上工作要求。以我局審理工作為例，審理人員主要負(fù)責(zé)審理所有稽查案件并制作《處理決定》、《處罰決定》等法律文書(shū)。當(dāng)前工作中，稅