北京違法建筑的處理程序是怎樣(參考版)
2025-09-20 21:49本頁面
【正文】 第九條第八條所稱不能拆除的情形，是指拆除違法建設可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的情形。 第七條第四條規(guī)定以外的違法建設行為，均為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。 違法行為輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 （二）未取得建設工程規(guī)劃許可證即開工建設，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。 六、討論：違法建筑的合法化 住房和城鄉(xiāng)建設部《關于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導意見》，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定的違法建筑，第三條對違法建設行為實施行政處罰時，應當區(qū)分尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形和無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。出租違法建筑的合同尚且無效，采“當然解釋方法”，以買賣等形式轉(zhuǎn)讓違法建筑的合同更應無效。”轉(zhuǎn)讓違法建筑的合同，實際上間接損害城鄉(xiāng)有序發(fā)展，在合同內(nèi)容的評價上應是損害社會公共利益而無效。 個人認為，對合同損害社會公共利益的把握至少應從兩個方面：一是，該項交易損害多數(shù)人利益，這種利益應包括為了共同生活而必須遵守的秩序等；二是，損害不僅限于“直接損害”，也包括“間接損害”。對此項問題的判斷，之所以在實務上出現(xiàn)爭議，主要源于“社會公共利益”的概念不確定?！胺课葑赓U合同無效，當事人請求參照合同約定的租金標準支付房屋占有使用費的，人民法院一般應予支持。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準延長使用期限的，人民法院應當認定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準建設的，人民法院應當認定有效?！? 第三條規(guī)定。 違法建筑的出租 最高人民法院《關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：“出租人就未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。 如果抵押合同當事人請求人民法院確認抵押合同效力的，并且在一審法院辯論終結(jié)前違法建筑補正為合法建筑的，則認定抵押合同有效。最高人民法院《關于適用若干問題的解釋》第48條規(guī)定：“以法定程序確認為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效?！币虼?，對于違法建筑的設定抵押來說，不能取得登記從而不能產(chǎn)生物權(quán)變動的效力自然并無異議。 違法建筑的抵押 《物權(quán)法》第184條第4項規(guī)定。 而金錢賠償?shù)臄?shù)額如何確定。而損害賠償?shù)姆椒ㄓ卸?，金錢賠償和恢復原狀。因此，違法建筑的建造人雖然不可以辦理登記，但是，可以與他人訂立書面合同，從而設立不可對抗善意第三人的地役權(quán)?！? 根據(jù)全國人大常委會法工委辦公室《對關于違反規(guī)劃許可、工程建設強制性標準建設、設計違法行為追訴時效有關問題的意見》；住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《關于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導意見》的通知等文件的規(guī)定，“對違法建設行為進行行政處罰，應當在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實存續(xù)期間和違法行為得到糾正之日起兩年內(nèi)實施” 根據(jù)以上分析可知，非法用地上的建筑物因用地沒有合法來源，其地上建筑物當然為違法建筑，對此處罰的追訴時效從土地恢復原狀之日起計算；合
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