6推進(jìn)財(cái)政支出管理制度改革的研究(參考版)
2024-09-25 07:12本頁面
【正文】 目前， XX 市公開采購工作正健康而卓有成效地開展。從今年起， XX 市在全市范圍內(nèi)加大了公開采購的力度，政府采購的活動，從原 來的辦公設(shè)備（用品）采購。二是通過政府采購，真正做到公開、公平、公正，促進(jìn)市場機(jī)制的完善。一是從 2024 年 5 月以來， XX 市成功地舉行了 15 次政府招標(biāo)采購話動節(jié)約財(cái)政資金 萬元。七是采購單位要嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。六是開標(biāo)前在有關(guān)部門的監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽樣產(chǎn)生評標(biāo)人員。四是對采購商品實(shí)行最高限價(jià)，使采購成本絕對下降。二是采購單位只起草招標(biāo)文書、評標(biāo)辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不參加評標(biāo)，以示公正。采購中要把好七關(guān)。要求作為各級政府采購管理機(jī)關(guān)的財(cái)政部門， 加快制定政府采購的有關(guān)規(guī)章，將易于集中采購的商品、工程招投標(biāo)、勞務(wù)等納入采購目錄交政府采購辦統(tǒng)一組織采購。為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，從源頭上防止腐敗， XX 市政府把推行政府采購作為提高預(yù)算管理水平和強(qiáng)化廉政建設(shè)的一個(gè)突破口來抓。效果明顯。制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)總監(jiān)工作規(guī)程和管理制度，財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行聘任制，受財(cái)政機(jī)關(guān)直接管理，其任職、報(bào)酬、遞屬與企業(yè)完全分離，報(bào)酬視工作成效而定。有助于提高企業(yè)會計(jì)記錄的準(zhǔn)確性，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供真實(shí)可靠的會計(jì)信息；有助于強(qiáng)化政府對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)督和管理，有助于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。 著力推行委派企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，積極籌建國庫統(tǒng)一支付中心。 ‘ 市政府根據(jù)市的實(shí)際情況，采取先試點(diǎn)，后推開；先統(tǒng)發(fā)，后代發(fā)，先本級，后縣（市）的辦法。節(jié)約財(cái)政支出。實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資，有利于規(guī)范工資發(fā)放管理，確保工資按時(shí)、足額發(fā)放，從制度上解決財(cái)政欠發(fā)干部職工工資的問題。 積極探索財(cái)政統(tǒng)（代）發(fā)工資制度。另一方面堅(jiān)決確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)的及時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)社會穩(wěn)定。三是加大對建立社會保障體系的支持力度。對生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資格由企業(yè)進(jìn)行，財(cái)政不 再對企業(yè)進(jìn)行直接投資。二是財(cái)政逐步退出經(jīng)營性、競爭性投資領(lǐng)域。根據(jù)事業(yè)單位的不同情況，分別采取三種辦法。即不推、不包、不攬。解決財(cái)政供養(yǎng)人口和對事業(yè)單位包攬過多、負(fù)擔(dān)過重的問題。 大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。從實(shí)施半年看，既提高預(yù)算編制的透明度，防止腐敗發(fā)生，又加強(qiáng)人大對預(yù)算的監(jiān)督，提高政府調(diào)控能力。三是對編制部門預(yù)算單位的收支情況進(jìn)行全面清理，區(qū)別不同情況，制定切合實(shí)際酌定員定額標(biāo)準(zhǔn)。二是做好公共資源統(tǒng)計(jì)工作，對各類國有資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記。 XX 市根據(jù)全國人大和財(cái)政部有關(guān)編制部 第 8 頁 共 11 頁 門預(yù)算的文件，在廣西地、市基本還沒有推開的情況下，從 2024年開始，在市直部分單位大膽探索編制部門預(yù)算。 二、大膽實(shí)踐，積極探索適 應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出管理制度 面對財(cái)政支出體制改革的新形勢廣西 XX 市委、市政府和財(cái)政部門以高度的責(zé)任感和改革精神，在抓好財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不等不看，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新，抓出實(shí)效，把財(cái)政支出管理制度改革
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