【正文】 國庫管理制度改革的配套 措施 ?加強(qiáng)監(jiān)督檢查制約機(jī)制 ? 對用款計(jì)劃和資金支付申請進(jìn)行審核； 對資金使用的合法、合理性及合規(guī)性 進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保財政資金安全完 整。 國庫管理制度改革的配套 措施 國庫管理制度改革的配套 措施 ? 建立和完善財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息化管理水平 ? 大量的信息需要加工（匯總、分析、核對）； ? 時間緊迫，每個環(huán)節(jié)只是 2－ 3天； ? 需要有強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)硬件、軟件支持； ? 需要有高層次、掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)的管理人員。 國庫管理制度改革體現(xiàn)的好處 有利于規(guī)范操作－－ 全部財政資金都按規(guī)定程序辦理 ； 有利于管理監(jiān)督－－ 資金的收入繳庫和支出撥付都處于監(jiān)督管理之下； 有利于方便用款－－ 減少資金的撥付環(huán)節(jié)，用款更加及時便捷； 有利于統(tǒng)籌資金－－ 國家統(tǒng)一調(diào)度資金，減少發(fā)行債券，減少利息支出。 建立財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu) 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 各級財務(wù)部門要加強(qiáng)對預(yù)算單位財政資金使用的監(jiān)督，認(rèn)真審核預(yù)算單位的用款計(jì)劃和支付申請；建立健全財政國庫集中支付的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，定期對預(yù)算單位的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保財政資金安全。 建立水利財政管理信息系統(tǒng) 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 我司成立國庫集中支付辦公室，專門負(fù)責(zé)辦理財政直接支付和授權(quán)支付的具體業(yè)務(wù)，并進(jìn)行相關(guān)的信息反饋、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。 ? 財政管理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要投入必要 的人力、財力。 修訂和制定相關(guān)法律法規(guī)及管理辦法 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 ? 主要包括：預(yù)算編制系統(tǒng)和預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)。 進(jìn)一步實(shí)施預(yù)算編制改革 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 修 修訂《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國家金庫條例》、 《財政總預(yù)算會計(jì)制度》、 行政事業(yè)單位會計(jì)制度、基本建設(shè)會計(jì)制度等。 清理整頓預(yù)算單位銀行賬戶 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 按照 一是建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)算編制的質(zhì)量； 二是盡量細(xì)化預(yù)算，減少打捆項(xiàng)目； 三是上級預(yù)算管理單位要及時分解批復(fù)下達(dá)預(yù)算，不得預(yù)留各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 改革繼續(xù)深入 ， 在進(jìn)一步總結(jié) 、優(yōu)化和完善的基礎(chǔ)上 ， 爭取在 2023年推行到全部預(yù)算單位 。 賬戶設(shè)置 －授權(quán)支付方式下 支付程序 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 — 主要內(nèi)容 編制用款 計(jì)劃 財政 直接 支付程序 財政 授權(quán) 支付程序 支付程序－－ 編制用款計(jì)劃 ? 誰編 改革試點(diǎn)單位編制 ? 依據(jù) 批準(zhǔn)的年度預(yù)算或預(yù)算控制數(shù) ? 怎么編 按季編制 分月用款計(jì)劃 按預(yù)算類、款、項(xiàng)和項(xiàng)目 運(yùn)用財政統(tǒng)一軟件編制 逐級審核上報 （逐級轉(zhuǎn)批） 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 — 主要內(nèi)容 財政直接支付程序圖財政部 (6).(2). 報 用 款 告(1) (2) 計(jì) 申 批 劃 請 復(fù) (6)報 告 用 用 財政部支付 代 理 (5) 支 付 收 款 人 款 款 執(zhí)行機(jī)構(gòu) (4)支付指令 銀 行 計(jì) 計(jì) 劃 劃 請 (4). (6). 申 支 (6). 報 付 付 報 告支 指 告 (3). 令 （7）付款核對 （7）付款核對 （7）付款核對一級預(yù)算 （ 4 ）支付通知 二級預(yù)算 （4）支付通知 各級主管 基本預(yù)算單 位 （3）支付申請 單位 （ 3 ）支付申請 （ 3 ）支付申請(水利部） （2）批復(fù)用款計(jì)劃 （2）批復(fù)用款計(jì)劃 單 位（2）批復(fù)用款計(jì)劃單 位（1）申請用款計(jì)劃 （1）申請用款計(jì)劃 （1）申請用款計(jì)劃 報 批 審 復(fù)財政監(jiān)察專員辦 工資財政直接支付程序圖財 政 部 ⑺ ⑶ 報 核 ⑶ 定 告 核 工 定 資 的 ⑺報 告 工 財政部支付 代 理 ⑸工資支付 資 執(zhí)行機(jī)構(gòu) ⑷ 支付指令 銀 行 提供工資單 ⑷ ⑸報告及 支 工 資 付 明細(xì)表 指 令 編 人 反 饋 制 事 一級預(yù)算 ⑹ 支付通知 二級預(yù)算 ⑹ 支付通知 各級主管 基本預(yù)算 部 部 ⑴支付申請 門 門 ⑵ 報 批 單 位 ⑴支付申請 單 位 ⑴支付申請 單 位 單 位收 款 人支付程序－ 財政直接支付程序 支付申請 支付 水利部改革試點(diǎn)工作的主要做法 — 實(shí)施方案 — 主要內(nèi)容 國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu) 審核無誤后，將資 金直接支付給收款 人或用款單位 工程采購： 財政專員辦 審簽