供銷社調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-23 01:37本頁面
【正文】 。對(duì)于供銷社企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中，以國撥土地使用權(quán)作為改制成本的，我的意見是，可以通過將國有土地使用權(quán)出售、減免建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)稅費(fèi)（例如減免土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)等） 等方式籌措改制資金。同時(shí)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取政府的扶持政策。 第 14 頁 共 14 頁 （九）要繼續(xù)爭取輿論上和政策上的支持。為了讓市民吃上放心蔬菜、水果、肉禽、糧食，要抓緊建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。 第二，建立西安農(nóng)產(chǎn)品展示和流通信息中心，集中展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，銷售農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良種子，發(fā)布全國乃至世界農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，以引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。政府應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全市統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施。 第一，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心、配送中心。對(duì)采購和推銷我市農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市企 業(yè)，在稅收、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、用房等方面給予優(yōu)惠，以促進(jìn)全市農(nóng)、工、貿(mào)一體化發(fā)展，特別是農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展，從而形成現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)大型工商企業(yè)、外資企業(yè)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。政府出面給予扶持政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)，要一視同仁。同時(shí)可以采取與 XX市的大型超市等單位合作、聯(lián)營等形式，共同拓展 XX 市場(chǎng)，以期發(fā)揮品牌效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。當(dāng)然，各專業(yè)社也要采取多種手段主動(dòng)出擊，拓展銷售市場(chǎng)，以解決當(dāng)前普遍存在的銷售難問題。為充分體現(xiàn) “ 民有、民管、民享 ” 的辦社方針，這些專業(yè)社可以由供銷社控股、基層社職工和 第 12 頁 共 14 頁 農(nóng)民入股、參股等形式來共同創(chuàng)辦，可以采取 “ 公司專業(yè)合作社農(nóng)戶 ” 等靈活的方式來運(yùn)作，也可進(jìn)行跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合與合作，逐步形成上下貫通、縱橫交織的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，以期調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 （六）以興辦專業(yè)合作社為核心，積極參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 專業(yè)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體，在提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化生產(chǎn)水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、為 “ 三農(nóng) ” 提供系列化服務(wù)等方面有著廣闊的用武之地。由于農(nóng)民群眾的日常需求基本上都能在綜合服務(wù)社得到滿足，因而深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的歡迎和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。各級(jí)供銷社應(yīng)在分析 “ 蘇果 ” 和 “ 西果 ” 成功經(jīng) 第 11 頁 共 14 頁 驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)連鎖、配送等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)和組織形式，重構(gòu)為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)站，開拓農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展為農(nóng)服務(wù)功能，滿足農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生活中的各種需要。 （五）要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營方式，重組經(jīng)營結(jié)構(gòu) 從全市供銷社系統(tǒng)的總體業(yè)務(wù)經(jīng)營形式來看，經(jīng)營業(yè)態(tài)單一，市場(chǎng)適應(yīng)能力差。因此，建議由市政府出面，盡快召開由財(cái)政、金融等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，具體討論解決供銷社系統(tǒng)的貸款難問題。對(duì)已經(jīng)完成改制的單位，要對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)范，完善不足，力求做到徹底改制；對(duì)剛起步的單位，要抓緊制定改制方案，認(rèn)真組織實(shí)施；對(duì) 尚未進(jìn)行改制的單位，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，使廣大干部職工支持改革，投身改革，在改革中尋求更加廣闊的生存與發(fā)展空間。產(chǎn)權(quán)制度早改早主動(dòng)，晚改就被動(dòng)，不改就會(huì)被市場(chǎng)無情地淘汰。因此，我的意見是，必須堅(jiān)持多策并舉的方針， 第 10 頁 共 14 頁 凡適合以資產(chǎn)置換的則以資產(chǎn)置換，適合以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換的則以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換；對(duì)于與供銷社徹底脫鉤的職工則可以用現(xiàn)金置換。無論是自謀職業(yè)，還是參與新企業(yè)的重組，都要解除原有勞動(dòng)關(guān)系，按照員工市場(chǎng)化的要求，建立新的勞動(dòng)關(guān)系。首要的問題是要妥善安置好離退（養(yǎng)）、傷殘人員和遺屬，能交社保部門管理的可以交社保部門管理；不能交社保部門管理的要從企業(yè)凈資產(chǎn)中按標(biāo)準(zhǔn)劃出一塊，組織專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理，還可以在自愿的前提下，簽訂相關(guān)協(xié)議，一次性支付費(fèi)用，一次性徹底脫鉤。如果不能實(shí)現(xiàn)員
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