工會經(jīng)驗交流7(參考版)
2024-09-21 18:22本頁面
【正文】 。我們想，在加強(qiáng)合資企業(yè)工會工作指導(dǎo)上，全委一是要在調(diào)查研究，吸收基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快出臺 “ 機(jī)械系統(tǒng)合資企業(yè)工會工作指導(dǎo)性意見 ” ；二是促進(jìn)合資企業(yè)工會干部提高協(xié)商、談判等工作藝術(shù)，適時組織經(jīng)驗交流和干部培訓(xùn)；三是在條件具備的情況下，評選樹立 “ 關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏 ” 的外藉企業(yè)家，更好地推動合資企業(yè)的工會工作。要積極探索、創(chuàng)造這方面的活動載體。二是在對外開放過程中，民族工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高日益迫切。 近幾年，我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，暴露出兩個問題比較突出。 群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作要突出 “ 兩圍繞 ” 。 同時，各合資企業(yè)工會，也要從企業(yè)的實際出發(fā)，確定維權(quán)工作的重點。 “ 發(fā)展權(quán) ” 是職工群眾帶有根本性的合法權(quán)益。所以，合資企業(yè)工會要把維護(hù)職工群眾的勞動權(quán)作為重點，加大開展工資協(xié)商談判的力度。以工資為主要內(nèi)容的勞動收益權(quán)是勞動關(guān)系的核公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地心，也是職 工群眾最關(guān)心的問題。 ２、加強(qiáng)調(diào)查研究，明確合資企業(yè)維權(quán)工作的重點。從目前的實踐條件看，還是要建立職工代表大會制度。另外，一些合資企業(yè)已經(jīng)建立的 “ 懇談會 ” 、 “ 咨詢會 ” 、 “ 對話會 ” 等日常民主管理形式其作用不可低估，但還要進(jìn)一步總結(jié)和提高。我們主張在合資企業(yè)也要建立職工代表大會制度，就是 因 第 13 頁 共 15 頁 為這種制度能夠滿足職工群眾的監(jiān)督權(quán)、共決權(quán)，這是較高層次的民主管理權(quán)?？梢哉f，集體合同是一種 “ 保障性機(jī)制 ” ，而民主管理是一種 “ 參與性機(jī)制 ” 。但也 有不同，集體合同重點是維護(hù)職工合法的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而民主管理機(jī)制的實質(zhì)是一種民主參與、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制，它的作用在于吸引職工參與管理，并在一定范圍內(nèi)參與決策。但是有一點必須堅持：無論任何形式的企業(yè)都要建立民主管理機(jī)制。 其次是民主管理機(jī)制。三是督促檢查流于形式，履約率相對較低，權(quán)威性有待提高。有的集體合同等同于法定勞動標(biāo)準(zhǔn)成為 “ 無意義合 同 ” ，有的甚至低于國家法定勞動標(biāo)準(zhǔn)成為 “ 違法合同 ” 。隨意性協(xié)商多，規(guī)范性協(xié)商少；工會主席與企業(yè)管理層個人 第 12 頁 共 15 頁 協(xié)商多，勞資雙方組織性協(xié)商少。大多數(shù)規(guī)范性合資企業(yè)都已建立，需要進(jìn)一步總結(jié)、提高。 首先是平等協(xié)商、集體合同制度。 四、合資企業(yè)工會工作的重點。在企業(yè)各方面工作中，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保持隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、甚至思想政治工作等方面，都使工會進(jìn)一步站到了前臺，工會的地位和作用更加突出。而在合資企業(yè)里，情況發(fā)生了變化。合資企業(yè)工會要研究和利用這種趨勢，更好地開展工作?；蛘哒f，在合資企業(yè)里，通過工會去貫徹、實現(xiàn)黨委的意圖和主張的任務(wù)更加繁重。但是，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)在合資談判中，由于外方不理解、 第 11 頁 共 15 頁 不習(xí)慣、甚至抵觸 “ 黨的原則 ” ，企業(yè)高級管理層中未能設(shè)立“ 黨委書記 ” 職位，一般采取由工會主席兼任的辦法。合資企業(yè)，特別是由外方控股的合資企業(yè)，近年來逐步呈現(xiàn)出“ 黨群一體化 ” 的趨勢?？傊?，合資企業(yè)的工會主席在很多方面要有更高的素質(zhì)要求。要充分掌握有關(guān)勞動法律法規(guī)方面的知識和國家相關(guān)政策，熟練掌握開展 “ 對話、談判 ” 方面的技能和技巧。要堅持 “ 人性化 ” 原則，一方面要堅定不移地維護(hù)職工合法權(quán)益，另一方面要通過勾通加強(qiáng)理解；通 過關(guān)心他們的生活，增進(jìn)彼此的友誼；通過熟悉他們的性格、興趣、愛好了解對手；通過積極出主意、提建議，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，縮短彼此的距離。在合資企業(yè)，特別是外方控股并委派高層管理人員的企業(yè)，工會維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，更多地要和外藉高管人員打交道。在國有企業(yè)里，由于黨、政、工根本利益的一致性，工會提出開展勞動關(guān)系雙方的“ 協(xié)商、對話 ” 往往由于黨政領(lǐng)導(dǎo)方面的不理解而遭到非議，而 第 10 頁 共 15 頁 在合資企業(yè)里，開展 “ 協(xié)商、對話 ” 反而沒有這些認(rèn)識上的障礙。協(xié)商化原則是 “ 合作、共贏 ” 原則的體現(xiàn)和具體反映，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下工會開展工作、維護(hù)職工合法權(quán)益的必由之路，這一點在合資企業(yè)里表現(xiàn)的尤為清晰。而我國工會，雖然以維護(hù)為基本職責(zé)，但同時又以協(xié)助企業(yè) 實現(xiàn)發(fā)展為重要的維護(hù)形式，一些外方高管人員看到我國工會在實現(xiàn)企業(yè)盈利目標(biāo)方面的有益工作和明顯作用
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