對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考(參考版)
2024-09-21 18:07本頁面
【正文】 同時(shí)，由縣財(cái)政解決適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，新社區(qū)居委會(huì)要有平方米的辦公用房和場(chǎng)地，其中包括具有接待、辦公、檔案室和統(tǒng)一警務(wù)標(biāo)志的警務(wù)室，不少于平方米的 “ 勞動(dòng)保障服務(wù)中心 ” 。 ⒋ 各個(gè)部門將社會(huì)性服務(wù)職能從行政職能中分離出來，交由社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)，實(shí)行 “ 權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” 的運(yùn)作方式。⒉ 由負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)扶建社區(qū)的縣直部門和駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予財(cái)力、物力方面的支持，實(shí)行社區(qū)共建，解決一部分經(jīng)費(fèi)來源。其經(jīng)費(fèi)來源渠道有四條主要途徑： ⒈ 由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政 第 13 頁 共 13 頁 撥給每個(gè)居委會(huì)的元工作經(jīng)費(fèi)按 年底個(gè)居委會(huì)核撥，總金額保證每個(gè)新社區(qū)居委萬元，不足部分，由縣財(cái)政解決。 （三）加大資金投入 一是落實(shí)社區(qū)居委會(huì)人員工資及工作經(jīng)費(fèi)。開展社區(qū)建設(shè)示范單位和文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，并組織檢查、評(píng)比、總結(jié)，表彰先進(jìn)（月日－月日）。同時(shí)，在月份召開全縣社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題，推介好的典型。 第三階段。 ⒊ 調(diào)整居民小組，選好居民小組長(zhǎng)，組建治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)等下屬組織。人員來源分三個(gè)主要渠道： ① 從社會(huì)上招聘，要求中專以上文化，年齡男不超過歲、女不超過歲 ，下崗職工、退伍軍人可適當(dāng)放寬； ② 從現(xiàn)任居委成員中選用，要 第 12 頁 共 13 頁 求初中以上文化，男不超過歲、女不超過歲，工作成績(jī)、表現(xiàn)突出者可適當(dāng)放寬； ③ 從鎮(zhèn)政府分流干部中選派，要求中專以上文化，男不超過歲、女不超過歲。社區(qū)居民委員會(huì)由主任名、副主任名（包括一名公安干警兼任的副主任）、委員－名組成，總計(jì)－人，每屆任期年。社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)居民議事決策機(jī)構(gòu)，由社 區(qū)居民代表（每個(gè)居民小組－名）、轄區(qū)單位代表（每個(gè)社區(qū)單位名）、社區(qū)居委會(huì)成員和住在本社區(qū)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員組成，代表人數(shù)以人左右為宜，其中居民代表不少于三分之二。 二是搞好社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)。 一是建好社區(qū)黨支部，選配好支部書記。 第二階段。桃花江鎮(zhèn)初步擬定劃分為個(gè)社區(qū)，其中河?xùn)|片劃個(gè)社區(qū)居委：寶塔街社區(qū)居委、團(tuán)山社區(qū)居委，河西片劃分為個(gè)社區(qū)居委：太平街社區(qū)居委、保衛(wèi)街社區(qū)居委、桃花路社區(qū)居委、郵電巷社區(qū)居委、花橋路社區(qū)居委、金鳳社區(qū)居委。第二步，按照有利于服務(wù)管理、有利于開發(fā)利用社區(qū)資源、 有利于社區(qū)自治、有利于發(fā)揮社區(qū)功能的原則，以自然區(qū)域界線、社區(qū)構(gòu)成要素、資源配置情況和發(fā)展趨勢(shì)為劃分依據(jù)，對(duì)桃花江鎮(zhèn)個(gè)居委會(huì)轄區(qū)作適當(dāng)調(diào)整，以調(diào)整合并后的居委會(huì)轄區(qū)作為社區(qū)，稱社區(qū)居委會(huì)，并使其具備一定的規(guī)模，一般管轄－戶、－人居民。對(duì)退出現(xiàn)職及已退休的居委會(huì)和村委會(huì)人員的生活待 遇問題，解決的辦法有兩個(gè)，一是離任的居委會(huì)和村委會(huì)人員原則上采取一次性補(bǔ)貼解決，即以居委會(huì)和村委會(huì)人員 年月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按工作年限，每年補(bǔ)貼一個(gè)月的工資，這樣，平均每人大約是－元，桃花江鎮(zhèn)合計(jì)總額萬至萬，由縣財(cái)政一次性付清；二是采取每月補(bǔ)助部分生活費(fèi)的方法，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月－元，經(jīng)費(fèi)來源一部分由民政局從解決生活困難途徑予以考慮，其余部分從財(cái)政撥給社區(qū)居委的經(jīng)費(fèi)中拿出一部分。為確保原居委會(huì)的資產(chǎn)不流失，每個(gè)居委會(huì)抽調(diào)一名工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、辦事公道的人臨時(shí)負(fù)責(zé)接管所在居委會(huì)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，并負(fù)責(zé)籌備新的社區(qū)居委領(lǐng)導(dǎo)班子。 社區(qū)建設(shè)先在桃花江鎮(zhèn)啟動(dòng)。 （二）循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn) 第一階段。 ⒊ 實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。 ⒉ 制定下發(fā)政策文件。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究工作，解決困難和問題；
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