對全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考_(參考版)
2024-09-21 18:20本頁面
【正文】 同時，由縣財政解決適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)建設(shè)啟動經(jīng)費。根據(jù)上級文件規(guī)定，新社區(qū)居委會要有 100 平方米的辦公用房和場地，其中包括具有接待、辦公、檔案室和統(tǒng)一警務(wù)標(biāo)志的警務(wù)室，不少于 50 平方米的 “ 勞動保障服務(wù)中心 ” 。 各個部門將社會性服務(wù)職能從行政職能中分離出來，交由社區(qū)居民委員會承擔(dān)，實行 “ 權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn) ” 的運作方式 。 由負責(zé)聯(lián)點扶建社區(qū)的縣直部門和駐社區(qū)單位對社區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予財力、物力方面的支持，實行社區(qū)共建，解決一部分經(jīng)費來源。其經(jīng)費來源渠道有四條主要途徑： 由縣、鎮(zhèn)兩級財政撥給每個居委會的 3000 元工作經(jīng)費按2024年底 54個居委會核撥，總金額保證每個新社區(qū)居委 4萬元，不足部分，由縣財政解決。 （三）加大資金投入 一是落實社區(qū)居委會人員工資及工作經(jīng)費。開展社區(qū)建設(shè)示范單位和文明社區(qū)創(chuàng)建活動，并 第 13 頁 共 14 頁 組織檢查、評比、總結(jié)，表彰先進（ 10 月 1 日－ 12 月 31 日）。同時，在 8 月份召開全縣社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找問題，推介好的典型。 第三階段。 調(diào)整居民小組，選好居民小組長，組建治保會、調(diào)解會、計生協(xié)會等下屬組織。人員來源分三個主要渠道： ① 從社會上招聘，要求中專以上文化，年齡 男不超過 35 歲、女不超過 30 歲，下崗職工、退伍軍人可適當(dāng)放寬；② 從現(xiàn)任居委成員中選用，要求初中以上文化，男不超過 50 歲、女不超過 45 歲，工作成績、表現(xiàn)突出者可適當(dāng)放寬； ③ 從鎮(zhèn)政府分流干部中選派，要求中專以上文化，男不超過 40 歲、女不超過 35 歲。社區(qū)居民委員會由主任 1 名、副主任 3 名（包括一名公安干警兼任的副主任）、委員 1－ 3 名組成，總計 5－ 7 人，每屆任期 3 年。社區(qū)成員代表大會是社區(qū)居民議事決策機構(gòu)，由社區(qū)居民代表（每個 居民小組 2－ 3名）、轄區(qū)單位代表（每個社區(qū)單位 1 名）、社區(qū)居委會成員和住在本社區(qū)的各級人大代表、政協(xié)委員組成，代表人數(shù)以 50 人左 第 12 頁 共 14 頁 右為宜，其中居民代表不少于三分之二。 二是搞好社區(qū)居民委員會建設(shè)。 一是建好社區(qū)黨支部，選配好支部書記。 第二階段。桃花江鎮(zhèn)初步擬定劃分為 8 個社區(qū)，其中河?xùn)|片劃 2 個社區(qū)居委：寶塔街社區(qū)居委、團山社區(qū)居委，河西片劃分為 6 個社區(qū)居委：太平街社區(qū)居委、保衛(wèi)街社區(qū)居委、桃花路社區(qū)居委、郵電巷社區(qū)居委、花橋路社區(qū)居委、金鳳社區(qū)居委。第二步，按照有利于服務(wù)管理、有利于開發(fā)利用社區(qū)資源、有利于社區(qū)自治、有利于發(fā)揮社區(qū)功能的原則，以自然區(qū)域界線、社區(qū)構(gòu)成要素、資源配置情況和 發(fā)展趨勢為劃分依據(jù)，對桃花江鎮(zhèn) 14 個居委會轄區(qū)作適當(dāng)調(diào)整，以調(diào)整合并后的居委 第 11 頁 共 14 頁 會轄區(qū)作為社區(qū)，稱社區(qū)居委會，并使其具備一定的規(guī)模，一般管轄 1000－ 3000 戶、 5000－ 10000 人居民。對退出現(xiàn)職及已退休的居委會和村委會人員的生活待遇問題，解決的辦法有兩個，一是離任的居委會和村委會人員原則上采取一次性補貼解決，即以居委會和村委會人員 2024 年 12 月工資為標(biāo)準(zhǔn) ，按工作年限，每年補貼一個月的工資，這樣，平均每人大約是 3000－ 5000 元，桃花江鎮(zhèn)合計總額 8 萬至 14 萬，由縣財政一次性付清；二是采取每月補助部分生活費的方法，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 120－ 150 元，經(jīng)費來源一部分由民政局從解決生活困難途徑予以考慮，其余部分從財政撥給社區(qū)居委的經(jīng)費中拿出一部分。為確保原居委會的資產(chǎn)不流失，每個居委會抽調(diào)一名工作能力強、思想作風(fēng)正派、 辦事公道的人臨時負責(zé)接管所在居委會財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，并負責(zé)籌備新的社區(qū)居委領(lǐng)導(dǎo)班子。 社區(qū)建設(shè)先在桃花江鎮(zhèn)啟動。
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