【正文】 要完善人才工作檢查督辦制度，根據(jù)黨委人才工作的總體部署，抓好督促檢查和組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人才工作中存在的問題，確保黨委、政府關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。要建立健全黨政科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制，修訂完善人才工作目標(biāo)考核責(zé)任制，改進(jìn)考核內(nèi)容和方式，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。 建立健全人才工作責(zé)任機(jī)制。要突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加大人才培養(yǎng)投入和科技投入；對(duì)企事業(yè)單位用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的投入，允許單獨(dú)設(shè)立科目，計(jì)入單位經(jīng)營(yíng)成本。要采取有效措施，盡快形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 入為主體、金融機(jī)構(gòu)投資為保障、社會(huì)各界和個(gè)人捐助為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，為吸引、留住和用好人才提供可靠的資金保證。 建立健全人才工作投入機(jī)制。 （五） 完善人才工作保障機(jī)制。要大力宣傳為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，宣傳我市在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等方面的政策措施，積極營(yíng)造全社會(huì)重才愛才的社會(huì)氛圍。要督促用人單位按政策落實(shí)人才各項(xiàng)待遇，為人才營(yíng)造良好的 工作環(huán)境，給予各類人才更多的發(fā)展空間，鼓勵(lì)人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓展成長(zhǎng)空間。要抓緊完善勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議仲裁制度，妥善處理各類人才的勞動(dòng)人事糾紛。制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)相匹配的人才政策，做到相互銜接、形成體系。管理就是服務(wù)，要積極為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的人才環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要實(shí)行收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的辦法，鼓勵(lì)技術(shù)入股。黨政機(jī)關(guān)要完善公務(wù)員工資水平動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，扎實(shí)做好公務(wù)員工資改革和規(guī)范津貼 補(bǔ)貼工作，充分發(fā)揮收入分配機(jī)制的激勵(lì)作用。 建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制、交流制和辭職制等制度，逐步調(diào)減領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。 建立以公開平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。三是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)，要重在市場(chǎng)認(rèn)可。二是對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)，要重在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。一是對(duì)黨政人才的評(píng)價(jià)，要重在群眾認(rèn)可。 建立健全以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。 （三）健全人才工作激勵(lì)機(jī)制。要不斷完備人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)的法律法規(guī)，健全完善《人才市場(chǎng)管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范各類人才市場(chǎng)和人才市場(chǎng)中介組織的運(yùn)作行為。進(jìn)一步加強(qiáng)人才要素市場(chǎng)建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，著 力打造人才市場(chǎng)誠(chéng)信品牌、優(yōu)質(zhì)品牌；進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人才力度，建立人才需求排行和預(yù)測(cè)信息發(fā)布制度，建立人才信息庫(kù)，培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng)；進(jìn)一步培育、發(fā)展、規(guī)范人才服務(wù)中介組織，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入人才中介服務(wù)業(yè)，加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的、管理體制統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系。要進(jìn)一步落實(shí)用人單位自主權(quán)，促進(jìn)用人單位通過市場(chǎng)自主擇人，人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。一是健全人才流動(dòng)體制。人才資源配置市場(chǎng)化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人事制度改革深化的必然趨勢(shì)。充分利用北京、上海等地博士聯(lián)誼會(huì)，通過舉辦金華籍博士故鄉(xiāng)行等活動(dòng)，加強(qiáng)與上海、杭州等地相關(guān)高等院?？蒲性核?lián)系，通過咨詢、兼職、項(xiàng)目合作、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、業(yè)務(wù)顧問等形式，吸引外地人才和智力。進(jìn)一步加強(qiáng)博士后科研工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、研究生實(shí)踐基地等各類人才載體的建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦博士后工作站和科技研發(fā)中心； 探索人才、智力與項(xiàng)目相結(jié)合的方式，實(shí)行招商引資與招才引智并舉，堅(jiān)持同步規(guī)劃招商項(xiàng)目建設(shè)和招才引智工作，通過項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目；拓寬引進(jìn)國(guó)外專家和國(guó)外智力的領(lǐng)域，充分利用“ 浙洽會(huì) ” 等，努力開展跨國(guó)界引進(jìn)人才和智力，大力宣傳引智典型經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)開展引智工作的積極性。要充分發(fā)揮金華的 “ 宜居 ” 、 “ 宜游 ” 優(yōu)勢(shì)，因時(shí)因勢(shì)制定吸引人才的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，在各類人才安家補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)配套等方面加大優(yōu)惠力度；要依托行政服務(wù)中心，暢通引才 “ 綠色通道 ” ，在戶口申辦、檔案管理、職稱申報(bào)等方面手續(xù)從簡(jiǎn)、費(fèi)用從優(yōu)，繼續(xù)實(shí)施人才引進(jìn) “ 零門檻 ”政策。要圍繞 “ 建立浙江中西部人才高地，形成與浙中城市群相適應(yīng)的各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心和區(qū)域性人才流動(dòng)集散中心 ” 的人才發(fā)展總體目標(biāo)，有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃；要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人才的實(shí)際狀況，科學(xué)合理確定引進(jìn)人才方向；要結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人 才的實(shí)際需要，不斷修改完善引進(jìn)人才專業(yè)目錄，調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。吸納人才、集聚人才是加快發(fā)展的關(guān)鍵，建立健全良性引才機(jī)制迫在眉睫。重視實(shí)用型技能人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育和執(zhí)（職）業(yè)資格考試制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)歷、學(xué)位和各種培訓(xùn) 證書的管理。三是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，要提高法律、經(jīng)營(yíng)管理等水平。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，要著重提高科研、學(xué)術(shù)水平，從中培養(yǎng)一批在全省及至全國(guó)有一定影響的專家、學(xué)科帶頭人。對(duì)黨政人才，要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。二是突出培訓(xùn)培養(yǎng)重點(diǎn)。人才培養(yǎng)的總量目標(biāo)，必須立足人才發(fā)展的客觀規(guī)律與人才需求的具體實(shí)際。要不斷健全人才培養(yǎng)