城建工作會(huì)議致辭(參考版)
2024-09-20 01:30本頁(yè)面
【正文】 全市上下一定要按照市委提出的 “ 一切為了 **、全力發(fā)展 **、共同創(chuàng)造新 **” 的要求，多盡一份心，多擔(dān)一份責(zé)，多出一份力，努力把我們的城市 建設(shè)得更美、更優(yōu)、更強(qiáng)。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的職責(zé)關(guān)系，完善其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理職能，改變小城鎮(zhèn)責(zé)任無(wú)限、權(quán)利有限的問(wèn)題。第四，管理體制問(wèn)題。小城鎮(zhèn)建設(shè)的錢(qián)從哪里來(lái)，在這方面要敢想新招 、敢試新路。要向存量要效益，向存量要發(fā)展空間。要堅(jiān)持先存量，后增量。第二，土地問(wèn)題。要統(tǒng)籌考慮，制定政策； “ 留不住 ” ，就是小城鎮(zhèn)的就業(yè)渠道少，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，社會(huì)服務(wù)功能不健全，居住環(huán)境臟亂差，沒(méi)活可干、沒(méi)保障。當(dāng)前要解決出不來(lái)、進(jìn)不去、留不住三個(gè)問(wèn)題。第一，人口問(wèn)題。三是大力推進(jìn)綜合配套改革。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確發(fā)展重點(diǎn)，拿出得力舉措，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。南排河鎮(zhèn)，加快建設(shè)城鎮(zhèn)商 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 貿(mào)服務(wù)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、貂狐特色養(yǎng)殖基地、工廠化養(yǎng)殖示范區(qū)、無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)育苗基地，構(gòu)建 “ 一區(qū)帶六塊，一路連一帶 ” 的臨港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類施策。二是加快培育小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。對(duì)單個(gè)小城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)的功能定位、等級(jí)定位，切忌千篇一律，結(jié)構(gòu)雷同，要建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開(kāi)發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)。 一是切實(shí)搞好小 城鎮(zhèn)布局規(guī)劃。小城鎮(zhèn)是個(gè)大戰(zhàn)略，必須要有大思路、大手筆、大力度，才會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。宣傳、文化部門(mén)要加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度，增強(qiáng)市民的道德意識(shí)、守法意識(shí)，讓市民對(duì)城市是自己的家園有認(rèn)同感，對(duì)管好城市有責(zé)任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管的社會(huì)氛圍。沿街各單位要落實(shí)好門(mén)前 “ 四包 ” 責(zé)任制，把自己份內(nèi)的事管好。建城是構(gòu)筑城市的軀體，管城是鑄造城市的形象，育人是培樹(shù)城市的靈魂。要借助《物業(yè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)的機(jī)會(huì)，推行封閉管理，加強(qiáng)物業(yè)管理，提高小區(qū)建設(shè)水平。再比如小區(qū)管理?，F(xiàn)在我市的幾條主干道衛(wèi)生狀況有所改觀，但有的樓房背后、犄角旮旯卻另有一番天地，垃圾污水亂傾亂倒，與整體形 象極不相稱。第四，抓好一些細(xì)節(jié)。三叫服務(wù)有感情。對(duì)破壞城市形象、秩序的人和事要敢于出狠招、下猛藥去根治。各級(jí)各部門(mén)對(duì)城市建設(shè)要積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不出成效絕不罷休。第三，要形成一種機(jī)制。市政府已出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)綜合治理的暫行規(guī)定》，對(duì)市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通、治安等方面的整治做出規(guī)定，作為一個(gè)試行辦法，已印發(fā)給大家，隨后還要綜合各方面意見(jiàn)，逐步進(jìn)行修改、完善。截止目前，城管執(zhí)法人員由原來(lái)的 2024 人減少為 1000 人，但卻收到了 “ 隊(duì)伍減了，執(zhí)法快了，投訴少了 ” 的效果。這方面也要學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn)。按照 “ 責(zé)權(quán)相一致、經(jīng)費(fèi)有保障 ” 的原則，從建設(shè)、交通、國(guó)土、房產(chǎn)、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、電力、公安、工商、街道辦、 **鎮(zhèn)等部門(mén)抽調(diào)人員，建設(shè)一支專業(yè)型、高素質(zhì)、過(guò)得硬的城管隊(duì)伍。第一，要抓好一支隊(duì)伍。搞好城市綜合管理，核心問(wèn)題是把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，強(qiáng)化城市管理效能，降低管理成本，提高執(zhí)法效率。一是加強(qiáng)城市綜合執(zhí) 法。我想問(wèn)題的癥結(jié)主要在管理體制上，有的是因?yàn)楣芾砺毮芙徊?，管理?“ 撞車 ” 與真空并存；有的是城市管理的職權(quán)不配套，有權(quán)管的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不了；有的是城市管理的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善，管得不嚴(yán)而 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 且又監(jiān)督乏力；有的是管理部門(mén)政企不分、政事不分，既當(dāng) “ 運(yùn)動(dòng)員 ” ，又做 “ 裁判員 ” ；有的是城市管理的法制建設(shè)不配套，有法不依與無(wú)法可依的問(wèn)題并存。我來(lái) **的時(shí)間不長(zhǎng)，但城管中的問(wèn)題卻發(fā)現(xiàn)了不少。比如說(shuō)，我市 90 年代初期XX 縣區(qū)的地價(jià)是每畝 3 萬(wàn)元，通過(guò)搞環(huán)境建設(shè)，現(xiàn)在 XX 縣區(qū)的地價(jià)是每畝 6 萬(wàn)元，我市的 XX 縣區(qū)面積是 16 平方公里，整個(gè)城市的增值就是 億元。 ” 城市管理是一本難念的經(jīng)，過(guò)去有一種議論，認(rèn)為市容和繁榮是不能兼得的，但實(shí)踐證明二者可以兼得。城市建設(shè)三分建，七分管。外商 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 來(lái)投資，政策該優(yōu)惠的優(yōu)惠，該讓利的讓利，但是唯獨(dú)城市規(guī)劃不能讓，絕不能以破壞規(guī)劃、影響形象、犧牲環(huán)境為代價(jià)，這樣人家來(lái)得不放心，我們留得也不安心。要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，制定完善優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，把開(kāi)發(fā)區(qū)建成
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1