城建工作會(huì)議致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-11 01:30本頁(yè)面
【正文】 例》出臺(tái)的機(jī)會(huì)，推行封閉管理，加強(qiáng)物業(yè)管理，提高小區(qū)建設(shè)水平。二是形成城市管理的合力。建城是構(gòu)筑城市的軀體，管城是鑄造城市的形象，育人是培樹城市的靈魂。要叫響 “ 城市管理，人人有責(zé) ” 的口號(hào)，盡快出臺(tái)市民守則，增強(qiáng)全市人民的城市意識(shí)，努力形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的管理 體系。沿街各單位要落實(shí)好門前 “ 四包 ” 責(zé)任制，把自己份內(nèi)的事管好。 “ 兩臺(tái)一報(bào) ” 要采取多種形式，有計(jì)劃、有步 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 驟地宣傳城市管理的各項(xiàng)規(guī)定。宣傳、文化部門要加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度，增強(qiáng)市民的道德意識(shí)、守法意識(shí)，讓市民對(duì)城市是自己的家園有認(rèn)同感，對(duì)管好城市有責(zé)任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管的社會(huì)氛圍。 五、協(xié)調(diào)發(fā)展，打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌牌。小城鎮(zhèn)是個(gè)大戰(zhàn)略，必須要有大思路、大手筆、大力度，才會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。 一是切實(shí)搞好小 城鎮(zhèn)布局規(guī)劃。綜合考慮區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力等因素，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為重點(diǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為依托，以工業(yè)小區(qū)為基礎(chǔ)，逐步形成布局合理、功能完善、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。對(duì)單個(gè)小城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)的功能定位、等級(jí)定位，切忌千篇一律，結(jié)構(gòu)雷同，要建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，不能因?yàn)樾。涂梢圆恢匾?，就可以出現(xiàn)敗筆。二是加快培育小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。發(fā)展小城鎮(zhèn)關(guān)鍵是繁榮農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類施策。羊二莊鎮(zhèn)，要切實(shí)發(fā)揮大港腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃后勤服務(wù)基地，構(gòu)建以勞動(dòng)密集型、出口加工型和 “ 三來一補(bǔ) ” 項(xiàng)目為主的臨港工業(yè)體系。南排河鎮(zhèn)，加快建設(shè)城鎮(zhèn)商 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 貿(mào)服務(wù)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、貂狐特色養(yǎng)殖基地、工廠化養(yǎng)殖示范區(qū)、無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)育苗基地，構(gòu)建 “ 一區(qū)帶六塊，一路連一帶 ” 的臨港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。滕莊子鄉(xiāng)，建設(shè)以特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)旅游為一體的綜合型小城鎮(zhèn)，做強(qiáng)、做美 **“ 西大門 ” 。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確發(fā)展重點(diǎn)，拿出得力舉措，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要 進(jìn)一步完善推廣 “ 白莊模式 ” ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分期分步驟培育更多 “ 白莊模式 ” 的村莊，建成一批 “ 以工強(qiáng)村、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng) ” 型的現(xiàn)代化新農(nóng)村。三是大力推進(jìn)綜合配套改革。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以加快各項(xiàng)改革為突破口，逐步解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的各種問題。第一，人口問題。吸納農(nóng)村人口是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大重點(diǎn)。當(dāng)前要解決出不來、進(jìn)不去、留不住三個(gè)問題。 “ 出不來 ” ，就是農(nóng)民在農(nóng)村的利益轉(zhuǎn)不出來，一個(gè)是宅基地，一個(gè)是土地，這需要我們積極探索土地轉(zhuǎn)換和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，解除農(nóng)民的后顧之憂，讓農(nóng)民放心離開土地，安心 在城鎮(zhèn)置業(yè)； “ 進(jìn)不去 ” ，就是農(nóng)民進(jìn)了城鎮(zhèn)以后有種種政策障礙，落戶、工作、入學(xué)、社會(huì)保障等問題解決不了。要統(tǒng)籌考慮，制定政策； “ 留不住 ” ，就是小城鎮(zhèn)的就業(yè)渠道少，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，社會(huì)服務(wù)功能不健全，居住環(huán)境臟亂差，沒活可干、沒保障。這些問題需要我們認(rèn)真研究、妥善解決。第二，土地問題。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策，對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù)，保證土地占補(bǔ)平衡。要堅(jiān)持先存量，后增量。鎮(zhèn) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 中村、空心村、廢棄地等要充分利用好，不能無(wú)限制擴(kuò)張用地。要向存量要效益，向存量要發(fā)展空間。第三，資金問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)的錢從哪里來，在這方面要敢想新招 、敢試新路。最重要的是轉(zhuǎn)變觀念，變資金投入為政策投入，靠創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)營(yíng)土地來掙錢，靠市場(chǎng)的辦法來解決。第四，管理體制問題。要堅(jiān)持走 “ 小政府、大社會(huì) ” 的路子，建立精簡(jiǎn)、高效的小城鎮(zhèn)行政管理體制。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與市級(jí)有關(guān)部門的職責(zé)關(guān)系，完善其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理職能，改變小城鎮(zhèn)責(zé)任無(wú)限、權(quán)利有限的問題。 同志們，做好今年的城建工作，對(duì)于加快建設(shè)現(xiàn)代化濱 XX縣區(qū)意義重大。全市上下一定要按照市委提出的 “ 一切為了 **、全力發(fā)展 **、共同創(chuàng)造新 **” 的要求，多盡一份心，多擔(dān)一份責(zé)，多出一份力，努力把我們的城市 建設(shè)得更美、更優(yōu)、更強(qiáng)。
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