【正文】 水平。 規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和建筑工程工地管理。一是規(guī)范住宅小區(qū)開發(fā)，今后要鼓勵建設把一批占地面積較大、功能設施齊全的精品住宅小區(qū)，實現(xiàn)房地產(chǎn)開由數(shù)量型向效益型、精品型轉(zhuǎn)變，推動我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。二是要高度重視建筑工程安全生產(chǎn)，嚴防建筑安全事故發(fā)生，所有建筑工程必須辦理 “ 一書兩證 ” 后方可開工建設，屬違章建設的，要立即停工，限期整改。對手續(xù)完善的項目 ，要落實建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的主體責任。要加大對建設市場各方主體的監(jiān)督管理，保證建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要規(guī)范工地施工現(xiàn)場管理。建筑材料不得亂堆亂放，更不得占用城市道路、人行道，運輸車輛不得飛揚灑漏，建筑工地封閉作業(yè)，工地出入口和場內(nèi)道路硬化，建筑四周必須設置質(zhì)量合格的安全網(wǎng)、封閉網(wǎng)和安全防護通道。建設部門要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對存在問題的要及時進行糾處。 三、堅定信心，迎難而上，確保完成 20*年的工作任務 20*年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年， “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” 和各項建設任務完成的 好壞直接影響到 “ 五年大變樣 ” 目標的實現(xiàn)，同時， 20*年也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，更是檢驗我們隊伍的能力、水平和責任意識、敬業(yè)精神的重要之年。我們只有堅定信心，強化責任，齊心協(xié)力，埋頭苦干，迎難而上， 第 14 頁 共 16 頁 才能確保 20*年各項任務的圓滿完在。 （一）進一步增強城建工作的責任感、緊迫感和使命感。城市面貌是一個城市綜合實力的體現(xiàn)，這幾年 *的城市面貌也發(fā)生了巨變。但是與 *經(jīng)濟發(fā)展速度相比，與建設區(qū)域性中心城市的要求相比，與全市人民的迫切愿望相比，特別是按照 “ 五年大變樣 ” 的目標要求，任務仍然艱巨。建設系 統(tǒng)廣大干部思想上必須高度重視，認識上更加清醒，行動上更加自覺，措施上更加有力。今年的各項工作任務已經(jīng)分解到建設系統(tǒng)各單位，并明確了相關(guān)負責同志，大家對各自承擔的具體工作，必須要傾注真心，使上真勁，多下實招。 （二）更新觀念，市場運作，努力破解資金、土地瓶頸。要進一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，廣開渠道，不斷探索經(jīng)營城市的路子，積極籌措城建資金，保障項目建設，盡快形成 “ 政府引導，社會參與，市場運作 ” 的多元投資格局。一是要積極向上爭取。在經(jīng)濟適用房、廉租房建設和城市供熱、供氣、污水處理等公用設施建設 上要充分利用政策，千方百計爭取國家投資。二是要激活土地市場。實行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，聚集建設資金。三是要招商引資。積極吸引社會資本參與城市建設，拓寬籌資渠道，把城市道路、廣場、公園以及綠化、美化等基礎設施與城建開發(fā)建設項目捆綁在一起，整體考慮，統(tǒng)籌安排。四是在城市綠化、市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)等方面實行 “ 市場化運作、企業(yè)化 第 15 頁 共 16 頁 管理、社會化服務 ” 的運行機制。 （三）加強城市建設與管理的隊伍建設，探索城市管理長效、有效的機制。按照 “ 細化職責、強化責任、效能優(yōu)先、便于執(zhí)法 ”的原則，創(chuàng)新城市管理的機制，整合組建市 政管理處、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊，強化城市規(guī)劃、衛(wèi)生、公用設施的管理。要重視城市規(guī)劃建設人才的培養(yǎng)和培訓，公開招考一批城市規(guī)劃設計、園林管理人才，形成一大批有效服務城市規(guī)劃建設和管理的人才隊伍。城建、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要加強現(xiàn)有人員隊伍的管理，建立健全內(nèi)部的人員管理、績效考核、定崗定職等一系列制度，努力打造政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。 （四）強化責任落實，形成推進城市建設的強大合力。城鄉(xiāng)建設不是部門工作，而是全市人民的共同責任。全市各級、各部門要從全市經(jīng)濟社 會發(fā)展的大局出發(fā)，以搞好城鄉(xiāng)建設管理工作為已任，對貫徹市委、市政府的決策，不打折扣，不講條件，不講利益，不設障礙，分配什么任務就接受什么任務，接受什么任務就堅決完成什么任務。建設、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)等部門要主動發(fā)揮城市建設主力軍作用，強化領導，統(tǒng)籌安排，各司其職，各負其責。其他部門要充分發(fā)揮職能作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境，積極支持配合城市建設管理工作。通過努力，切實形成 “ 九牛爬坡、個個使勁 ” 的整體合力。 第 16 頁 共 16 頁 同志們，雖然新的一年任務更加艱巨，但是，我們有理由相信，在市委、市政府的堅強領導下，在有關(guān)部門的大 力支持下，在全市上下及城建戰(zhàn)線各部門廣大干部職工的共同努力下，通過卓有成效的工作，一定會把 *城市建設的更美好、更宜居。