xx省應(yīng)急管理體制機制調(diào)研報告(參考版)
2024-09-19 21:37本頁面
【正文】 研究制定發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟 第 8 頁 共 8 頁 與鼓勵務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并重、激勵城鎮(zhèn)有經(jīng)濟實力懂經(jīng)營管理的能人下鄉(xiāng)進(jìn)行土地集約經(jīng)營的政策措施，大力發(fā)展村組集體經(jīng)濟，為村民自治健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。少干一些干不了、干不好、 “ 戴著碓窩唱戲 ” 的事。通過村居投勞、區(qū)鄉(xiāng)投資等辦法，用 2 至 3 年時間使村（居）委的工作環(huán)境明顯改善； 加強和改善基層自治工作領(lǐng)導(dǎo)。 （六）統(tǒng)籌規(guī)劃健全規(guī)范基層自治機制 加強村居自治的基礎(chǔ)建設(shè)。制定津補貼配套政策。 規(guī)范村居干部待遇。總結(jié)推廣公共衛(wèi)生服務(wù)券制度經(jīng)驗，試行公共服務(wù)政府招標(biāo)采購制度，賦予服務(wù)對象以選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利，形成政府公共服務(wù)的競爭機制，有效提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。將財政、社保等 第 7 頁 共 8 頁 具備典型行政性質(zhì)的 機構(gòu)劃歸行政序列，將農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化衛(wèi)生服務(wù)中心等承擔(dān)的安檢、執(zhí)法、統(tǒng)計等行政職能剝離并入行政機構(gòu)，符合條件的相應(yīng)人員轉(zhuǎn)入公務(wù)員序列，其工資分配參照行政標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，通過分流、改制等方式理順事業(yè)與行政間的分配關(guān)系。簡化過程考核，重在最終績效。更加尊重民意，增大基層群眾及轄區(qū)內(nèi)人大代表和政協(xié)委員的參與度。 考核方式。突出區(qū)委區(qū)政府全局工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的重點，增加民生、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容，項目適當(dāng)精簡，一般性常規(guī)工作改為單項評比。 第 6 頁 共 8 頁 （四）調(diào)整充實，建立科學(xué)公正的綜合考核機制 基層考核要堅持 “ 富民為本 ” 的基本宗旨，按照 “ 分類指導(dǎo)、結(jié)合實際、突出重點、注重民意、公開結(jié)果、接受監(jiān)督、賞罰分明、推動工作 ” 原則，完善考核評價體系。建立行政與 “ 參公 ” 單位人才互動機制。 唯才是舉。學(xué)習(xí)溫州 “ 全民創(chuàng)業(yè) ” 的發(fā)展理念，借鑒河南 XX 市 “ 經(jīng)濟大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè) ” 的做法，出臺 “ 工商零注冊 ” 、 “ 按工作年限和工資標(biāo)準(zhǔn)給予買斷
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