5社區(qū)管理體制的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-12 01:29本頁(yè)面
【正文】 。各級(jí)黨委、政府要努力營(yíng)造有利于進(jìn)一步完善社區(qū)管理服務(wù)體制的良好環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，充分利用會(huì)議和廣播、電視 、報(bào)紙等媒體，宣傳完善社區(qū)管理體制的目的和意義，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。社區(qū)要與各經(jīng)濟(jì)合作社處理好經(jīng)濟(jì)關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)資源整合和規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)，使廣大社區(qū)居民共同享受發(fā)展成果。社區(qū)通過(guò)盤活集體資產(chǎn)等，增強(qiáng) “ 造血功能 ” 。公共財(cái)政要繼續(xù)向“ 三農(nóng) ” 、 “ 三漁 ” 傾斜，各級(jí)支農(nóng)投入的增量明顯高于上年，提高政府土地出讓受益用于漁農(nóng)村建設(shè)的比例；各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建 設(shè)支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 益服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、工商企業(yè)、部隊(duì)軍警等社會(huì)各界與農(nóng)漁村社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫助社區(qū)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是完善政策舉措。一是完善工作機(jī)制。同時(shí)，根據(jù)村級(jí)集體資產(chǎn)集體所有和公益性、福利 性等特點(diǎn)，按 “ 取之于民、用之于民 ” 的要求，通過(guò)宣傳引導(dǎo)等辦法，引導(dǎo)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，消除部分群眾要求分光集體資產(chǎn)的誤區(qū)，使更多的集體經(jīng)濟(jì)投入到新農(nóng)村建設(shè)。設(shè)立區(qū)農(nóng)漁村社區(qū)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 ）設(shè)立農(nóng)漁村社區(qū)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政辦（財(cái)政科）；社區(qū)成立社區(qū)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理小組，由黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨員代表和村民代表等人員組成。 （四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理。通過(guò)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和整頓農(nóng)漁村黨員干部隊(duì)伍，提高黨員干部的素質(zhì)，確保黨員干部在開展社區(qū)工作中起模范帶頭作用。推行社區(qū)（村）和經(jīng)濟(jì)合作社零接待制度，防止借接待之機(jī)浪費(fèi)集體資產(chǎn)。三是完善社區(qū) 民主監(jiān)督制度，推行社（村）務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。二是建立健全社區(qū)（村）和經(jīng)濟(jì)合作社民主監(jiān)督組織。一是建立完善社區(qū)議事制度。進(jìn)一步完善 “ 四民主一公開 ”制度，并作為社區(qū)效能建設(shè)的重要抓手。對(duì)區(qū)域過(guò)大、人口多的社區(qū)，建議適當(dāng)增加社區(qū)專職工作人員名額。四是建立健全社區(qū)干部考核管理機(jī)制。三是完善社區(qū)干部教育管理和監(jiān)督制度。二是加大社區(qū)后備干部培養(yǎng)力度。一是拓寬社區(qū)干部選拔渠道。 （二）創(chuàng)新社區(qū)干部培訓(xùn)管理和考核機(jī)制。在鞏固 “ 并村建社區(qū) ” 成效的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、明確政策、規(guī)范程序、確定合理的模式等措施，采取 “ 并社并帳 ” 、 “ 并社設(shè)分帳 ” 、 “ 聯(lián)合建社 ” 等多種模式，加快推進(jìn)社區(qū)內(nèi)多個(gè)合作
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