【正文】 同時(shí)，要主動接受組織和群眾的監(jiān)督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。多干事、能干事、干成事的干部，也必然會得到市委的關(guān)心、組織的認(rèn)可、群眾的擁護(hù)。干部手中大小都有一點(diǎn)權(quán)，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能 “ 成千古恨 ” ，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。一個(gè)管不住自己的人，是不可能有什么作為的。各地、各單位都要從大局著眼，進(jìn)一步安排好干部的學(xué)習(xí)，加快學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，加快學(xué)習(xí)型干部的培養(yǎng)。組織人事部門、市委黨校要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理。堅(jiān)持不懈地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，汲取群眾的智慧和力量，提高創(chuàng)新的能力和水平。中層干部要在單位做學(xué)習(xí)的表率，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，把學(xué)習(xí)作為一種工作方法，一種良好習(xí)慣，融入到日常工作和生活中去。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先要使我們的各級干 部成為學(xué)習(xí)型干部。黨的 xx 大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。干部的人生觀、價(jià)值觀問題，說到底是相信誰、為了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，干事創(chuàng)業(yè)就有激情，為民服務(wù)就有熱情，這樣的干部就有希望。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把群眾利益擺在首位 ，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)。廣大中層干部作為各地、各單位的中堅(jiān)和骨干力量，一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極投身新一輪發(fā)展的火熱實(shí)踐，在新一輪發(fā)展中成長成才、建功立業(yè)。這幾年如果抓住了機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了突破，就進(jìn)入了一個(gè)新的境界 。 第四，積極投身發(fā)展大業(yè)，爭當(dāng)建功立業(yè)優(yōu)秀群體。不愿到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層干部職務(wù)。打破市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合部門與管理單位、經(jīng)濟(jì)部門與非經(jīng)濟(jì)部門界限，分期分批交流輪崗。關(guān)于中層干部交流問題，市委已經(jīng)多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實(shí)施意見。長期在同一崗位工作，干部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。堅(jiān)持高標(biāo)竿、嚴(yán)要求，堅(jiān)持勤督查、嚴(yán)考核，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。對中層干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要全面實(shí)行競爭上崗。在干部選拔作用工作中，一定要立足于改革和建設(shè)的實(shí)踐，堅(jiān)持講臺階而不摳臺階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧，切實(shí)把那些政治上靠得住、實(shí)踐中有本事的人及時(shí)選拔到關(guān)鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵開拓進(jìn)取、支持真抓實(shí)干，創(chuàng)造有利 于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。 第三，堅(jiān)持實(shí)績用人導(dǎo)向，力行中層干部交流輪崗。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個(gè)層面的力量凝聚 起來，才能真正推動發(fā)展。鼓勵多闖多試、敢闖敢試，經(jīng)常向中層干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，把他們推到工作一線，在復(fù)雜局面、艱苦環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)雨、接受磨礪，早日成長成才。這是一個(gè)原則性問題，沒有回旋的余地。嚴(yán)是愛，縱是害。各級、各部門的負(fù)責(zé)人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認(rèn)識到抓隊(duì)伍也是政績，而且是大政績 。認(rèn)真考核各地、各單位的思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，經(jīng)常敲警鐘，督促部門負(fù)責(zé)人履行好抓班子、帶隊(duì)伍、煉作風(fēng)的職責(zé)。從今年起，組織部門要把中層干部作為后備干部儲備的重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管理。堅(jiān)持培訓(xùn)和使用相結(jié)合，把學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果作為考察和使用干部的重要依據(jù)。推動中層干部培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、制度化，每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于 10 天。注重開展交流研討，把務(wù)實(shí)和務(wù)虛結(jié)合起來，進(jìn)一步深化中層干部對市情的認(rèn)識，在涉及我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題上達(dá)成共識、形成合力。三要改進(jìn)培訓(xùn)方式。既強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，又注重市場經(jīng)濟(jì)、科技知識、行政法規(guī)等方面的培訓(xùn)，全面提高中層干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。把學(xué)習(xí)貫徹 “xxxx” 重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，搞好班次設(shè)置和課程安排，增強(qiáng)理 論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性，使中層干部深刻領(lǐng)會 “xxxx” 重要思想科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，爭作 “xxxx” 重要思想的忠誠實(shí)踐者。組織人事部門要將中層干部作為市內(nèi)人才資源開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓(xùn)工作的層次和質(zhì)量。市委將采取一系列的措施，推動中層隊(duì)伍形象有新變化、能力有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。要切忌貪圖安逸 、追求享受，始終牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)，自覺錘煉勤廉儉樸作風(fēng)。要嚴(yán)明生活紀(jì)律。按時(shí)上下班是最起碼的要求，上班時(shí)間就應(yīng)當(dāng)全身心地投入工作，高標(biāo)準(zhǔn)地干好工作。大家在一起共事，是組織的信任，也是個(gè)人的緣份，都要講團(tuán)結(jié)、講大局，不能只講部門利益、個(gè)人利益，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、鬧矛盾糾紛，只會得不償失。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織決定，對那些鬧情緒、擺資格、不講團(tuán)結(jié)、不想干事的干部，該降職的要降職 ，該處分的要處分。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名干部都要落實(shí)好本地、本單位的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、市委的權(quán)威性，做到全市上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。各行各業(yè)、各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。 整風(fēng)，就要以紀(jì)律為保障，整治組織渙散、我行我素之風(fēng)，大興令行禁止、合力拼搏之風(fēng)。凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實(shí)必究。我們辦行政服務(wù)中心，目的就是為了讓外商和群眾少跑機(jī)關(guān)、少等時(shí)間、少耗精力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象。堅(jiān)持依法行政與高效行政相 統(tǒng)一，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。市委、市政府制定的政策，是為發(fā)展服務(wù)的，不是為個(gè)人謀利的，每個(gè)單位、每個(gè)干部，都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地把政策落實(shí)到位。對外商來說，時(shí)間就是金錢 。我市的政策不可謂不優(yōu)，但在執(zhí)行過程中因?yàn)檗k事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。沒有大投資就沒有快發(fā)展?，F(xiàn)在，市域間的競爭非常激烈，政策上各個(gè)地方都放到底了，有差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境。 整風(fēng)，就要以落實(shí)為根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風(fēng)。今后幾年，我市還有一大批項(xiàng)目要建設(shè)，抓項(xiàng)目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會創(chuàng)新。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發(fā)展。怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)就不能當(dāng)干部，不換思想就必須換人。我們已經(jīng)落后發(fā)達(dá)地市好多年了，再前瞻后顧、觀望等候，只會喪失機(jī)遇、加劇落后，成為 ***發(fā)展史上的罪人。我們干工作只要符合 “xxxx” 重要思想，符合 “ 三個(gè)有利于 ” 標(biāo)準(zhǔn)，代表全市 16 萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅(jiān)決地試、拼命地干。這幾年我市大規(guī)模地上項(xiàng)目、搞建設(shè)，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，成為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的 典范。什么是創(chuàng)新 ?創(chuàng)新就是一切從實(shí)際出發(fā)，把上級精神和本地實(shí)際完全結(jié)合起來，既把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創(chuàng)新的歷史。我們的各項(xiàng)工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發(fā)展的大格局中比高下、爭位次，在主動融入的戰(zhàn)略進(jìn)程中找標(biāo)兵、快趕上。 ***省長在 ***調(diào)研時(shí)說過：干就干好，干就高標(biāo)準(zhǔn)。要解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題。工作著是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。每個(gè)干部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆 “ 平常心 ” ，拿自己的長處和別人的短處比，只會越比越想不通，越比越消沉。要解決好精神狀態(tài)問題。這句話今天聽起來，仍然振聾發(fā)饋、催人猛醒。 整風(fēng)，就是要以思想為先導(dǎo)，整治不思進(jìn)取、萎靡消沉之風(fēng)，大興銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為之風(fēng)。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。大部分中層干部沒有參加過培訓(xùn)，下基層鍛煉的機(jī)會也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。多年來，我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次，落實(shí)中層干部培訓(xùn)任務(wù)，而且參加培訓(xùn)的都是副科級干部。目前，市內(nèi)企業(yè)化管理的事業(yè)單位改革已經(jīng)開始，總體看形勢比較平穩(wěn)，今年機(jī)關(guān)改革尤其是人事制度改革要盡快試點(diǎn)、逐步推開。導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作好似 “ 吃大鍋飯 ” ，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級，干與不干、干多干少、干好干壞，那要看心情。推行內(nèi)部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有 的單位也確實(shí)很難做，中層干部隊(duì)伍知識老化、結(jié)構(gòu)單一的問題越來越突出。二是中層隊(duì)伍機(jī)制較僵化。有一些部門領(lǐng)導(dǎo)喜歡當(dāng)“ 省心官 ” 、 “ 太平官 ” ，明知不對、少說為佳，生怕傷了中層干部的和氣，工作就沒人干，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。中層干部又是某一領(lǐng)域的行家里手，某一單位的 “ 幾朝元老 ” ， “ 權(quán)力雖然小，局長離 不了 ” ， “ 脾氣大一點(diǎn)、局長管不了 ”