【正文】 。我們一定要振奮精神，團結(jié)一致，將我市食品工業(yè)企業(yè) 誠信體系建設(shè)工作抓緊、抓實、抓好，為加速推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 同志們，抓好我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，既是一項民心工程，也是效益工程。食品生產(chǎn)企業(yè)要增強責(zé)任意識，加強、完善制度建設(shè)，全面落實主體責(zé)任。 五是以高度的責(zé)任感、緊迫感，落實企業(yè)主體責(zé)任。通過理論研討、知識培訓(xùn)、法制講座等形式，精心組織好食品安全法律法規(guī)、社會誠信基礎(chǔ)知識、食品安全事故案例等系列培訓(xùn)教育工作，營造良好誠信環(huán)境。 四是以食品工業(yè)企 業(yè)誠信體系宣傳培訓(xùn)為重點，大力營造良好工作氛圍。開展食品安全執(zhí)法檢查，是推動《食品安全法》貫徹實施的重大行動；是落實 “ 十二五規(guī)劃 ” 關(guān)于 “ 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保群眾吃上放心食品 ” 的客觀需求；也是促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作、著力保障和改善民生的有力舉措。 三是以加強食品安全執(zhí)法檢查為手段，助推食品工業(yè)企業(yè)誠信體系 建設(shè)。各成員單位要按照聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實責(zé)任制，把任務(wù)逐級分解到有關(guān)單位和人員。各級各有關(guān)部門必須密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)收到實效。 二是以完善食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制為保障，形成工作合力。同時，要充分發(fā)揮誠信試點企業(yè)的示范帶頭作用。各區(qū)（縣）要認(rèn)真履行職責(zé)，按照實施方案的 要求，明確誠信體系建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和職責(zé)分工，切實抓好食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。今年已過一半，我市要完成上述食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。 一是以加快食品工業(yè)企業(yè)誠信體系子系統(tǒng)建設(shè)為主體， 構(gòu)建系統(tǒng)推進(jìn)工作格局。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實增強責(zé)任感和使命感，以更加有力的措施，加快推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，保障人民群眾身體健康和游客生命安全。我市食品安全狀況不容樂觀，一些深層次的問題尚未能根本解決，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。我市食品安全狀況總體上是好的，大多數(shù)企業(yè)是講誠信的，大多數(shù)企業(yè)家是有良知的。 “ 民以 第 31 頁 共 35 頁 食為天 ” ，食品安全關(guān)系國計民生，關(guān)系到我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系，既是保障食品質(zhì)量安全的治本之策，也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的立身之本。但也發(fā)生了一些事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的重大事件。沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不可能健康發(fā)展。誠信，是人與人之間正常交流、社會生活穩(wěn)定、經(jīng)濟秩序得以保持和發(fā)展的主要力量，無誠不交，無信不立。 “ 民以食為天，食以安為先 ” ，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。倡導(dǎo)依法經(jīng)營、履行責(zé)任、重合同、守信譽的誠信理念，推廣誠信體系建設(shè)試點中好的做法，宣傳和表彰誠實守信企業(yè)，營造 “ 以講誠信為榮，不講誠信為恥 ” 的社會輿論氛圍。 第 30 頁 共 35 頁 （六）加大宣傳力度。 （五）加強誠信隊伍建設(shè)。各地政府主管部門要加強社會信用管理體系建設(shè)，積極支持企業(yè)誠信體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會資源向誠信企業(yè)傾斜。不斷提高誠信信息的完整性、客觀性和實效性，充分發(fā)揮信息平臺在企業(yè)自律、政府管理和社會監(jiān)督中的作用。 （三）發(fā)揮信息平臺作用。各地食品安全監(jiān)管部門要依據(jù)企業(yè)守法和誠信狀況，實施企業(yè)分類監(jiān)管，依法調(diào)整執(zhí)法檢查和監(jiān)管重點。嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠信信息，維護(hù)國家經(jīng)濟安全和社會公共利益 ，維護(hù)企業(yè)和消費者合法權(quán)益。 （二）嚴(yán)格依法行政。監(jiān)察機關(guān)對政府部門推動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施行政監(jiān)督。工業(yè) 和信息化部指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠信管理制度體系，檢查企業(yè)誠信制度實施。建立統(tǒng) 一、高效的部門協(xié)調(diào)工作機制。在試點基礎(chǔ)上，完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度、誠信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠信評價制度，在全行業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運行長效機制。 第 28 頁 共 35 頁 （六）開展誠信試點工作 。 （五）推動誠信服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。鼓 勵食品行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)自律原則，組織和督促企業(yè)參與誠信評價活動，并委托第三方機構(gòu)開展企業(yè)誠信評價。 （四）建立誠信評價體系。建設(shè)公開、公正、科學(xué)的誠信信息征集和披露體系，建立誠信信息征集披露制度，規(guī)范企業(yè)誠信信息征集和披露方式及內(nèi)容，依法采集及披露企業(yè)誠信信息。 形成企業(yè)誠信管理體系運行機制，包括企業(yè)誠信教育機制、 第 27 頁 共 35 頁 企業(yè)失信因素識別機制、企業(yè)內(nèi)部誠信信息采集機制、自查自糾改進(jìn)機制和失信懲戒公示機制等。 企業(yè)誠信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng) 險為重點，建立和實施誠信制度。 （二）加快建立企業(yè)誠信管理體系。 三、主要任務(wù) （一）推進(jìn)企業(yè)誠信文化建設(shè)。 堅持失信懲戒與誠信褒獎相結(jié)合。 堅持政府推動與社會監(jiān)督相結(jié)合。 堅持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合。 （三）基本原則 堅持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合。用 3 年左右時間，初步建立起比較完善的食 品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系、誠信信息征集和披露體系、誠信評價體系和政府部門協(xié)同推動、行業(yè)協(xié)會組織實施、食品企業(yè)積極參與、誠信責(zé)任有效落實的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運行機制。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強企業(yè)質(zhì)量安全誠信為核心，守法遵章為準(zhǔn)繩，社會道德為基礎(chǔ)，企業(yè)自律為重點，通過政府指導(dǎo)和推動，行業(yè)協(xié)會加強自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會 第 25 頁 共 35 頁 各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信懲獎有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系。加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信意識、建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理制度、規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營行為、營造行業(yè)誠信環(huán)境、完善誠信社會監(jiān)督機制，對防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體 水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。但是應(yīng)當(dāng)看到，食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建 設(shè)還存在著缺乏政府統(tǒng)一指導(dǎo)，推動機制形成滯后，企業(yè)積極性不高；誠信管理資源分散、工作尚未形成合力；企業(yè)誠信基礎(chǔ)薄弱，誠信制度不完善等問題。食品工業(yè)關(guān)系國計民生，維護(hù)食品安全是 第 24 頁 共 35 頁 食品生產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任，遵守法律、履行承諾、承擔(dān)社會責(zé)任是食品工業(yè)企業(yè)誠信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。 工業(yè)和信息化部國家發(fā)展 和改革委員會 監(jiān)察部農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部衛(wèi)生部 中國人民銀行國家工商行政管理總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家食品和藥品監(jiān)督管理局 二〇〇九年十二月十八日 食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見 為貫徹實施《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》要求，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制定本指導(dǎo)意見。 第四篇：食品工 業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見關(guān)于印發(fā)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》的通知 工信部聯(lián)消費 [2024]701 號 各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，發(fā)展和改革委員會，監(jiān)察廳（局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)）廳（局、委、辦），商務(wù)主管部門，衛(wèi)生廳（局），人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，食品藥品監(jiān)督管理局；有關(guān)行業(yè)協(xié)會： 按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國發(fā) [2024]15 號） 和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā) [2024]8 號）部署和要求，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門共同推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。 （三）增強經(jīng)費保障，加大科技投入 企業(yè)按照全省的統(tǒng)一部署和要求，加強食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)的經(jīng)費投入，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)建立食品工業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享。 （二）加強督促檢查，及時總結(jié)交流 縣工信局要會同有關(guān)部門，定期深入企業(yè)，進(jìn)行督促檢查和專題調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。縣工信局負(fù)責(zé)制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實責(zé)任，制定工作計劃推進(jìn)表，按月排出具體任務(wù)，按月推進(jìn)，按階段總結(jié)。發(fā) 改、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理主管部門完善監(jiān)管信息體系，按照各自職責(zé)分工，依法組織實施食品工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)督管理。 六、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé) 縣工信局 XX 縣區(qū)發(fā)改局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人民銀行 xx 縣中心