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5社區(qū)養(yǎng)老助老服務的取向問題與對策研究(參考版)

2024-09-12 00:57本頁面
  

【正文】 。 (四)改變居家養(yǎng)老的觀念,促進市場化運作 加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳,使社區(qū)居民特別是老年人轉換思維,改變養(yǎng)老的觀念。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入, 使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務。專業(yè)人員和志愿者服務人員相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍,從不同的側重點為老人提供各類服務,并得到較好效果。在居家養(yǎng)老服務工作中,社區(qū)仍需加強對專職服的專業(yè)知識和技 第 37 頁 共 37 頁 能培訓,不斷提高服務人員的專業(yè)化水平,成立一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務隊伍,滿足老年人的多種形式的需求服務。 (二)建立專業(yè)人員與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍本社區(qū)現(xiàn)有 4 名專職居家養(yǎng)老服務人員。加強社區(qū)多功能活動室、老年文化體育設施的功能,老年人 每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。 三、完善我社區(qū)居家養(yǎng)老服務的建議 針對目前我社區(qū)居家養(yǎng)老服務中存在的問題,應采取以下措施加以解決。一些部門對開展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務的重要性和迫切性認識不足,觀念落后,沒 有積極開展和鼓勵相關企業(yè)加入到時居家養(yǎng)老服務的市場化運作中來。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養(yǎng)老服務的資金,解決了一部分老人的困難,但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務,這些資金是遠遠不夠的。 (三)資金有限,后續(xù)服務受到制約 從目前的情況看,花園社區(qū)雖然依靠上級部門的投入,啟動了居家養(yǎng)老工作,成立了居家養(yǎng)老服務站,并開展了針對老年人的一系列服務,但是因 管理資金來源有限,社區(qū)又沒有經(jīng)濟來源為居家養(yǎng)老服務站繼續(xù)注入資金,使為一部分老人購買居家養(yǎng)老服務起到了一定作用。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,社區(qū)專職、志愿者服務人員文化水平普遍偏低,缺乏專業(yè)的知識和技能;第二,上述人員在工作中缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。這些人員雖然有較強的責任心,但針對老年人服務的專業(yè)化知識和 技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務需求。工作的機構尚未形成一定的規(guī)模,設施不完善,主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,老年服務設施設計不合理,適用性較差;其次,服務設施不夠齊全,無法滿足老年人需求;第三,基礎設施較差,配備也比較單一。在硬件設施中不能滿足于老年人的 各種需求。 我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務還只是剛剛起步,各項服務職能還不十分完善?;▓@社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實際,在 2024 年成立了與活動室兼容的社區(qū) 居家養(yǎng)老服務站,有多功能老年活動室、閱覽室、室內(nèi)外健身路徑、休息室等供老年人開展各項活動。建立居家養(yǎng)老服務站,為老人提供文體教育、法律咨詢、社交與日常生活輔助于一體的服務場所,滿足老年人對文體保健、休閑娛樂等方面的需求。為有需要的獨居、有突發(fā)疾病的老年人安裝 “ 一鍵通 ”電話,利用 96345 市社區(qū)服務中心 平臺,及時發(fā)現(xiàn)并緊急處理老人遭遇的各種疾病和意外生活事故。為老人建立健康檔案,免費量血壓,進行心理咨詢及疏導、開展養(yǎng)身保健知識講座等方面的服務。有專職人員和志愿者到老人家中提供各種家政服務,如家庭清潔、料理家務、幫助購物、維護維修等。 花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的結構主要包括。它是介于家庭照顧和社會機構照顧之間的一種運用社區(qū)資源開展的老年人照顧方式;由專職服務人員、社區(qū)志愿者為有需要的老人提供幫助和支援,使他們能在其 熟悉的社區(qū)環(huán)境下維持自己的生活,避免不必要的住院或隔離。在 “ 未富先老 ” 的社會經(jīng)濟背景之下,在家庭養(yǎng)老、照顧功能日益削弱的趨勢下,解決好社區(qū)老年人日益增長的日常生活照顧和精神文 第 33 頁 共 37 頁 化需求,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系,就成為當務之急。關鍵詞:老齡化;居家養(yǎng)老;社區(qū)服務; 我國已經(jīng)進入老齡社會。目前,集家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的優(yōu)勢于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式已成為一種必然發(fā)展趨勢。服務要能滿足老人多方面的需求,如清掃、購買、護理、康復、入浴,以及精神方面的需要,如陪同游覽、購物,陪同讀書、看報、看電視,甚至是陪同聊天。社區(qū)白托服務場地有限,居家養(yǎng)老服務活動的關鍵是做好上門服務。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍,提高為老服務水平。進一步加強與屬 地 第 32 頁 共 37 頁 大專院校、衛(wèi)生院校聯(lián)合協(xié)作,對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。 加強為老服務隊伍建設。由于社區(qū)服務場地有限,轄區(qū)老年人口多,老年人的活動場所受限。因此要進一步加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。 。多渠道拓展老年人服務領域,滿足老人日益增長的各類服務需求,達到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。 第 31 頁 共 37 頁 (三)改變居家養(yǎng)老的觀念,促進市場化運作。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入,使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務。專業(yè)人員和志愿者服務人員相結合的居家 養(yǎng)老服務隊伍,從不同的側重點為老人提供各類服務,并得到較好效果。在居家養(yǎng)老服務工作中,社區(qū)仍需加強對專職服的專業(yè)知識和技能培訓,不斷提高服務人員的專業(yè)化水平,成立一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務隊伍,滿足老年人的多種形式的需求服務。 (一)建立專業(yè)人員與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍 本社區(qū)現(xiàn) 有 4 名專職居家養(yǎng)老服務人員。因社區(qū)服務能力有限,服務力量薄弱,缺乏服務的多樣性,沒有專業(yè)的服務企業(yè)加入,難以有效提升居家養(yǎng)老服務工作。 (三)居家養(yǎng)老觀念落后,服務力量薄弱許多老年人及其子女對居家養(yǎng)老服 務這個概念比較模糊,對這個貼合實際的新型養(yǎng)老模式還有待進一步認同和了解。得一些后續(xù)服務受到制約。第三,專業(yè)化的服務項目較少,心理咨詢、臨終關懷等專業(yè)化服務難以開展。社區(qū)建有多支助老志愿者服務隊伍,也因缺乏經(jīng)驗,不能充分、長效發(fā)揮助老作用。存在的主要問題有 (一)社區(qū)養(yǎng)老服務專業(yè)化水平低,服務內(nèi)容過于簡單 現(xiàn)太陽社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的專職服務人員主要面向小區(qū)內(nèi)的下崗、失業(yè)人員和 50 人員中招聘。形成了設施服務、定點服務和上門服務為主要服務形式,以生活照料、醫(yī)療保健、健康保健、文化娛樂、精神慰籍、以及法律維權為主要服務內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務格局。 二、我社區(qū)居家養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀及存在的問題自 2024 年 11月市人民政府下發(fā)《關于推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》和全市社區(qū)居家養(yǎng)老院服務工作會議召開后,各社區(qū)經(jīng)過一階段工作 摸索,已經(jīng)初步形成了一套較為規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務運作體系。( 4)老年人文化教育服務。( 3)老年人應急救援服務。( 2)老年人醫(yī)療保健服務。( 1)老年人家政服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務的對象主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人。 一、太陽社區(qū)居家養(yǎng)老服務概述 居家養(yǎng)老服務是指以家庭為基礎、以社區(qū)為依托,以專業(yè)化社會服務力量為依靠,為居家老人提供生活照料、家政服務、文化娛樂和精神慰藉等社會化服務的一種新的服務形式。 2024 年以太陽社區(qū)為例, 60 歲及以上的老年人口為 714 人,占社區(qū)總人口的 %, 80 歲及以 第 27 頁 共 37 頁 上的高齡老年人為 130 人,占社區(qū)老年總人口的 %。但作為一種新生事物,它尚存在許多問題與不足。 第四篇:社區(qū)居家養(yǎng)老服務的問題與對策社區(qū)居家養(yǎng)老服務的問題與對策 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人口老齡化的快速增長,我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)適應不了現(xiàn)代社會的要求。對現(xiàn)有社區(qū)老年管理與服務人員進行 有計劃的培訓。 (四)加強社區(qū)老年工作管理與服務人才的培養(yǎng),建設專業(yè)化的工作隊伍。社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)涉及面廣、政策性強,需要一個強有力的專門機構來牽頭管理,有計劃、有步驟地從整體上協(xié)調(diào)。 第 26 頁 共 37 頁 (三)加強組織協(xié)調(diào) ,部門通力合作。同時促進社區(qū)服務、家庭病床和老年護理院的密切結合,全方位地搞好居家照料服務,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。以此為基礎,形成層次不同、內(nèi)容有別、形式多樣、因人而需的照料服務體系。 (二)準確定位社區(qū)養(yǎng)老模式,構筑社區(qū)照料服務體系。在社區(qū)養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡建設中,要發(fā)揮主導作用,從宏觀規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入上給予大力支持。 要把社區(qū)養(yǎng)老服務列入康橋花園社區(qū)議事日程和工作目標,制定社區(qū)養(yǎng)老助老服務計劃。老年社會保障制度不夠 第 25 頁 共 37 頁 完善,老年精神文化生活不夠豐富,適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會養(yǎng)老保障發(fā)展機制尚待建立和完善。沒有社區(qū)公眾的廣泛支持與參與,社區(qū)養(yǎng)老助老服務工作肯定是搞不好的。目前,社區(qū)養(yǎng)老福利機構管理人員整體素質(zhì)不高,很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求,影響了服務項目和內(nèi)容的擴展以及服務質(zhì)量的提高。目前,適合青少年的文化娛樂體育設施及各種活動,內(nèi)容豐富,精彩紛呈,而適合老年人的則較少,致使老年人生活枯燥乏味。主要原因一方面是收費偏高,老年人難以承受;另一方面是現(xiàn)有養(yǎng)老機構的設施條件和管理服務水平難以令人滿意。 第 24 頁 共 37 頁 隨著醫(yī)療費用的逐年增加,而醫(yī)療保險又相對滯后,使許多退休職工看病成了一個大問題,迫切需要有一個老年人自己的醫(yī)療保健機構。開辟集體、社會組織和個人等籌資渠道,以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)還很不夠。 (三)養(yǎng)老社會化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足。老年人的合法權益在一些地方得不到保障,部分的獨生子女家庭的養(yǎng)老困難,對老年人的生活照料和精神慰籍還不盡如人意。居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠,參與率不高。老年人人口占社區(qū)總人口的,主要存在如下問題: (一)宣傳力度不夠,沒有形成必要的輿論氛圍。開展社區(qū)老人法律援助、咨詢、調(diào)解、庇護等服務活動,幫助老年人解決諸如喪偶、離異后的再婚問題; 第 23 頁 共 37 頁 無子女及親人瞻養(yǎng)問題;老年人受虐待問題;家庭財產(chǎn)分割問題等等,維護和保障老年人權益,使其安度晚年。 (五)開展老人法律援助
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