【正文】 員相結合的居家 養(yǎng)老服務隊伍，從不同的側重點為老人提供各類服務，并得到較好效果。 （二）拓寬資金渠道，增強服務購買意識 擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務站捐資、捐物或提供無償服務。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入，使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務。鼓勵有經(jīng)濟能力的老年人自費購買較高層次的服務，這樣既實現(xiàn)了政府購買服務，又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務需求。 第 31 頁 共 37 頁 （三）改變居家養(yǎng)老的觀念，促進市場化運作。加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使 社區(qū)居民特別是老年人轉換思維，改變養(yǎng)老的觀念。多渠道拓展老年人服務領域，滿足老人日益增長的各類服務需求，達到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。 四、下步工作打算 面對目前我區(qū)老年人 “ 未富先老 ” 的實際情況，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的重要內(nèi)容，因此我們要進一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強為老服務隊伍建設，真正實現(xiàn) “ 老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所學 ” 的目的。 。社區(qū)居家養(yǎng)老活動開展已快半年，老年人的服務需求意 識不強，自愿來社區(qū)參加活動的老年人少，要求上門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作進行宣傳報道，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。 充分整合社區(qū)資源。由于社區(qū)服務場地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動場所受限。社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力，整合社區(qū)資源，與駐轄區(qū)單位、開發(fā)園區(qū)簽訂為老服務協(xié)議，免費為老年人提供服務。 加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng)，建設專業(yè)化的工作隊伍。進一步加強與屬 地 第 32 頁 共 37 頁 大專院校、衛(wèi)生院校聯(lián)合協(xié)作，對現(xiàn)有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍，提高為老服務水平。 全面開展上門服務。社區(qū)白托服務場地有限，居家養(yǎng)老服務活動的關鍵是做好上門服務。采取靈活的服務方式，上門服務人員要隨喊隨到。服務要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、護理、康復、入浴，以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀書、看報、看電視，甚至是陪同聊天。 第五篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務 的問題與對策社區(qū)居家養(yǎng)老服務的問題與對策 摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口老齡化的快速增長，我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)適應不了現(xiàn)代社會的要求。目前，集家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的優(yōu)勢于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式已成為一種必然發(fā)展趨勢。但作為一種新生事物，它尚存在許多問題與不足。關鍵詞：老齡化；居家養(yǎng)老；社區(qū)服務； 我國已經(jīng)進入老齡社會。 2024 年以花園社區(qū)為例， 60 歲及以上的老年人口為 1073 人，占社區(qū)總人口的 %， 80 歲及以上的高齡老年人為 182 人，占社區(qū)老年總人口的 %。在 “ 未富先老 ” 的社會經(jīng)濟背景之下，在家庭養(yǎng)老、照顧功能日益削弱的趨勢下，解決好社區(qū)老年人日益增長的日常生活照顧和精神文 第 33 頁 共 37 頁 化需求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系，就成為當務之急。 一、花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務概述 居家養(yǎng)老服務是指以家庭為基礎、以社區(qū)為依托，以專業(yè)化社會服務力量為依靠，為居家老人提供生活照料、家政服務、文化娛樂和精神慰藉等社會化服務的一種新的服務形式。它是介于家庭照顧和社會機構照顧之間的一種運用社區(qū)資源開展的老年人照顧方式；由專職服務人員、社區(qū)志愿者為有需要的老人提供幫助和支援，使他們能在其 熟悉的社區(qū)環(huán)境下維持自己的生活，避免不必要的住院或隔離。社區(qū)居家養(yǎng)老服務的對象主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人。 花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的結構主要包括。（ 1）老年人家政服務。有專職人員和志愿者到老人家中提供各種家政服務，如家庭清潔、料理家務、幫助購物、維護維修等。（ 2）老年人醫(yī)療保健服務。為老人建立健康檔案，免費量血壓，進行心理咨詢及疏導、開展養(yǎng)身保健知識講座等方面的服務。（ 3）老年人應急救援服務。為有需要的獨居、有突發(fā)疾病的老年人安裝 “ 一鍵通 ”電話，利用 96345 市社區(qū)服務中心 平臺，及時發(fā)現(xiàn)并緊急處理老人遭遇的各種疾病和意外生活事故。（ 4）老年人文化教育服務。建立居家養(yǎng)老服務站，為老人提供文體教育、法律咨詢、社交與日常生活輔助于一體的服務場所，滿足老年人對文體保健、休閑娛樂等方面的需求。 第 34 頁 共 37 頁 二、我社區(qū)居家養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀及存在的問題自 2024 年 11月市人民政府下發(fā)《關于推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》和全市社區(qū)居家養(yǎng)老院服務工作會議召開后，各社區(qū)經(jīng)過一階段工作摸索，已經(jīng)初步形成了一套較為規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務運作體系?；▓@社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實際，在 2024 年成立了與活動室兼容的社區(qū) 居家養(yǎng)老服務站，有多功能老年活動室、閱覽室、室內(nèi)外健身路徑、休息室等供老年人開展各項活動。形成了設施服務、定點服務和上門服務為主要服務形式，以生活照料、醫(yī)療保健、健康保健、文化娛樂、以及法律維權為主要服務內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務格局。 我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務還只是剛剛起步，各項服務職能還不十分完善。存在的主要問題有 （一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務站設施不夠完善 花園社區(qū)是一個建于 80 年代的老社區(qū)，基礎設施比較落后，社區(qū)不能提供專門的場地以滿足居家養(yǎng)老服務工作之需。在硬件設施中不能滿足于老年人的 各種需求。社區(qū)只能在原有基礎上，利用原老年活動室，成立了兼容式的居家養(yǎng)老服務站，在一定程度上制約了服務功能的拓展。工作的機構尚未形成一定的規(guī)模，設施不完善，主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，老年服務設施設計不合理，適用性較差；其次，服務設施不夠齊全，無法滿足老年人需求；第三，基礎設施較差，配備也比較單一。 第 35 頁 共 37 頁 （二）社區(qū)養(yǎng)老服務專業(yè)化水平低，服務內(nèi)容過于簡單現(xiàn)花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的專職服務人員主要面向小區(qū)內(nèi)的下崗、失業(yè)人員和 50 人員中招聘。這些人員雖然有較強的責任心，但針對老年人服務的專業(yè)化知識和 技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務需求。社區(qū)建有多支助老志愿者服務隊伍，也因缺乏經(jīng)驗，不能充分、長效發(fā)揮助老作用。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，社區(qū)專職、志愿者服務人員文化水平普遍偏低，缺乏專業(yè)的知識和技能；第二，上述人員在工作中缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。第三，專業(yè)化的服務項目較少，心理咨詢、臨終關懷等專業(yè)化服務難以開展。 （三）資金有限，后續(xù)服務受到制約 從目前的情況看，花園社區(qū)雖然依靠上級部門的投入，啟動了居家養(yǎng)老工作，成立了居家養(yǎng)老服務站，并開展了針對老年人的一系列服務，但是因 管理資金來源有限，社區(qū)又沒有經(jīng)濟來源為居家養(yǎng)老服務站繼續(xù)注入資金，使為一部分老人購買居家養(yǎng)老服務起到了一定作用。得一些后續(xù)服務受到制約。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養(yǎng)老服務的資金，解決了一部分老人的困難，但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務，這些資金是遠遠不夠的。 （四）居家養(yǎng)老觀念落后，服務力量薄弱 許多老年人及其子女對居家養(yǎng)老服務這個概念比較模糊，對 第 36 頁 共 37 頁 這個貼合實際的新型養(yǎng)老模式還有待進一步認同和了解。一些部門對開展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務的重要性和迫切性認識不足，觀念落后，沒 有積極開展和鼓勵相關企業(yè)加入到時居家養(yǎng)老服務的市場化運作中來。因社區(qū)服務能力有限，服務力量薄弱，缺乏服務的多樣性，沒有專業(yè)的服務企業(yè)加入，難以有效提升居家養(yǎng)老服務工作。 三、完善我社區(qū)居家養(yǎng)老服務的建議 針對目前我社區(qū)居家養(yǎng)老服務中存在的問題，應采取以下措施加以解決。 （一）加強社區(qū)養(yǎng)老機構的設施建設 根據(jù)老年人的心理特點，完善居家養(yǎng)老服務站的聊天室、心理咨詢室的設施建設，使老年人有一個充分的心情宣泄、情感疏通之所。加強社區(qū)多功能活動室、老年文化體育設施的功能，老年人 每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。根據(jù)調(diào)查，對于小區(qū)老年人關注的健康狀況，老年人權益保障問題，積極開展保健康復、常見病預防、《老年人權益保障法》等知識講座。 （二）建立專業(yè)人員與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍本社區(qū)現(xiàn)有 4 名專職居家養(yǎng)老服務人員。全部從小區(qū)的下崗失業(yè)人員中招聘，熟悉轄區(qū)內(nèi)的老年人情況，具有較強的工作責任心。在居家養(yǎng)老服務工作中，社區(qū)仍需加強對專職服的專業(yè)知識和技 第 37 頁 共 37 頁 能培訓，不斷提高服務人員的專業(yè)化水平，成立一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務隊伍，滿足老年人的多種形式的需求服務。同時，積極鼓勵志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老的服務中來，完善對志愿者的意愿及服務特長與其希望提供的服務等相關信息的登記，以方便對志愿者進行分類，拓展鄰里互助式志愿者服務，使志愿者盡可能地發(fā)揮各自的專長，提高服務效率。專業(yè)人員和志愿者服務人員相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍，從不同的側重點為老人提供各類服務，并得到較好效果。 （三）拓寬資金渠道，增強服務購買意識 擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務站捐資、捐物或提供無償服務。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入， 使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務。鼓勵有經(jīng)濟能力的老年人自費購買較高層次的服務，這樣既實現(xiàn)了政府購買服務，又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務需求。 （四）改變居家養(yǎng)老的觀念，促進市場化運作 加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使社區(qū)居民特別是老年人轉換思維，改變養(yǎng)老的觀念。企業(yè)也應關注日益龐大的 “ 夕陽紅 ”這個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，多渠道拓展老年人服務領域，滿足老人日益增長的各類服務需求，達到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。