【正文】 員相結(jié)合的居家 養(yǎng)老服務(wù)隊伍，從不同的側(cè)重點為老人提供各類服務(wù)，并得到較好效果。 （二）拓寬資金渠道，增強服務(wù)購買意識 擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站捐資、捐物或提供無償服務(wù)。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入，使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務(wù)。鼓勵有經(jīng)濟能力的老年人自費購買較高層次的服務(wù)，這樣既實現(xiàn)了政府購買服務(wù)，又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求。 第 31 頁 共 37 頁 （三）改變居家養(yǎng)老的觀念，促進(jìn)市場化運作。加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使 社區(qū)居民特別是老年人轉(zhuǎn)換思維，改變養(yǎng)老的觀念。多渠道拓展老年人服務(wù)領(lǐng)域，滿足老人日益增長的各類服務(wù)需求，達(dá)到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。 四、下步工作打算 面對目前我區(qū)老年人 “ 未富先老 ” 的實際情況，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，因此我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強為老服務(wù)隊伍建設(shè)，真正實現(xiàn) “ 老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所學(xué) ” 的目的。 。社區(qū)居家養(yǎng)老活動開展已快半年，老年人的服務(wù)需求意 識不強，自愿來社區(qū)參加活動的老年人少，要求上門服務(wù)的老年人更少。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行宣傳報道，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。 充分整合社區(qū)資源。由于社區(qū)服務(wù)場地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動場所受限。社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力，整合社區(qū)資源，與駐轄區(qū)單位、開發(fā)園區(qū)簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費為老年人提供服務(wù)。 加強為老服務(wù)隊伍建設(shè)。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊伍。進(jìn)一步加強與屬 地 第 32 頁 共 37 頁 大專院校、衛(wèi)生院校聯(lián)合協(xié)作，對現(xiàn)有的管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，提高為老服務(wù)水平。 全面開展上門服務(wù)。社區(qū)白托服務(wù)場地有限，居家養(yǎng)老服務(wù)活動的關(guān)鍵是做好上門服務(wù)。采取靈活的服務(wù)方式，上門服務(wù)人員要隨喊隨到。服務(wù)要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、護(hù)理、康復(fù)、入浴，以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀書、看報、看電視，甚至是陪同聊天。 第五篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) 的問題與對策社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對策 摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口老齡化的快速增長，我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代社會的要求。目前，集家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式已成為一種必然發(fā)展趨勢。但作為一種新生事物，它尚存在許多問題與不足。關(guān)鍵詞：老齡化；居家養(yǎng)老；社區(qū)服務(wù)； 我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會。 2024 年以花園社區(qū)為例， 60 歲及以上的老年人口為 1073 人，占社區(qū)總?cè)丝诘?%， 80 歲及以上的高齡老年人為 182 人，占社區(qū)老年總?cè)丝诘?%。在 “ 未富先老 ” 的社會經(jīng)濟背景之下，在家庭養(yǎng)老、照顧功能日益削弱的趨勢下，解決好社區(qū)老年人日益增長的日常生活照顧和精神文 第 33 頁 共 37 頁 化需求，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，就成為當(dāng)務(wù)之急。 一、花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概述 居家養(yǎng)老服務(wù)是指以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托，以專業(yè)化社會服務(wù)力量為依靠，為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、文化娛樂和精神慰藉等社會化服務(wù)的一種新的服務(wù)形式。它是介于家庭照顧和社會機構(gòu)照顧之間的一種運用社區(qū)資源開展的老年人照顧方式；由專職服務(wù)人員、社區(qū)志愿者為有需要的老人提供幫助和支援，使他們能在其 熟悉的社區(qū)環(huán)境下維持自己的生活，避免不必要的住院或隔離。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對象主要是那些日常生活能夠自理或部分能夠自理的老年人。 花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)主要包括。（ 1）老年人家政服務(wù)。有專職人員和志愿者到老人家中提供各種家政服務(wù)，如家庭清潔、料理家務(wù)、幫助購物、維護(hù)維修等。（ 2）老年人醫(yī)療保健服務(wù)。為老人建立健康檔案，免費量血壓，進(jìn)行心理咨詢及疏導(dǎo)、開展養(yǎng)身保健知識講座等方面的服務(wù)。（ 3）老年人應(yīng)急救援服務(wù)。為有需要的獨居、有突發(fā)疾病的老年人安裝 “ 一鍵通 ”電話，利用 96345 市社區(qū)服務(wù)中心 平臺，及時發(fā)現(xiàn)并緊急處理老人遭遇的各種疾病和意外生活事故。（ 4）老年人文化教育服務(wù)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為老人提供文體教育、法律咨詢、社交與日常生活輔助于一體的服務(wù)場所，滿足老年人對文體保健、休閑娛樂等方面的需求。 第 34 頁 共 37 頁 二、我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題自 2024 年 11月市人民政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》和全市社區(qū)居家養(yǎng)老院服務(wù)工作會議召開后，各社區(qū)經(jīng)過一階段工作摸索，已經(jīng)初步形成了一套較為規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運作體系?；▓@社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實際，在 2024 年成立了與活動室兼容的社區(qū) 居家養(yǎng)老服務(wù)站，有多功能老年活動室、閱覽室、室內(nèi)外健身路徑、休息室等供老年人開展各項活動。形成了設(shè)施服務(wù)、定點服務(wù)和上門服務(wù)為主要服務(wù)形式，以生活照料、醫(yī)療保健、健康保健、文化娛樂、以及法律維權(quán)為主要服務(wù)內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局。 我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步，各項服務(wù)職能還不十分完善。存在的主要問題有 （一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)施不夠完善 花園社區(qū)是一個建于 80 年代的老社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，社區(qū)不能提供專門的場地以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)工作之需。在硬件設(shè)施中不能滿足于老年人的 各種需求。社區(qū)只能在原有基礎(chǔ)上，利用原老年活動室，成立了兼容式的居家養(yǎng)老服務(wù)站，在一定程度上制約了服務(wù)功能的拓展。工作的機構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模，設(shè)施不完善，主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，老年服務(wù)設(shè)施設(shè)計不合理，適用性較差；其次，服務(wù)設(shè)施不夠齊全，無法滿足老年人需求；第三，基礎(chǔ)設(shè)施較差，配備也比較單一。 第 35 頁 共 37 頁 （二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平低，服務(wù)內(nèi)容過于簡單現(xiàn)花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的專職服務(wù)人員主要面向小區(qū)內(nèi)的下崗、失業(yè)人員和 50 人員中招聘。這些人員雖然有較強的責(zé)任心，但針對老年人服務(wù)的專業(yè)化知識和 技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。社區(qū)建有多支助老志愿者服務(wù)隊伍，也因缺乏經(jīng)驗，不能充分、長效發(fā)揮助老作用。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，社區(qū)專職、志愿者服務(wù)人員文化水平普遍偏低，缺乏專業(yè)的知識和技能；第二，上述人員在工作中缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。第三，專業(yè)化的服務(wù)項目較少，心理咨詢、臨終關(guān)懷等專業(yè)化服務(wù)難以開展。 （三）資金有限，后續(xù)服務(wù)受到制約 從目前的情況看，花園社區(qū)雖然依靠上級部門的投入，啟動了居家養(yǎng)老工作，成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，并開展了針對老年人的一系列服務(wù)，但是因 管理資金來源有限，社區(qū)又沒有經(jīng)濟來源為居家養(yǎng)老服務(wù)站繼續(xù)注入資金，使為一部分老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)起到了一定作用。得一些后續(xù)服務(wù)受到制約。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養(yǎng)老服務(wù)的資金，解決了一部分老人的困難，但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù)，這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 （四）居家養(yǎng)老觀念落后，服務(wù)力量薄弱 許多老年人及其子女對居家養(yǎng)老服務(wù)這個概念比較模糊，對 第 36 頁 共 37 頁 這個貼合實際的新型養(yǎng)老模式還有待進(jìn)一步認(rèn)同和了解。一些部門對開展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識不足，觀念落后，沒 有積極開展和鼓勵相關(guān)企業(yè)加入到時居家養(yǎng)老服務(wù)的市場化運作中來。因社區(qū)服務(wù)能力有限，服務(wù)力量薄弱，缺乏服務(wù)的多樣性，沒有專業(yè)的服務(wù)企業(yè)加入，難以有效提升居家養(yǎng)老服務(wù)工作。 三、完善我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議 針對目前我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問題，應(yīng)采取以下措施加以解決。 （一）加強社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施建設(shè) 根據(jù)老年人的心理特點，完善居家養(yǎng)老服務(wù)站的聊天室、心理咨詢室的設(shè)施建設(shè)，使老年人有一個充分的心情宣泄、情感疏通之所。加強社區(qū)多功能活動室、老年文化體育設(shè)施的功能，老年人 每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。根據(jù)調(diào)查，對于小區(qū)老年人關(guān)注的健康狀況，老年人權(quán)益保障問題，積極開展保健康復(fù)、常見病預(yù)防、《老年人權(quán)益保障法》等知識講座。 （二）建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍本社區(qū)現(xiàn)有 4 名專職居家養(yǎng)老服務(wù)人員。全部從小區(qū)的下崗失業(yè)人員中招聘，熟悉轄區(qū)內(nèi)的老年人情況，具有較強的工作責(zé)任心。在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，社區(qū)仍需加強對專職服的專業(yè)知識和技 第 37 頁 共 37 頁 能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平，成立一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務(wù)隊伍，滿足老年人的多種形式的需求服務(wù)。同時，積極鼓勵志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)中來，完善對志愿者的意愿及服務(wù)特長與其希望提供的服務(wù)等相關(guān)信息的登記，以方便對志愿者進(jìn)行分類，拓展鄰里互助式志愿者服務(wù)，使志愿者盡可能地發(fā)揮各自的專長，提高服務(wù)效率。專業(yè)人員和志愿者服務(wù)人員相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，從不同的側(cè)重點為老人提供各類服務(wù)，并得到較好效果。 （三）拓寬資金渠道，增強服務(wù)購買意識 擴大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站捐資、捐物或提供無償服務(wù)。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入， 使更多老年人享受到政府購買和社會提供的服務(wù)。鼓勵有經(jīng)濟能力的老年人自費購買較高層次的服務(wù)，這樣既實現(xiàn)了政府購買服務(wù)，又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求。 （四）改變居家養(yǎng)老的觀念，促進(jìn)市場化運作 加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使社區(qū)居民特別是老年人轉(zhuǎn)換思維，改變養(yǎng)老的觀念。企業(yè)也應(yīng)關(guān)注日益龐大的 “ 夕陽紅 ”這個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，多渠道拓展老年人服務(wù)領(lǐng)域，滿足老人日益增長的各類服務(wù)需求，達(dá)到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。