5森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作報(bào)告(參考版)
2024-09-11 23:04本頁(yè)面
【正文】 。對(duì)經(jīng)過(guò)審批的年度實(shí)施方案要不折不扣地認(rèn)真落實(shí)，制定的發(fā)展規(guī)劃 要切實(shí)反映當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)公益林建設(shè)的需要，并組織專家論證。三要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全規(guī)章制度，制定各種工作方案、管理辦法和基金監(jiān)管辦法，確保工作規(guī)范運(yùn)行。二要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。 （六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施 一要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，爭(zhēng)取把重點(diǎn)公益林管理和實(shí)施森林 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 生態(tài)效益補(bǔ)償制度，納入各級(jí)政府林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將區(qū)劃界定的相關(guān)成果材 料、有關(guān)管理辦法和規(guī)章制度、簽訂的管護(hù)合同等，登記造冊(cè)，分類歸檔。省公益林管理辦公室對(duì)各地的檢查驗(yàn)收結(jié)果要組織復(fù)查，對(duì)上述問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)施單位，要調(diào)整其補(bǔ)償面積并予以通報(bào)，同時(shí)提請(qǐng)省財(cái)政廳調(diào)減其補(bǔ)償基金數(shù)額。要按照重點(diǎn)公益林管理規(guī)定，嚴(yán)厲打擊破壞公益林資源行為。各級(jí)林業(yè)主管部門和實(shí)施單位，要認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)公益林管護(hù)檢查驗(yàn)收工作。關(guān)于勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放辦法，可采取設(shè)置補(bǔ)償基金專賬、在金融部門建卡等措施，確保補(bǔ)償基金及時(shí)足額撥付，專款專用，維護(hù)好重點(diǎn) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 公益林所有者和經(jīng)營(yíng)者的切身利益。 各級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)不同的權(quán)屬和管護(hù)形式，確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平均為每年每畝 5 元，其中 元為補(bǔ)償性支出， 元為公共管護(hù)支出。根據(jù)規(guī)定，中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金是對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)者發(fā)生的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理支出給予一定補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。各實(shí)施單位要定期檢查重點(diǎn)公益林管護(hù)情況，對(duì)護(hù)林員要實(shí)行例會(huì) 制度，核查護(hù)林員巡山日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在重點(diǎn)公益林周邊的主要山口、河流交叉點(diǎn)、交通路口等，要以當(dāng)?shù)厝嗣裾拿x，樹(shù)立永久性警示標(biāo)志，明確進(jìn)入重點(diǎn)公益林區(qū)的注意事項(xiàng)；在護(hù)林員責(zé)任區(qū)附近，還要標(biāo)明護(hù)林員姓名、責(zé)任區(qū)范圍、護(hù)林公約等內(nèi)容。凡有重點(diǎn)公益林管護(hù)任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，都要做好護(hù)林員選聘的組織指導(dǎo)工作，并加強(qiáng)護(hù)林員上崗培訓(xùn)，對(duì)不稱職的護(hù)林員要及時(shí)撤換。各個(gè)實(shí)施單位要按照有關(guān)規(guī)定和要 求，制定重點(diǎn)公益林管護(hù)細(xì)則，同時(shí)鼓勵(lì)和支持集體林區(qū)建立村規(guī)民約，用制度管事。二要按照 “ 質(zhì)為先 ” 的要求，在管好重點(diǎn)公益林的同時(shí)，采取有效的撫育、補(bǔ)造等措施，不斷提高森林的生態(tài)功能和質(zhì)量。 （二）狠抓管護(hù)，確保重點(diǎn)公益林資源安全 重點(diǎn)公益林的作用是永久性地發(fā)揮森林的生態(tài)效益，我們的任務(wù)就是管理好重點(diǎn)公益林，使其成為穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。 根據(jù)前段我省森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作情況及面臨的問(wèn)題，為了更有效地推進(jìn)工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： （一）廣泛宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解與支持 由于重點(diǎn)公益林的管理是一項(xiàng)全新的工作，不少基層干部、林農(nóng)和廣大群眾對(duì)重點(diǎn)公益林的作用不了解，對(duì)國(guó)家實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)恼卟磺宄?。而?相持階段 ” 的特點(diǎn)是，具有脆弱性、不確定性、反復(fù)性、不平衡性、艱巨性，所以，在 “ 相持階段 ” 這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們的政策絕不能動(dòng)搖、精神絕不能松懈、干勁絕不能減弱。 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 除此之外，請(qǐng)各實(shí)施單位再查一查還有什么問(wèn)題，以便早些解決，使這項(xiàng)工作一開(kāi)始就能實(shí)行規(guī)范化管理。 第四，工作經(jīng)費(fèi)亟待解決。由于這些部門和單位工作的側(cè)重點(diǎn)不同，工作步調(diào)很難一致。 第三，管理機(jī)構(gòu)亟待理順。 第二，管護(hù)工作亟待加強(qiáng)。主要是： 第一，省級(jí)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償試點(diǎn)工作亟待啟動(dòng)。各實(shí)施單位密切配合，前期工作準(zhǔn)備充 分，為搞好重點(diǎn)公益林管
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