5森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 除此之外，請(qǐng)各實(shí)施單位再查一查還有什么問(wèn)題，以便早些解決，使這項(xiàng)工作一開(kāi)始就能實(shí)行規(guī)范化管理。二要按照 “ 質(zhì)為先 ” 的要求，在管好重點(diǎn)公益林的同時(shí)，采取有效的撫育、補(bǔ)造等措施，不斷提高森林的生態(tài)功能和質(zhì)量。各實(shí)施單位要定期檢查重點(diǎn)公益林管護(hù)情況，對(duì)護(hù)林員要實(shí)行例會(huì) 制度，核查護(hù)林員巡山日志，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。關(guān)于勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放辦法，可采取設(shè)置補(bǔ)償基金專(zhuān)賬、在金融部門(mén)建卡等措施，確保補(bǔ)償基金及時(shí)足額撥付，專(zhuān)款專(zhuān)用，維護(hù)好重點(diǎn) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 公益林所有者和經(jīng)營(yíng)者的切身利益。要將區(qū)劃界定的相關(guān)成果材 料、有關(guān)管理辦法和規(guī)章制度、簽訂的管護(hù)合同等，登記造冊(cè)，分類(lèi)歸檔。對(duì)經(jīng)過(guò)審批的年度實(shí)施方案要不折不扣地認(rèn)真落實(shí)，制定的發(fā)展規(guī)劃 要切實(shí)反映當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)公益林建設(shè)的需要，并組織專(zhuān)家論證。三要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全規(guī)章制度，制定各種工作方案、管理辦法和基金監(jiān)管辦法，確保工作規(guī)范運(yùn)行。省公益林管理辦公室對(duì)各地的檢查驗(yàn)收結(jié)果要組織復(fù)查，對(duì)上述問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)施單位，要調(diào)整其補(bǔ)償面積并予以通報(bào)，同時(shí)提請(qǐng)省財(cái)政廳調(diào)減其補(bǔ)償基金數(shù)額。 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)不同的權(quán)屬和管護(hù)形式，確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。在重點(diǎn)公益林周邊的主要山口、河流交叉點(diǎn)、交通路口等，要以當(dāng)?shù)厝嗣裾拿x，樹(shù)立永久性警示標(biāo)志，明確進(jìn)入重點(diǎn)公益林區(qū)的注意事項(xiàng)；在護(hù)林員責(zé)任區(qū)附近，還要標(biāo)明護(hù)林員姓名、責(zé)任區(qū)范圍、護(hù)林公約等內(nèi)容。 （二）狠抓管護(hù)，確保重點(diǎn)公益林資源安全 重點(diǎn)公益林的作用是永久性地發(fā)揮森林的生態(tài)效益，我們的任務(wù)就是管理好重點(diǎn)公益林，使其成為穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。 第四，工作經(jīng)費(fèi)亟待解決。主要是： 第一，省級(jí)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償試點(diǎn)工作亟待啟動(dòng)。 （三）建章立制，規(guī)范公益林管護(hù)與補(bǔ)償資金管理行為 今年 3 月底，省林業(yè)廳與財(cái)政廳按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的規(guī)定，共同組織制定了《 XX 省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，已印發(fā)各地執(zhí)行。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)的基本要求，確保補(bǔ)償面積落實(shí)到生態(tài)地位重要的地區(qū)；二是優(yōu)先滿(mǎn)足國(guó)有林地中有林地管護(hù)的需要，較好地解決山區(qū)國(guó)有林場(chǎng)的貧困問(wèn)題；三是集體林和其他所有制的林地納入補(bǔ)償范圍時(shí)，必須堅(jiān)持林權(quán)者自愿的 原則；四是不論何種權(quán)屬，納入補(bǔ)償范圍的林地要優(yōu)先安排有林地，其次是疏林地和灌木林；五是以縣為單位，當(dāng)分配面積不能滿(mǎn)足區(qū)劃界定的面積時(shí)，應(yīng)適當(dāng)集中安排，但不準(zhǔn)超越區(qū)劃界定的重點(diǎn)公益林范圍。同時(shí)，這一制度的確立可以吸引更多的社會(huì)資金投入公益林建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革的進(jìn)一步深入，從根本上解決林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制問(wèn)題，促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。 第二，這是用法律和制度推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的必然要求。 第一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林的確定原則是。通過(guò) 3 年試點(diǎn)，取得了預(yù)期效果。美國(guó)、日本等國(guó)的研究測(cè)算也表明，森林的生態(tài)效益大于自身價(jià)值的 10 倍以上。中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的建立與實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)結(jié)束了長(zhǎng)期無(wú)償使用森林生態(tài)效益的歷史，開(kāi)始進(jìn)入有償使用森林生態(tài)效益的新階段。為了合理培育和利用森林資源， *年，我國(guó)根據(jù)林業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開(kāi)始了森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)試 點(diǎn)。 “ 公益林業(yè)要按照公益事業(yè)進(jìn)行管理，以政府投資為主，吸 引社會(huì)力量共同建設(shè)。國(guó)家公布的第一批重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積，再加上已經(jīng)先期納入工程保護(hù)的 億畝天然林面積，這樣就使全國(guó) 億畝重點(diǎn)公益林的約 ％納入了森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。對(duì)于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1