5森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-02 23:04本頁(yè)面
【正文】 的有林地和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的疏林地、灌木林地、灌叢地。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平均為每年每畝 5 元，其中 元為補(bǔ)償性支出， 元為公共管護(hù)支出。補(bǔ)償性支出部分用于重點(diǎn)公益林專職管護(hù)人員的勞務(wù) 費(fèi)或林農(nóng)的補(bǔ)償費(fèi)，以及管護(hù)區(qū)內(nèi)的補(bǔ)植苗木費(fèi)、整地費(fèi)和林木撫育費(fèi)；公共管護(hù)支出部分由省里總額控制，實(shí)行項(xiàng)目管理，用于按江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、濕地、水庫(kù)等區(qū)域區(qū)劃的重點(diǎn)公益林的森林火災(zāi)預(yù)防與撲救、林木病蟲(chóng)害預(yù)防與救治、森林資源的定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)支出。 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)不同的權(quán)屬和管護(hù)形式，確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。屬于林農(nóng)個(gè)人所有并負(fù)責(zé)管護(hù)的，要將補(bǔ)償基金中的每畝 元補(bǔ)償性支出全部發(fā)到林農(nóng)手中；屬于集體組織管護(hù)的，要保證專職護(hù)林人員所獲得的勞務(wù)費(fèi)不低于每畝3 元；屬于國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的，要根據(jù) 專職管護(hù)人員所承擔(dān)的任務(wù)量，劃分不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每畝管護(hù)勞務(wù)費(fèi) — 3 元。關(guān)于勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放辦法，可采取設(shè)置補(bǔ)償基金專賬、在金融部門(mén)建卡等措施，確保補(bǔ)償基金及時(shí)足額撥付，專款專用，維護(hù)好重點(diǎn) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 公益林所有者和經(jīng)營(yíng)者的切身利益。 （四）搞好檢查驗(yàn)收，提升管理水平 對(duì)重點(diǎn)公益林的管理，實(shí)行縣級(jí)自查，省、市復(fù)查，國(guó)家核查的三級(jí)驗(yàn)收制度。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和實(shí)施單位，要認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)公益林管護(hù)檢查驗(yàn)收工作。通過(guò)檢查驗(yàn)收，對(duì)重點(diǎn)公益林范圍界定不準(zhǔn)、補(bǔ)償面積不實(shí)、管護(hù)責(zé)任制未完全落實(shí)到位等問(wèn)題要查找原因 并立即糾正。要按照重點(diǎn)公益林管理規(guī)定，嚴(yán)厲打擊破壞公益林資源行為。在重點(diǎn)公益林區(qū)內(nèi)，要堅(jiān)決清除靠消耗林木資源搞加工和發(fā)展食用菌，以及采石、開(kāi)礦等破壞森林資源的設(shè)施與場(chǎng)所，保障重點(diǎn)公益林的安全。省公益林管理辦公室對(duì)各地的檢查驗(yàn)收結(jié)果要組織復(fù)查，對(duì)上述問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)施單位，要調(diào)整其補(bǔ)償面積并予以通報(bào)，同時(shí)提請(qǐng)省財(cái)政廳調(diào)減其補(bǔ)償基金數(shù)額。 （五）積極創(chuàng)造條件，規(guī)范檔案管理 各級(jí)重點(diǎn)公益林管理部門(mén)和實(shí)施單位，要明確專人，同時(shí)配備必要的設(shè)備，認(rèn)真搞好重點(diǎn)公益林檔案的管理工作。要將區(qū)劃界定的相關(guān)成果材 料、有關(guān)管理辦法和規(guī)章制度、簽訂的管護(hù)合同等，登記造冊(cè)，分類歸檔。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的管理手段，實(shí)行信息化管理。 （六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施 一要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，爭(zhēng)取把重點(diǎn)公益林管理和實(shí)施森林 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 生態(tài)效益補(bǔ)償制度，納入各級(jí)政府林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》關(guān)于 “ 林業(yè)主管部門(mén)為營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理重點(diǎn)公益林所必需的區(qū)劃、界定、宣傳、培訓(xùn)、檢查、驗(yàn)收等經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政預(yù)算另行安排，不得在中央補(bǔ)償基 金中列支 ” 的要求，爭(zhēng)取各級(jí)政府為公益林的建設(shè)和管理，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。由于森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作具體，責(zé)任重大，各級(jí)林業(yè)部門(mén)和實(shí)施單位都要根據(jù)補(bǔ)償面積的大小，明確 2— 3 名林業(yè)技術(shù)人員專職從事重點(diǎn)公益林的日常管理工作。三要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全規(guī)章制度，制定各種工作方案、管理辦法和基金監(jiān)管辦法，確保工作規(guī)范運(yùn)行。四要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好公益林建設(shè)年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的編制工作。對(duì)經(jīng)過(guò)審批的年度實(shí)施方案要不折不扣地認(rèn)真落實(shí)，制定的發(fā)展規(guī)劃 要切實(shí)反映當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)公益林建設(shè)的需要，并組織專家論證。 同志們，森林生態(tài)效益補(bǔ)償和重點(diǎn)公益林管理，任務(wù)光榮，責(zé)任重大，我們要以飽滿的熱情，奮發(fā)進(jìn)取，將這項(xiàng)利國(guó)利民的好事做好。
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