【正文】 各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委要根據(jù)本方案精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定具體的工作方案并認真組織實施。 各級政府節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真組織實施節(jié)能減排工作方案，并對本地區(qū)貫徹落實節(jié)能減排綜合性工作方案的進展情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實處。認真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》， 第 25 頁 共 25 頁 嚴格履行規(guī)定程序，進一步規(guī)范政府采購行為，確保政府采購公開、公正、透明。推動公務(wù)車節(jié)油工作。加強燃氣器具氣源適配性檢測，優(yōu)選燃燒和熱能供給效率高的燃氣灶具，全面開展食堂燃氣灶具改造， “ 十一五 ” 期間實現(xiàn)機關(guān)食堂節(jié)氣 20%；凡新建或改造的辦公建筑必須采用新型墻體材料，達到建筑節(jié)能標(biāo)準要求；及時淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并 高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。各級黨政機關(guān)要分期分批完成辦公樓空調(diào)系統(tǒng)低成本改造。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)要制訂和實施適應(yīng)本系統(tǒng)特點的節(jié)約能源資源工作方案。制訂并實施政府機構(gòu)能耗定額標(biāo)準，積極推進能源計量和監(jiān)測。組織能源短缺體驗日活動。 十、政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用 （四十）政府機構(gòu)率先垂范。市政府每年對在節(jié)能降耗工作中做出突出貢獻的企業(yè)、單位和成果予以表彰和獎勵。市廣播電臺、電視臺常年開設(shè)節(jié)能減排專題，宣傳國家和省委、省政府節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略部署和政策措施，宣傳各行各業(yè)和政府部門的節(jié)能新舉措、新實效，營造良好 的輿論氛圍。教育全體社會成員從日常生活行為做起，培養(yǎng)節(jié)約環(huán)保習(xí)慣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。開展建設(shè)節(jié)約型學(xué)校活動，把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透在各級各類 學(xué)校的教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識。各級文藝團體、文化館（站）要多創(chuàng)作演出優(yōu)秀作品，展示我市節(jié)約型社會建設(shè)的新成果，弘揚節(jié)約風(fēng)尚。組織企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，增強資源憂患意識、保護意識和責(zé)任意識。 九、加強宣傳，提高全民節(jié)約意識 （三十八）廣泛深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。環(huán)保部門與金融部門建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。金融機構(gòu)應(yīng)利用人才、信息、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極推動符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券等形式進行直接融資服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)按照貨幣信貸政策與節(jié)能環(huán)保政策協(xié)調(diào)配合的要求，進一步加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持。進一步落實進出口稅收政策。進一步落實資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)節(jié)水、節(jié)能等資源節(jié) 第 22 頁 共 25 頁 約型產(chǎn)品的關(guān)鍵設(shè)備，以及政府?dāng)M鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約型重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備和循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)使用的資源循 環(huán)型關(guān)鍵設(shè)備，允許實行加速折舊。 （三十六）認真落實鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，改進和完善資源開發(fā)生態(tài)補償機制。市政府在財政預(yù)算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、可再生能源開發(fā)利用、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣，淘汰落后的高能耗設(shè)備，加強水污染治理、垃圾污水處理、煙氣脫硫改造，支 持節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。建立并嚴格執(zhí)行節(jié)能減排責(zé)任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法依紀追究有關(guān)政府、主管部門、執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。強化上市公司節(jié)能環(huán)保核查工作。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位，要依法依紀嚴肅查處，并予以曝光， 第 21 頁 共 25 頁 對重點案件要掛牌督辦；情節(jié)嚴重的，依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期仍達不到要求的，依法予以關(guān)閉。強化依法行政意識，加 大節(jié)能環(huán)保執(zhí)法力度，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的違法行為，依法予以查處。對未按規(guī)定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的市區(qū)、開發(fā)區(qū)，要通報批評并限期整改。實行城市污水處理廠運行評估制度，財政部門將評估結(jié)果作為核撥污水處理費的重要依據(jù)。組織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點。對未按規(guī)定和要求運行脫硫設(shè)施的電廠，要扣減脫硫電價，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會公布。 2024 年底前，所有燃煤脫硫機組要與省電網(wǎng)公司完成在線自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 （三十二）加強煙氣脫硫設(shè)施運行監(jiān)管。完善環(huán)境標(biāo)準體系，全面實施分階段逐步加嚴的引導(dǎo)性污染物排放標(biāo)準，嚴格執(zhí)行省里新修訂的鋼鐵 、煤炭、電解鋁、焦化、有色金屬、建材、石油天然氣等重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準。落實好《 xx 省 “ 十一五 ”節(jié)能標(biāo)準規(guī)劃》。認真貫徹落實好國家、省在節(jié)能減排方面出臺的法規(guī)、規(guī)章，建立節(jié)能減排長效機制。作為 … 七、強化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度 （三十）健全政策體系。而作為一個化工企業(yè)，為保障環(huán)境做出的貢獻就是減少對空間的各種污染，而節(jié)能減排則是最為重要的有效手段。我局根據(jù) … 心得體會。 “ 十一五 ” 以來，經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力，節(jié)能減排有了重大進展。對超過總量指標(biāo)、重點項目未達到目 … 論文。關(guān)于我國節(jié)能減排方案解讀建立政府節(jié) 第 18 頁 共 25 頁 能減排工作問責(zé)制中國將建立政 府節(jié)能減排工作問責(zé)制和 “ 一票否決 ” 制，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在節(jié)能減排工作中的作用。支持國家節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)。加強節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)、城市排水監(jiān)測站建設(shè)，適時更新監(jiān)測設(shè)備和儀器，開展人員培訓(xùn)。擴大國家重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度試點。重點加強對市區(qū)、開發(fā)區(qū)基層環(huán)保部門監(jiān)測能力和執(zhí)法能力的標(biāo)準化建設(shè)。進一步健全節(jié)能管理體系，充實節(jié)能管理人員隊伍。 （二十九）加強節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)。 實施專項市場監(jiān)督檢查，推動節(jié)能節(jié)水和能效標(biāo)識、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證，規(guī)范認證行為。強化監(jiān)管，杜絕虛假認證、惡意逃避認證行為。 （二十八）加大實施能效標(biāo)識和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認證管理力度。公布實施新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則，推進替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化。嚴格實施國家第三階段機動車污 染物排放標(biāo)準和船舶污染物排放標(biāo)準，并適當(dāng)提高排放標(biāo)準。積極發(fā)展 “ 節(jié)能公交 ” ，完善公交節(jié)能體系。 （二十七）強化交通運輸節(jié)能減排管理。新建建筑全部達到按熱計量收費條件，既有建筑逐步實行熱計量節(jié)能改造，重點是對黨政機關(guān)辦公樓和大型公共建筑進行熱計量節(jié)能 改造，逐步實行用熱計量收費。建立并逐步完善大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系。自 2024 年起，所有 第 16 頁 共 25 頁 新建商品房銷售時，在買賣合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息。強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準全過程監(jiān)督管理，實施建筑能效專項測評，嚴把施工許可關(guān)， 完善施工圖建筑節(jié)能專項設(shè)計審查制度，對施工圖節(jié)能設(shè)計審查不合格的建設(shè)工程，不得辦理施工許可手續(xù)。 （二十六）嚴格建筑節(jié)能管理。加