【正文】 加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評(píng)審和監(jiān)督，保證將節(jié)能和綠色采購工作落到實(shí)處（邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委和市財(cái)政局、市政府機(jī)關(guān)局、各區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門等負(fù)責(zé)）。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，完善政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。在市直機(jī)關(guān)開展政府機(jī)構(gòu)辦公區(qū)和住宅區(qū)節(jié)能改造示范項(xiàng)目建設(shè)（邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委和市政府機(jī)關(guān)局、各區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門等負(fù)責(zé)）。全面開展食堂燃?xì)庠罹吖?jié)能改造。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際，制訂和實(shí)施適應(yīng)本系統(tǒng)特點(diǎn)的節(jié)約能源、資源工作方案（邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委和市政府機(jī)關(guān)局、各區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門等負(fù)責(zé)）　?。ㄈ澹┳ズ棉k公設(shè)施節(jié)能。開展機(jī)關(guān)能耗普查和專項(xiàng)調(diào)查，建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度?！　∈?、發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保的示范帶頭作用　?。ㄈ模┙⒔∪⒛７妒┬懈黜?xiàng)規(guī)章制度。總結(jié)宣傳節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)做法。做好建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)成果展覽會(huì)的組織工作。　?。ㄈ┥钊腴_展節(jié)能減排宣傳教育。主要新聞媒體要結(jié)合節(jié)能減排的階段性工作重點(diǎn)，在重要版面、時(shí)段進(jìn)行主題宣傳報(bào)道活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)所采取的重大舉措，宣傳各地區(qū)、各部門在加強(qiáng)節(jié)能減排、組織實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方面采取的具體措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成果，宣傳節(jié)能減排典型經(jīng)驗(yàn)事例，曝光負(fù)面典型?！　【拧I(yíng)造良好的節(jié)能環(huán)保輿論氛圍　?。ㄈ┘哟髮?duì)節(jié)能減排工作的報(bào)道力度。針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產(chǎn)品，拓展節(jié)能減排項(xiàng)目信貸市場(chǎng)。堅(jiān)持國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的政策導(dǎo)向，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的貸款投放。認(rèn)真落實(shí)國家和省各項(xiàng)資源環(huán)境性產(chǎn)品價(jià)格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水處理、垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（市國稅局、市地稅局和市物價(jià)局負(fù)責(zé)）。認(rèn)真執(zhí)行國家對(duì)高耗能高污染產(chǎn)品降低出口退稅率、加征出關(guān)稅、停止部分產(chǎn)品加工貿(mào)易等政策，遏制高耗能高污染產(chǎn)品進(jìn)出口?！　。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)國家促進(jìn)節(jié)能減排的稅收和價(jià)格改革政策。繼續(xù)加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金的征收管理。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域傾斜的力度?！皒x”期間，市政府設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)已經(jīng)制定的法規(guī)和政府規(guī)章，要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，認(rèn)真修訂和完善，并積極組織落實(shí)，實(shí)行依法節(jié)能、依法減排（市政府法制辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委和市交通局等部門負(fù)責(zé)）?！　“恕⒅贫ú?shí)施節(jié)能減排政策法規(guī)　?。ǘ耍┘涌焱晟乒?jié)能減排政策法規(guī)體系。垃圾處理廠必須達(dá)到資源化、無害化和衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的市區(qū)和城鎮(zhèn)予以通報(bào)并責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以懲治。建立城市污水處理廠運(yùn)行評(píng)估制度，將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。組織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)（市環(huán)保局牽頭，有關(guān)部門配合）。對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價(jià)，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會(huì)公布。其他循環(huán)流化床鍋爐也必須安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，保證削減二氧化硫設(shè)施、措施的穩(wěn)定運(yùn)行和實(shí)施。新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組必須按規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施并安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。對(duì)在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委、市交通局和市商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)）。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。20xx年年底前，將小型化工、表面處理、造紙等生產(chǎn)企業(yè)全部遷入集中工業(yè)園區(qū)，逾期未進(jìn)入園區(qū)的依法責(zé)令關(guān)停。對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)的單位予以公開曝光，依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)、縣（市）政府每年都要組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系，實(shí)施全市和各區(qū)、縣（市）單位gdp能耗指標(biāo)定期核算制度；建立并完善我市納入全國“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”計(jì)劃4戶企業(yè)及年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)；建立單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放量等指標(biāo)定期上報(bào)制度（市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為考核地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”（市委組織部、市發(fā)改委、市政府國資委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市交通局、市農(nóng)委和市商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)）。將節(jié)能減排指標(biāo)分解落實(shí)到各區(qū)、縣（市）及重點(diǎn)企業(yè)，簽訂責(zé)任狀，建立目標(biāo)責(zé)任制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在節(jié)能減排工作中的作用（