【正文】 加強節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審和監(jiān)督，保證將節(jié)能和綠色采購工作落到實處（邀請市直機關(guān)工委和市財政局、市政府機關(guān)局、各區(qū)縣（市）機關(guān)事務(wù)管理部門等負責(zé)）。認真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》，完善政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購制度，不斷擴大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。在市直機關(guān)開展政府機構(gòu)辦公區(qū)和住宅區(qū)節(jié)能改造示范項目建設(shè)（邀請市直機關(guān)工委和市政府機關(guān)局、各區(qū)縣（市）機關(guān)事務(wù)管理部門等負責(zé)）。全面開展食堂燃氣灶具節(jié)能改造。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)要結(jié)合實際，制訂和實施適應(yīng)本系統(tǒng)特點的節(jié)約能源、資源工作方案（邀請市直機關(guān)工委和市政府機關(guān)局、各區(qū)縣（市）機關(guān)事務(wù)管理部門等負責(zé)）　?。ㄈ澹┳ズ棉k公設(shè)施節(jié)能。開展機關(guān)能耗普查和專項調(diào)查，建立科學(xué)的政府機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度?！　∈l(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能環(huán)保的示范帶頭作用　?。ㄈ模┙⒔∪⒛７妒┬懈黜椧?guī)章制度。總結(jié)宣傳節(jié)能減排的經(jīng)驗做法。做好建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會成果展覽會的組織工作?！　。ㄈ┥钊腴_展節(jié)能減排宣傳教育。主要新聞媒體要結(jié)合節(jié)能減排的階段性工作重點，在重要版面、時段進行主題宣傳報道活動，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)所采取的重大舉措，宣傳各地區(qū)、各部門在加強節(jié)能減排、組織實施節(jié)能減排科技專項行動方面采取的具體措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成果，宣傳節(jié)能減排典型經(jīng)驗事例，曝光負面典型。　　九、營造良好的節(jié)能環(huán)保輿論氛圍　?。ㄈ┘哟髮?jié)能減排工作的報道力度。針對節(jié)能減排項目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產(chǎn)品，拓展節(jié)能減排項目信貸市場。堅持國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的政策導(dǎo)向，嚴格限制對高耗能、高污染行業(yè)的貸款投放。認真落實國家和省各項資源環(huán)境性產(chǎn)品價格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水處理、垃圾處理的收費標(biāo)準（市國稅局、市地稅局和市物價局負責(zé)）。認真執(zhí)行國家對高耗能高污染產(chǎn)品降低出口退稅率、加征出關(guān)稅、停止部分產(chǎn)品加工貿(mào)易等政策，遏制高耗能高污染產(chǎn)品進出口?！　。ㄈ┴瀼芈鋵崌掖龠M節(jié)能減排的稅收和價格改革政策。繼續(xù)加強新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收管理。進一步加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域傾斜的力度?！皒x”期間，市政府設(shè)立節(jié)能專項資金，納入年度財政預(yù)算。對已經(jīng)制定的法規(guī)和政府規(guī)章，要根據(jù)當(dāng)前形勢任務(wù)，認真修訂和完善，并積極組織落實，實行依法節(jié)能、依法減排（市政府法制辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委和市交通局等部門負責(zé)）?！　“?、制定并實施節(jié)能減排政策法規(guī)　?。ǘ耍┘涌焱晟乒?jié)能減排政策法規(guī)體系。垃圾處理廠必須達到資源化、無害化和衛(wèi)生填埋標(biāo)準，對未按規(guī)定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的市區(qū)和城鎮(zhèn)予以通報并責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴重的依法予以懲治。建立城市污水處理廠運行評估制度，將評估結(jié)果作為核撥污水處理費的重要依據(jù)。組織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點（市環(huán)保局牽頭，有關(guān)部門配合）。對未按規(guī)定和要求運行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會公布。其他循環(huán)流化床鍋爐也必須安裝自動監(jiān)控裝置，保證削減二氧化硫設(shè)施、措施的穩(wěn)定運行和實施。新（擴）建燃煤機組必須按規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施并安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。對在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻的先進單位和個人，給予表彰獎勵（市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委、市交通局和市商務(wù)局等部門負責(zé)）。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。20xx年年底前，將小型化工、表面處理、造紙等生產(chǎn)企業(yè)全部遷入集中工業(yè)園區(qū)，逾期未進入園區(qū)的依法責(zé)令關(guān)停。對違反節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)的單位予以公開曝光，依法查處，對重點案件實行掛牌督辦。各區(qū)、縣（市）政府每年都要組織開展節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)察活動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查體系，實施全市和各區(qū)、縣（市）單位gdp能耗指標(biāo)定期核算制度；建立并完善我市納入全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”計劃4戶企業(yè)及年綜合能耗1萬噸標(biāo)準煤以上重點耗能企業(yè)的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)；建立單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放量等指標(biāo)定期上報制度（市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市經(jīng)委和市環(huán)保局負責(zé)）。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為考核地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負責(zé)人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，實行嚴格的問責(zé)制和“一票否決制”（市委組織部、市發(fā)改委、市政府國資委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市交通局、市農(nóng)委和市商務(wù)局等部門負責(zé)）。將節(jié)能減排指標(biāo)分解落實到各區(qū)、縣（市）及重點企業(yè)，簽訂責(zé)任狀，建立目標(biāo)責(zé)任制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在節(jié)能減排工作中的作用（