【正文】 。支持開發(fā)區(qū)發(fā)展應該在環(huán)境建設、政策支持力度和轉變作風等方面要有突破性的做法，要有新的舉措，這樣才能真正體現(xiàn)舉全市 第 26 頁 共 26 頁 之力，才能達成共識。今年省政府提出要有三分之一的時間下基層，我們基層機關下基層時間不說二分之一，但三分之一的時間也要多一點，要為基層服務，為開發(fā)區(qū)服務，市開發(fā)區(qū)辦要抓一抓為基層服務、為開發(fā)區(qū)服務的典型。市直各個部門包括開發(fā)區(qū)管委會都要走出去，為駐區(qū)企業(yè)服務，為基層服務，面向基層，重心下移。 總之，政策支持的力度要 加大，要站的更高一點，看的更遠一點，想的更開一點。你擔心他干不好，你去指導，如果真干不好， 第 25 頁 共 26 頁 你再收回來也行，現(xiàn)在你放給他干讓他干，不給開發(fā)區(qū)放權怎么能實現(xiàn)快跑呢，權力必須下放，放了權說明你姿態(tài)高，就能支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。今年我們所有執(zhí)法部門原則上不要到開發(fā)區(qū)去，要去就是依法去，否則就別去，你不去沒有人批評你。環(huán)境建設包括法制環(huán)境、金融環(huán)境、治安環(huán)境、政府的信用環(huán)境，涉及到哪個部門，哪個部門都要積極熱情，全力支持，不能宏觀支持，一到具體問題就這也不行，那也不行，在快速發(fā)展的前提下都要支持。那么怎樣舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展，我想，一是要環(huán)境支持。 四、舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展 舉全市之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展雖然是一句老話，但是它應該有新意，舉全市之力你得真拿出力來，不僅口頭支持，而且行動也要支持。所以開發(fā)區(qū)要把這兩種精神發(fā)揚光大，千萬不能落伍，改革意識也不能退化。現(xiàn)在我們一說到改革，一說到搞政績考核，很多人不高興，大鍋飯思想嚴重抬頭，為 什么過去開發(fā)區(qū)人是改革的先鋒，現(xiàn)在不愿意改革了，而且有些人從改革的動力變成了改革的阻力，這不很值得我們深思嗎。老紅軍講兩萬五千里長征，老八路講抗日戰(zhàn)爭的時候，他們回憶的就是一種艱苦奮斗精神，因為時候是他們人生中激情燃燒的歲月，現(xiàn)在老開發(fā)區(qū)人也是一樣，一提到創(chuàng)業(yè)時眼睛都發(fā)光，精神就振作。我看了經開區(qū)和高 XX 縣區(qū)的宣傳片，片子里介紹了當時創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)時是什么場景，現(xiàn)在發(fā)展到什么程 第 23 頁 共 26 頁 度，開發(fā)區(qū)發(fā)展過程始終貫穿著開發(fā)區(qū)人的創(chuàng)業(yè)精神。 第二，要堅持創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)工作的不竭動力，是開發(fā)區(qū)工作持續(xù)不斷發(fā)展的一個最有利措施，今后開發(fā) 區(qū)工作，包括今年要完成的各項任務，沒有創(chuàng)新是不行的。 三、下一步開發(fā)區(qū)發(fā)展要堅持的基本精神 第一，要堅持創(chuàng)新精神。今后我們還是要堅持雙數年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數年召開一次開發(fā)區(qū)座談會的慣例，進一步統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，增強信心。但是有一個問題必須肯定，開發(fā)區(qū)確實有發(fā)展快的時候，也有發(fā)展慢的時候，這個問題必須認真研究，為什么與我們條 件差不多的開發(fā)區(qū)就發(fā)展快，或者這個開發(fā)區(qū)以前發(fā)展快現(xiàn)在發(fā)展慢了，這些問題都需要認真研究。對開發(fā)區(qū)遇到的問題，市委市政府政策研究室、市開發(fā)區(qū)辦都要有針對性地進行研究，怎樣認識這些問題，怎樣破解這 些問題，這是必要的，但是我說對這些問題要想一次性研究透、解決好那是不可能的，現(xiàn)在也沒有這個必要，我們要把基點放的更現(xiàn)實一些，明后兩年還會遇到些什么問題你也不知道，只有遇到什么問題就解決什么問題，到什么時候唱什么歌就行了。有人說出門是先邁左腿還是先邁右腿，我說邁哪條腿都行，怎樣方便怎樣來，這些問題今后還會出現(xiàn)，何必要爭論呢，你只要往前走就是好樣的。開發(fā)區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題和和困難，不僅現(xiàn)在有，今后還會有，開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦時候就有很多爭論，開始是姓資、姓社的問題，后來是產權歸屬、資產流失的問題，等等。我們不要被一些 媒體說的事情所困惑，因為媒體說一句話太容易了，甚至也不負什么責任，你也控制不了，但是作為開發(fā)區(qū)黨工委、管委會你有責任，你的責任就是開發(fā)區(qū)發(fā)展太慢了，市委、市政府把責任和任務交給你，發(fā)展慢了是不行的，所以是有責任的。 第 20 頁 共 26 頁 二、怎樣看待開發(fā)區(qū)發(fā)展中的一些做法和經驗 去年在清理整頓開發(fā)區(qū)中，常遇到一些問題，包括被征地農民 上訪的問題，有的是有道理的，有的也沒什么道理，這些問題困擾著開發(fā)區(qū)管委會，牽扯了管委會領導很多精力，使他們沒有時間到外面去招商，有些大項目落地難度很大，有些政策不敢出臺了，有些經濟指標上不來。為什么要抓緊開這個會，就是要趕緊告訴開發(fā)區(qū)快啟動，要加油，狠踩油門，趕快減負，特別是前年新批的一批縣（市）區(qū)級開發(fā)區(qū)，也都享受省級開發(fā)區(qū)政策，這些開發(fā)區(qū)更是要快速發(fā)展。我們在座的開發(fā)區(qū)和所有與開發(fā)區(qū)工作有關的部門，必須堅持開發(fā)區(qū)發(fā)展不動搖，無論遇到多大困難，不管遇到什么問題，這個信念不能動搖，如果動搖了，開發(fā)區(qū)不能發(fā)展，開發(fā)區(qū)存在就沒有意義了。過去我們常講速度，什么叫速度，開發(fā)區(qū)就是速度。開發(fā)區(qū)剛開始創(chuàng)辦的時候，它就是一個新生事物，是前所未有的，當時小平同志講，他搞了開發(fā)區(qū)以后心里沒有底，到南方視察看一看，看了以后他才說開發(fā)區(qū)大有希望，就是那個時候他也沒敢說開發(fā)區(qū)經驗一定會是成功的，還是要試，接著 又繼續(xù)搞了一個浦東開發(fā)區(qū)后，才對開發(fā)區(qū)下了一個結論性意見。 一、必須始終堅持開發(fā) 區(qū)快速發(fā)展不動搖 大家知道，開發(fā)區(qū)的代名詞就是快速發(fā)展。剛才崔杰副市長已經全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務，這是經市委、市政府共同討論的，我完全同意。所以我在這里重申，大家都有責任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。大家的責任書里都有兩本帳，一個是必保完成的，這是快走的目標，一個是力爭完成的，這是快跑的目標，變快走為快跑，希望大家一定要實現(xiàn)后面的目標。今年一月份這么多會，我們把這個會安排在節(jié)前開，就是便于各開發(fā)區(qū)進一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時間就有問 第 18 頁 共 26 頁 題了。市委、市政府對開發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進行考察學習，回來后進行了深入研究，所以會議今天召開。 全市開發(fā)區(qū)工作會議講話篇 3 同志們： 按照以往的慣例，雙數年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數年召開一次開發(fā)區(qū)座談會，全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議主要是研究當前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。要嚴厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。各級政府和部門要認真落實一次告知制、首問負責制，對符合產業(yè)政策的項目，相關部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內項目跑辦零內耗、零阻礙 。希望各縣市區(qū)互相學習，取 長補短，為推進我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設做出不懈努力。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進行認真梳理，逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產，每個環(huán)節(jié)都要明確責任部門、責任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時間進度順利推進。要進一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經濟發(fā)展最重要的增長亮點，因此，固定資產投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經濟指標增速要高于全市平均水平，達到30%以上，爭做全市經濟發(fā)展的領頭羊。 四、明確目標，落實責任，狠抓工作落實 全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設作為抓工業(yè)化發(fā)展、