5弱勢群體社區(qū)就業(yè)戰(zhàn)略對策研究(參考版)
2024-09-07 04:06本頁面
【正文】 。在今后一段時間內(nèi)，再就業(yè)的重點工作并不是再出臺多少新的優(yōu)惠政策，而是要進一步落實已出臺的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。 （六）進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。所謂 “ 以勞抵保 ” ，即將下崗、失業(yè)人員納入社會保障享受范圍內(nèi)，凡是有勞動能力的下崗、失業(yè)人員都應(yīng)該為國家提供一定時間、一定程度的義務(wù)勞動或微酬勞動，通過這種形式來進行勞動積累，以彌補繳納社會保險費用不足的部分。下崗、失業(yè)人員從事 “ 以工代賑 ” 工作一般不超過半年。應(yīng)該將 “ 以工代賑 ” 的方法加以改進，在弱勢群體再就業(yè)工作中運用，成為新舉措之一。 （五）實施 “ 以工代賑 ” 和 “ 以勞抵保 ” 新舉措，促進社區(qū)弱勢群體就業(yè)。 職業(yè)培訓(xùn)是提高弱勢群體在就業(yè)市場中具備一定競爭力的有效措施，只有這樣弱勢群體才能保持就業(yè) 的穩(wěn)定。（更多精彩文章來 第 10 頁 共 11 頁 自 “ 秘書不求人 ” ）就業(yè)服務(wù)的具體工作內(nèi)容主要是職業(yè)咨詢和就業(yè)指導(dǎo)，即向下崗、失業(yè)人員提供現(xiàn)有的崗位、主動與各單位聯(lián)系及時登記崗位的變化狀況，并反饋給求職人員、指導(dǎo)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建議成立 XX 市勞動力市場管理機構(gòu)，設(shè)在市勞動與社會保障局內(nèi)，各區(qū)、縣設(shè)立分支機構(gòu)，負責(zé)勞動力市場的管理，各街道設(shè)立勞動力市場管理所、各 社區(qū)設(shè)勞動力市場服務(wù)站，負責(zé)提供就業(yè)信息以及下崗、失業(yè)人員的就業(yè)需求。 有關(guān)資料表明，國外解決失業(yè)者再就業(yè)一般有以下途徑，一是通過各種職業(yè)信息，如報紙、熟人、朋友等，約占；二是通過勞動部門的職業(yè)介紹機構(gòu)介紹安排就業(yè)，約占；三是自謀職業(yè)，占。除此之外，建議政府拿出部分資金為他們建立專門的從業(yè)風(fēng)險保險，如果碰上意外事故，則由保險公 司來履行理賠的義務(wù)。對非正規(guī)勞動就業(yè)組織 第 9 頁 共 11 頁 的扶持，除了一系列優(yōu)惠政策外，應(yīng)提供三種免費的能力提升培訓(xùn)，即開業(yè)培訓(xùn)、業(yè)主培訓(xùn)和從業(yè)人員培訓(xùn)。據(jù)報載， XX 省近幾年大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)的主要措施是培植非正規(guī)就業(yè)勞動組織，目前已有多家，解決了多萬下崗、 失業(yè)人員的再就業(yè)。因此 XX 市在今后幫扶弱勢群體再就業(yè)工作中，要大力推進多樣化就業(yè)，既要組織正規(guī)的就業(yè)、也要鼓勵下崗、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，同時又要發(fā)展非正規(guī)就業(yè)（或稱彈性就業(yè)）。這說明 XX 市的就業(yè)增長結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，靈 活多樣的就業(yè)成為新的特點。而與此相反，個體、私營企業(yè)從業(yè)人員數(shù)迅速增加，年末分別達到萬和萬人，比上一年增長、。 （二）推進多樣化就業(yè)，倡導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)，拓展再就業(yè)空間。再就業(yè)的主導(dǎo)方向是三產(chǎn)和社區(qū)就業(yè)，因此要充分 第 8 頁 共 11 頁 認識社區(qū)就業(yè)的經(jīng)濟 意義在于它解決了我國體制改革中最大的難題，為不斷深化改革創(chuàng)造了經(jīng)濟社會條件；滿足了社會性對低收入者的貨幣收入。各級政府不能指望依靠一兩項“ 再就業(yè)工程 ” 就可以在短時期內(nèi)完全解決這一長期的問題，要進一步加強對社區(qū)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、縣要把擴大再就業(yè)面、提供更多的機會作為頭等大事來抓。 （一）各級政府要充分認
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