5市煤炭工業(yè)工作專題大會講話稿(參考版)
2024-09-07 03:13本頁面
【正文】 各煤礦都要按規(guī)定編制事故應急救援預案，對年度災害預防和處置計劃要根據(jù)情況變化及時修改完善，切實提高預案的可操作性；要定期組織礦井救災演習，落實救災裝備和物資，同時加強應急值班值守，健全快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動 機制，確保遇到險情和突發(fā)事故能夠及時科學果斷處置。煤礦企業(yè)要結(jié)合實際，每年至少開展一次煤礦井下災變及事故救援演習。積極利用好中央對災區(qū)的應急救援基地建設補助資金，加快救援基地建設。增強各級應急救援指揮機構的指揮協(xié)調(diào)能力。 完善對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制，三是加強應急救援隊伍建設。礦級管理人員必需具有煤礦平安生產(chǎn)相關專業(yè)中專（含中專）以上學歷、從事煤礦平安生產(chǎn)相關工作 3 年以上的經(jīng)歷。目前。各產(chǎn)煤縣區(qū)人民政府和各級財政，要加強執(zhí)法裝備建設，配備必需的探測 儀器和車輛設備。要嚴格依照川府發(fā)〔 2024〕 33 號文件要求，加強對駐礦安監(jiān)員的配備管理和培訓，做到配備齊全，專職駐礦、培訓到位、監(jiān)管有效、責任落實。加強法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。 第 14 頁 共 15 頁 （六）著力加強隊伍建設 充分調(diào)整煤礦專業(yè)技術人員和監(jiān)管執(zhí)法力量，一是要加強平安監(jiān)管隊伍建設。各級政府要高度重視這項工作，市委、市政府高度重視 “ 十二五 ” 規(guī)劃的編制。今年工作力度要進一步加大，各縣區(qū)政府、煤管部門、煤炭企業(yè)要提高認識，要主動申報積極上繳，廣旺集團、監(jiān)獄煤礦要起到示范帶頭作用，要將這項工作納入全市工業(yè)目標考核的內(nèi)容之一，要加強對征收工作進度的督查督辦和通報工作。電煤調(diào)運也是重要任務，也要想方法保證完成。要對全市煤炭的供需情況進行詳細 摸底調(diào)查，要切實保證災后重建用煤需求；保證好本市工業(yè)、生活用煤需求；組織好新上火電廠、新上水泥廠、新上焦化廠的煤炭供應。去年生產(chǎn)原煤 405 萬噸，精煤 第 13 頁 共 15 頁 170 萬噸，焦炭 萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值約 25 億元，今年要確保原煤 450 萬噸，精煤 200 萬噸，焦炭 50 萬噸，任務十分艱巨。今年12 月煤炭開采洗選業(yè)僅實現(xiàn)產(chǎn)值 億元。市煤炭資源賦存條件較差，市可以引進外面的大企業(yè)來收購，可以引導本市的優(yōu)勢企業(yè)實行兼并重組，也可以根據(jù)地域和經(jīng)營特點聯(lián)合組建成年產(chǎn) 50 萬噸、年產(chǎn)110 萬噸的煤炭企業(yè)集團。要學習山西實行集團改革的經(jīng)驗模式。 李成云副省長和林書成局長都提出今年還要關閉一批小煤礦，要加快煤炭產(chǎn)業(yè)集團化、集約化的探索實踐。要結(jié)合我市災后產(chǎn)業(yè)重建、資源 第 12 頁 共 15 頁 整合和產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的有利時機，力爭新上一批與煤炭相關的工業(yè)項目，攀成鋼焦化項目就是一個很好的典型，今年一期工程投產(chǎn)后，就能實現(xiàn)年銷售 15 億元，利稅超越 3 億元，直接解決 500個就業(yè)崗位，可產(chǎn)二級優(yōu)質(zhì)機焦 60 至 80 萬噸。如何實施資源轉(zhuǎn)化，關鍵一條就是延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)精深加工，實現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。 （三）著力推進煤炭資源精深加工和就地轉(zhuǎn)化 而外地沒有資源通過買煤炭辦加工，市采煤賣煤已有多年。各縣區(qū)政府在組建擔保公司、協(xié)助企業(yè)招商引資和融資等方面已做了大量工作，但效果不很明顯，要突破融資這個難點，還要多想辦法，要積極搭建融資平臺，加大與各類金融企業(yè)的銜接溝通力度；另外，有局部整合企業(yè)存在歷史遺留問題，扯皮的時間多， 延誤和阻礙了整合進度，煤礦建設是有限定時間的當?shù)攸h委、政府要做好協(xié)調(diào)工作，不能因此而延誤整合工程項目建設時間。三是要明確職責，形成合力，共同推進整合工作。今年已進入煤礦資源整合工作的關鍵之年，總體要求是確保行政審批第三批（也是最后一批）完成的項目在 8 月份實現(xiàn)全面開工建設。全國平安生產(chǎn)會、全省煤礦平安生產(chǎn)會上，都提出了要將煤礦繼續(xù)淘汰關閉一批，資源整合擴能改建一批，大集團兼并重組一批，全省將關閉 110 個左右；市的關閉任務省上即將下達，對此要充分認識，提前作好思想準備。根據(jù)國家安監(jiān)總局等 14部委聯(lián)合下發(fā)的關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》要求要深化煤礦整頓關閉，一是深化煤礦整頓關閉。依法依規(guī)做好事故調(diào)查取證，實事求是科學嚴謹?shù)夭榍迨鹿试?，科學客觀準確地寫出調(diào)查報告，依法嚴肅處置事故和相關責任人。 要對因工作失職和
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