4流動群體黨建工作調(diào)研報告(參考版)
2024-09-06 18:12本頁面
【正文】 。二是可面向高校畢業(yè)生和社會公開招聘，經(jīng)專業(yè)資格考試合格后持證上崗。為保證流動群體黨建工作的正常開展，結(jié)合實施 “ 一村（社區(qū)）一名大學(xué)生 ” 計劃，借鑒海外職業(yè)化 “ 社工 ” 經(jīng)驗，建立社會化的專職黨務(wù)工作者隊伍。要善于借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，綜合運用遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、手機短信平臺等，通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會議室、直播課堂、視頻互動、黨員博客 、黨員信箱 第 16 頁 共 16 頁 等各種渠道，加強虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，促進聯(lián)系溝通、管理服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、共同進步。加強跨省、市、縣的流動黨員信息庫建設(shè)，實行流出地與流入地的雙向協(xié)查溝通，及時掌握流動黨員的動態(tài)情況。 推進黨內(nèi)信息化建設(shè)，做到信息共享。整合組織、公安、勞動、計生、教育等部門的職能優(yōu)勢，建立健全聯(lián)席會議制度和定期通報制度，定期協(xié)商溝通，解決突出問題。 加強部門職能整合，做到工作共抓。一方面，綜合服務(wù)中心、綜合黨組織作為網(wǎng)格資源的組成要 素，是提供資源的主體；另一方面，在網(wǎng)格內(nèi)資源整合、配置優(yōu)化的效應(yīng)下，流動群體是發(fā)展成果和社會資源共享的受益者。在流動群體黨建資源整合上，基本方針是 “ 眾人拾柴火焰高 ” 。從流動群體的特殊性出發(fā)，加強流動群體黨建文化的研究，創(chuàng)新文化載體，培植特色文化，提高文化軟實力，發(fā)揮黨建文化在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會中的特殊功能。 創(chuàng)新文化品牌。比如，如何使流動黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性，如何在流動群體中做好黨員發(fā)展工作，如何落實黨員主體地位等，都需要進行制度和機制創(chuàng)新。 創(chuàng)新制度品牌。如何把流動群體中的先進分子團結(jié)凝聚到黨 的周圍，需要精心策劃組織，創(chuàng)新載體措施，實現(xiàn)綜合提升、縱深推進、全面提高。這些主題 第 14 頁 共 16 頁 品牌，都能很好激發(fā)組織認同、黨員認同和社會認同，收到較好的品牌效應(yīng)。比如， *市提出在黨員中開展 “ 向我看齊 ”主題活動，加強黨員隊伍的先進性建設(shè)，增強黨員先鋒模范意識。實施黨建品牌建設(shè)，這是流動群體黨建工作的重要推手，也是擴大影響面、增強凝聚力的重要途徑。在品牌建設(shè)上，基本方針是 “ 以創(chuàng)新求突破 ” 。黨組織應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢和思想政治優(yōu)勢，充分運用行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段等，調(diào)動各方面的資源，把黨的工作與流動黨員的就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、權(quán)益維護等結(jié)合起來，積極開展黨的宣傳教育和思想政治工作，把流動群體中的先進分子吸引到黨內(nèi)來。 拓寬黨組織服務(wù)功能。比如，通過設(shè)立黨員志愿者工作站、流動黨員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站、經(jīng)營管理者沙龍、網(wǎng)絡(luò)活動小組等，搭建各類流動人員施展才能的舞臺，使流動群體中更多成員聚集到黨的事 第 13 頁 共 16 頁 業(yè)周圍。 開展 “ 自主參與型 ” 活動。建議以服務(wù)功能開發(fā)為重點，整合區(qū)域各類資源，建立綜合服務(wù)中心，以流動群體為主要服務(wù)對象，通過開展法律咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、政策宣傳、權(quán)益維護等措施，把他們納入管理服務(wù)中來。 創(chuàng)辦 “ 綜合服務(wù)中心 ” 。流動群體獨立性、分散性的 “ 雨點式 ” 布局，使其黨建工作也天然地排斥垂直式、從屬式、命令式、剛性化的管理方式。 （三）工作內(nèi)容上 — 實施人性化的服務(wù)方式，有利于豐富流 第 12 頁 共 16 頁 動群體黨建工作的新內(nèi)涵。 依托商會或協(xié)會建立綜合黨組織。 依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）建立黨組織。 依托開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立綜合黨組織。以流入地為例，主要有以下幾種基本形式： 依托街道或社區(qū)建立綜合黨組織。在組織工作體系設(shè)置上，建議按照 “ 網(wǎng)格化、聚人心、全覆蓋 ” 為目標要求，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或開發(fā)區(qū)為區(qū)塊管理單位，以村居或社區(qū)為基本網(wǎng)格或次網(wǎng)格，以綜合黨組織為管理主體，以社會化管 理服務(wù)為基本手段的工作格局。 在組織設(shè)置上，基本方針是 “ 以不變應(yīng)萬變 ” 。在組織設(shè)置尤其是異地黨組織設(shè)置上，打破行政區(qū)域界限，可以由流動黨員比較多的縣（市、區(qū)）先組建黨組織，再吸收其他縣（市、區(qū)）流出的黨員，也可以由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)組建黨組織，歸口市社會黨工委管理，努力做到在信息上實現(xiàn)互通，在資源上實現(xiàn)共享，在管理上實現(xiàn)統(tǒng)籌。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū) 域界限， 第 10 頁 共 16 頁 擯除對外來流動黨員會給本黨組織政治和經(jīng)濟資源造成損失的疑慮，主動尋找并接納流入黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立
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