4流動(dòng)群體黨建工作的探索與思考(參考版)
2024-09-06 18:10本頁面
【正文】 。二是可面向高校畢業(yè)生和社會(huì)公開招聘，經(jīng)專業(yè)資格考 試合格后持證上崗。為保證流動(dòng)群體黨建工作的正常開展，結(jié)合實(shí)施 “ 一村（社區(qū)）一名大學(xué)生 ” 計(jì)劃，借鑒海外職業(yè)化 “ 社工 ” 經(jīng)驗(yàn)，建立社會(huì)化的專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要善于借助互聯(lián)網(wǎng) 第 16 頁 共 16 頁 優(yōu)勢，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、手機(jī)短 信平臺等，通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會(huì)議室、直播課堂、視頻互動(dòng)、黨員博客、黨員信箱等各種渠道，加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，促進(jìn)聯(lián)系溝通、管理服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、共同進(jìn)步。加強(qiáng)跨省、市、縣的流動(dòng)黨員信息庫建設(shè)，實(shí)行流出地與流入地的雙向協(xié)查溝通，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)情況。 推進(jìn)黨內(nèi)信息化建設(shè)，做到信息共享。整合組織、公安、勞動(dòng)、計(jì)生、教育等部門的職能優(yōu)勢，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和定期通報(bào)制度，定期協(xié)商 溝通，解決突出問題。 加強(qiáng)部門職能整合，做到工作共抓。一方面，綜合服務(wù)中心、綜合黨組織作為網(wǎng)格資源的組成要素，是提供資源的主體；另一方面，在網(wǎng)格內(nèi)資源整合、配置優(yōu)化的效應(yīng)下，流動(dòng)群體是發(fā)展成果和社會(huì)資源共享的受益者。在流動(dòng)群體黨建資源整合上，基本方針是 “ 眾人拾柴火焰高 ” 。從流動(dòng)群體的特殊性出發(fā)，加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建文化的研究，創(chuàng)新文化載體，培植特色文化，提高文化軟實(shí)力，發(fā)揮黨建文化在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)中的特殊功能。 創(chuàng)新文化品牌。比如，如何使流動(dòng)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性，如何在流動(dòng)群體中做好黨員發(fā)展工作，如何落實(shí)黨員主體地位等，都需要進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新 。 創(chuàng)新制度品牌。如何把流動(dòng)群體中的先進(jìn)分子團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，需要精心策劃組織，創(chuàng)新載體措施，實(shí)現(xiàn)綜合提升、縱深推進(jìn)、全面提高。這些主題品牌，都能很好激發(fā)組織認(rèn)同、黨員認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，收到較好的品牌效應(yīng)。比如， XX 市提出在黨員中開展 “ 向我看齊 ” 主題活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨員先鋒模范 第 14 頁 共 16 頁 意識。實(shí)施黨建品牌建設(shè)，這是流動(dòng)群體黨建工作的重要推手，也是擴(kuò)大影響面、增強(qiáng)凝聚力的重要途徑。在品牌建設(shè)上，基本方針是 “ 以創(chuàng)新求突破 ” 。黨組織應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢和思想政治優(yōu)勢，充分運(yùn)用行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等，調(diào)動(dòng)各方面的資源，把黨的工作與流動(dòng)黨員的就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、權(quán)益維護(hù)等結(jié)合起來，積極開展黨的宣傳教育和思想政治工作，把流動(dòng)群體中的先進(jìn)分子吸引到黨內(nèi)來。 拓寬黨組織服務(wù)功能。比如，通過設(shè)立黨員志愿者工作站、流動(dòng) 第 13 頁 共 16 頁 黨員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站、經(jīng)營管理者沙龍、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)小組等，搭建各類流動(dòng)人員施展才能的舞臺，使流動(dòng)群體中更多成員聚集到黨的事業(yè)周圍。 開展 “ 自主參與型 ” 活動(dòng)。建議以服務(wù)功能開發(fā)為重點(diǎn)，整合區(qū)域各類資源，建立綜合服務(wù)中心，以流動(dòng)群體為主要服務(wù)對象，通過開展法律咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、政策宣傳、權(quán)益維護(hù)等措施，把他們納入管理服務(wù)中來。 創(chuàng)辦 “ 綜合服務(wù)中心 ” 。流動(dòng)群體獨(dú)立性、分散性的 “ 雨點(diǎn)式 ” 布局，使其黨建工作也天然地排斥垂直式、從屬式、命令式、剛性化的管理方式。 （三）工作內(nèi)容上 — 實(shí)施人性化的服務(wù)方式，有利于豐富流動(dòng)群體黨建工作的新內(nèi)涵。 依托商會(huì)或協(xié)會(huì)建立綜合黨組織。 依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）建立黨組織。 依托開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立綜合 黨組織。以流入地為例，主要有以下幾種基本形式： 依托街道或社區(qū)建立綜合黨組織。在組織工作體系設(shè)置上，建議按照 “ 網(wǎng)格化、聚人心、全覆蓋 ” 為目標(biāo)要求，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或開發(fā)區(qū)為區(qū)塊管理單位，以村居或社區(qū) 為基本網(wǎng)格或次網(wǎng)格，以綜合黨組織為管 第 11 頁 共 16 頁 理主體，以社會(huì)化管理服務(wù)為基本手段的工作格局。 在組織設(shè)置上，基本方針是 “ 以不變應(yīng)萬變 ” 。在組織設(shè)置尤其是異地黨組織設(shè)置上，打破行政區(qū)域界限，可以由流動(dòng)黨員比較多的縣（市、區(qū)）先組建黨組織，再吸收其他縣（市、區(qū)）流出的黨員，也 可以由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)組建黨組織，歸口市社會(huì)黨工委管理，努力做到在信息上實(shí)現(xiàn)互通，在資源上實(shí)現(xiàn)共享，在管理上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū)域界限，擯除對外來流動(dòng)黨員會(huì)給本黨組織政治和經(jīng)濟(jì)資源造成損失的疑慮，主動(dòng)尋找并接納流入黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合黨組織或綜合服務(wù)中心（站
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