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煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話(參考版)

2024-09-02 17:39本頁面
  

【正文】 。目前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。對一個時期來發(fā)生的重特大事故,都要按照 “ 四不放過 ” 原則,依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處,吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改,并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。加大對《刑法》修正案 (六 )的貫徹執(zhí)行力度。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)的表率。 強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題,要認(rèn)真整改,嚴(yán)格安全許可,加強和改進建筑施工、民爆器材安全工作。 最近,由建設(shè)部牽頭,交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局,聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查 。 要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。推廣四川經(jīng)驗,以長途和公交客車、危化品運輸車輛、大型貨車為重點,推行道路運輸 GPS 和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。交通部已將 20*年度 萬處、 萬公里的危險路段整治任務(wù)下達到各省區(qū)市,各地要抓緊落實。 (三 )切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管 。 四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。繼續(xù)抓好?;返缆愤\輸安全整治,抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴(yán)格監(jiān)控。天津市委、市政府部署在全市開展?;穼m椪伟偃展詰?zhàn)。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司 “” 爆炸事故 (死亡 22 人 )、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“” 爆炸事故 (死亡 9 人 )發(fā)生后,地方黨委和政府十分重視。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風(fēng),推行中深孔爆破技術(shù)。認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會議精神,加強安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作,針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度,實現(xiàn)源頭治亂。所有煤礦都要認(rèn)真排查治理隱患,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等 8 個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。建立完善瓦斯抽放系統(tǒng),提高抽放率。在深化整頓關(guān)閉的同時,繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢和潛伏的危機,更加勤勉警覺、扎實認(rèn)真,做好四季度的工作。實踐證明,工 作前推,事故后退 。新建和改擴建工礦項目搶進度,容易出現(xiàn)管理松弛的情況。二是經(jīng)濟發(fā)展速度偏快,宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個過程。 造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在。去年 “” 河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸, “” 河南洛陽寺溝煤礦透水,以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系 列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。去年 “” 黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故 ,“” 河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故 ,至今歷歷在目。 四、扎實做好四季度工作,堅決遏制重特大事故,完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù) 事實表明,四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。五查管理,看是否按核準(zhǔn)的設(shè)計和安全規(guī)定組織施工。三查違章,看新建煤礦是否邊施工、邊采煤 。對現(xiàn)有基建、改擴建礦井組織進行核查:一查核準(zhǔn),看是否有核準(zhǔn)文件、采礦許可證和批準(zhǔn)的安全設(shè) 施設(shè)計 。有問題的要限期改正,存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處,直至關(guān)閉。四查程序,看是否按照建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準(zhǔn)程序 。二查證照,看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井 。 四是規(guī)范煤炭資源 整合。要結(jié)合實際研究制定政策措施,建立小煤礦退出的有效機制。煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任主要在地方,同時又涉及多個部門,必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,形成合力。部際聯(lián)席會議成員單位 11 月份將聯(lián)合對 各地貫徹國辦《通知》精神的情況,進行重點督查。各地 11 月底之前,必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。各地要對轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認(rèn)定。面向全社會開展宣傳,爭取各方面的廣泛支持,為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。 一是要搞好宣傳,形成聲勢。這一仗打不好,則可能再度陷入被動。今年下半年到明年 6 月底,是 “ 三年解決小煤礦問題 ” 三步走的第二步,是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅階段?!?十一五 ” 期間各地一 律停止審批核準(zhǔn) 30 萬噸以下的煤礦新建項目。 第四類 (十五、十六
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