煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話(存儲版)
【正文】 格就投入生產(chǎn) 。遼寧省阜新礦業(yè)集團 20*年發(fā)生了孫家灣煤礦 “ ” 特別重大瓦斯爆炸事故，今年 6 月 28 日該集團公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡 32 人。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，依法按程序推進整頓關(guān)閉工作 。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的 。資源接近枯竭、采礦許可證到期的 。 第四類 (十五、十六 2 種 )，即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的，或者地方政府規(guī)定應(yīng)當予以關(guān)閉的礦井。 一是要搞好宣傳，形成聲勢。部際聯(lián)席會議成員單位 11 月份將聯(lián)合對 各地貫徹國辦《通知》精神的情況，進行重點督查。二查證照，看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井 。三查違章，看新建煤礦是否邊施工、邊采煤 。去年 “” 河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸， “” 河南洛陽寺溝煤礦透水，以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系 列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。實踐證明，工 作前推，事故后退 。盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等 8 個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司 “” 爆炸事故 (死亡 22 人 )、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“” 爆炸事故 (死亡 9 人 )發(fā)生后，地方黨委和政府十分重視。嚴格煙花爆竹產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管 。 要認真貫徹國務(wù)院安委會下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)的表率。目前安全生產(chǎn)形勢嚴峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。 強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推廣四川經(jīng)驗，以長途和公交客車、危化品運輸車輛、大型貨車為重點，推行道路運輸 GPS 和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。 四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風，推行中深孔爆破技術(shù)。建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高抽放率。新建和改擴建工礦項目搶進度，容易出現(xiàn)管理松弛的情況。去年 “” 黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故 ,“” 河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故 ,至今歷歷在目。對現(xiàn)有基建、改擴建礦井組織進行核查：一查核準，看是否有核準文件、采礦許可證和批準的安全設(shè) 施設(shè)計 。 四是規(guī)范煤炭資源 整合。各地 11 月底之前，必須在當?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。這一仗打不好，則可能再度陷入被動。年產(chǎn)能力在 3 萬噸及以下的礦井，其中屬于煤與瓦斯突出、 水害威脅嚴重的必須在 20*年年底前關(guān)閉，其他必須在 2024年年底前關(guān)閉 。超層越界開采拒不退回的 。國辦轉(zhuǎn)發(fā)的 12 部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的 16 種礦井，符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。 二是對地方政府提出了要求。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上，跟蹤檢查和抓落實不夠?，F(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達 30億噸，遠超過到 2024 年煤炭需求量約 25 億噸的規(guī)劃目標。 三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方由于條件較差、困難較多，深化整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的決心不大，措施不得力 。各部門密切配合，探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展了一系列專項督查、重點督查。此外，因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。 四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視，民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。煙花爆竹同比分別上升 %和 %。一次死亡 10 人以上特大事故 70 起、死亡 1122 人，同比分別下降 %和 %。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標和重點工作。 煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 (一 )： 同志們： 國務(wù)院安委會召開的這次電視電話會議，既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會，也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動員會。 事故總量有所下降。在全國 32 個省級統(tǒng)計單位中，有 31 個單位事故死亡人數(shù)在控制指標以內(nèi)。從 10 月 1 日到 10 月 19 日，全國煤礦事故總量上升，接連發(fā)生 16 起一次死亡 3 人以上重特大事故，頻率超過以往。在首批申請安全核準的 15 個煤礦建設(shè)項目中，有 7 個未經(jīng)核準和 “ 三同時 ” 審批就 違法開工建設(shè)。非法 煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故 33 起，死亡 76 人，分別占煙花爆竹這類事故的 %和 %。 現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定
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